GPA N. DACF.2015.0136 per la fornitura di pietrisco di 1° categoria per massicciata ferroviaria

Quantità o entità

296 000 m³ di pietrisco di 1° categoria per massicciata ferroviaria.I quantitativi presunti e non impegnativi per RFI espressi in mc. associati ad ogni singolo lotto di fornitura sono i seguenti:A) Area Nord (Bologna — Milano):— Lotto n. A1 — 55 000 m³,— Lotto n. A2 — 45 000 m³.B) Area Nord Est (Venezia — Verona — Trieste):— Lotto n. B1 — 28 050 m³,— Lotto n. B2 — 22 950 m³.C) Area Nord Ovest (Torino — Genova):— Lotto n. C1 — 68 750 m³,— Lotto n. C2 — 56 250 m³.D) Area Sud (Bari):— Lotto n. D1 — 20 000 m³.In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a 0.

Informazioni aggiuntive

Ulteriori prescrizioni ed avvertenze riguardanti la possibilità e le modalità di partecipazione alla presente gara.

Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane SpA nella seduta del 31 gennaio 2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet www.gare.rfi.it canale «Fornitura materiali infrastruttura»).

In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale- saranno posti a carico dell'aggiudicatario.

I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto, entro la data di scadenza della presentazione dell'offerta, al pagamento del contributo a favore dell'A.N.A.C. (Autorità Nazionale Anticorruzione) «ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici».

L'ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all'art. 47, comma 1, D.Lgs.163/2006.

In ogni caso, per quanto disposto dall'art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di Paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali Paesi terzi.

Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili devono essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti è necessario che la domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa venga espressa la volontà di costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di mandataria.

In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.

In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi di quanto previsto dall'art. 37 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa quanto segue:

per Raggruppamenti di tipo orizzontale le società del raggruppamento devono eseguire il medesimo tipo di prestazione; in conseguenza di ciò, ogni impresa facente parte del raggruppamento, deve essere in possesso di tutti i requisiti di cui ai paragrafi III.2.2 e III.2.3; limitatamente alla capacità garantita di consegna giornaliera, espressa in mc/giorno, la stesa può essere cumulata e dovrà essere posseduta in maniera maggioritaria della mandataria rispetto a quanto dichiarato dalle singole mandanti.

Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3), devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del RTI/Consorzio per la parte di competenza.

L'avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l'altro che un'impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l'Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all'art. 186 bis del R.D. 267/1942.

Per tutta la documentazione richiesta ai precedenti punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3) e al punto D del disciplinare si applica quanto disposto dagli artt. 38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, così come modificati ed integrati dalla Legge 114/2014 (c.d. «soccorso istruttorio») Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta di integrazioni/chiarimenti formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell'offerta.

In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2), III.2.3) del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI SpA si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all'ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.

Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere prodotte in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:

— rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste, pubblicati sul sito di RFI;

— accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.

È possibile prendere visione delle «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» (Specifica di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet www.rfi.it seguendo il percorso «Qualificazione e Gare» — «Norme prescrizioni» — «Prescrizioni della qualità».

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all'art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall'art.79 c. 5-quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.

Condizioni di partecipazione e di aggiudicazione:

La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento del «Parere di idoneità tecnica» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI.

La fornitura è ripartita in n. 7 lotti.

— Area Nord (BO — MI) Lotto A1,

— Area Nord (BO — MI) Lotto A2,

— Area Nord Est (VE — VR — TS) Lotto B1,

— Area Nord Est (VE — VR — TS) Lotto B2,

— Area Nord Ovest (TO — GE) Lotto C1,

— Area Nord Ovest (TO — GE) Lotto C2,

— Area Sud (Bari) lotto D1.

In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a zero.

Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif: all. 5 al Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.

Le condizioni di partecipazione e di aggiudicazione, riferite ai suddetti lotti di fornitura sono di seguito esplicitate.

Gli operatori economici in possesso di «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI ed in corso di validità possono presentare offerta per tutti e 7 i lotti di fornitura e potranno risultare aggiudicatari, secondo la seguente ripartizione:

— Area Nord (BO — MI): lotto A1 oppure lotto A2,

— Area Nord Est (VE — VR — TS): lotto B1 oppure lotto B2,

— Area Nord Ovest (TO — GE): lotto C1 oppure lotto C2,

— Area Sud (Bari): lotto D1.

Gli operatori economici non in possesso di «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI possono presentare offerta per i seguenti lotti di fornitura (Nota 1):

— Area Nord (BO — MI): lotto A1,

— Area Nord Est (VE — VR — TS): lotto B1,

— Area Nord Ovest (TO — GE): lotto C1,

— Area Sud (Bari): lotto D1.

(Nota 1) Tale criterio vale anche in caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi di imprese, qualora uno degli operatori economici facenti parte del raggruppamento o del consorzio non sia in possesso del «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria», rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI.

Modalità di compilazione dell'offerta economica e criterio di aggiudicazione.

Le società partecipanti dovranno, per ogni lotto, inserire i seguenti dati nell'ambito del «Modello Quotazioni» scaricabile dal sito www.gare.rfi.it — Bandi e Avvisi — Materiali infrastruttura — GPA DACF.2015.0136, da compilare in tutte le sue parti come di seguito specificato e sottoscrivere a cura del legale rappresentante:

L'aggiudicazione viene effettuata secondo il criterio del prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite. Le modalità di calcolo dell'importo di riferimento ai soli fini dell'aggiudicazione sono di seguito esplicitate.

1° riquadro — Colonna 1:

Prezzo unitario (EUR/mc) del pietrisco franco cava (ovvero impianto di frantumazione se diversamente dislocato), caricato su mezzo gommato messo a disposizione da RFI: consegna immediata a presentazione del mezzo sull'impianto.

2° riquadro — Colonna 3:

Massimo ribasso percentuale, espresso con due cifre decimali, per ogni fascia chilometrica da 1 a 16, sul prezzo unitario comprensivo del trasporto posto a base di gara da RFI ed indicato nella Colonna 2 del secondo riquadro

In automatico la colonna 4 riporterà il prezzo offerto ribassato.

I ribassi percentuali praticati dovranno risultare > di 0, 05 %.

3° riquadro — colonna 1:

Distanze in Km tra la cava (ovvero impianto di frantumazione se diversamente dislocato) e la destinazione finale indicata (Stazione di RFI) calcolate dalla ditta partecipante in base a sue valutazioni.

In automatico nel «Modello quotazioni» verrà calcolata la media delle distanze Dm.

3° riquadro — colonna 2:

Riportare il prezzo (P.u.), espresso con due cifre decimali, offerto per la fascia chilometrica corrispondente alla distanza media calcolata tra la cava (impianto di frantumazione se diversamente dislocato) e le stazioni indicate.

4° riquadro — colonna 1:

In automatico, per ciascun lotto, verrà calcolato l'importo complessivo di riferimento per l'aggiudicazione in euro secondo la seguente formula:

I.a.=Q.x[(0,8xP.u.)+(0,2xP.m.)]

dove:

I.a. = Importo di riferimento ai soli fini dell'aggiudicazione;

Q. = Quantitativo totale di mc di pietrisco del lotto;

P.u.= prezzo unitario franco destino espresso in EUR/mc relativo alla fascia corrispondente alla distanza Dm.

D.m. = Media aritmetica delle distanze chilometriche tra la cava (ovvero impianto di frantumazione se diversamente dislocato) e le stazioni di RFI;

P.m.= media dei prezzi, espressi in EUR/mc, dalla fascia 1 alla fascia 16 (colonna 4 — riquadro 2).

(Si precisa che gli importi massimi da contrattualizzare, riferiti ad ogni singolo lotto di fornitura, sono riportati come valore stimato in allegato B.

5° riquadro — colonna 1:

indicare in cifre e in lettere l'ammontare complessivo dei costi specifici della sicurezza propri dell'azienda.

N.B.: saranno considerate nulle le offerte mancanti anche di un solo dato richiesto e/o caratterizzate da ribassi percentuali inferiori o uguali a 0,05 % ovvero non indicanti i costi specifici della sicurezza propri dell'azienda.

In caso di offerte uguali formulate da due o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.

In ogni caso in presenza di quotazioni diverse a parità di fasce chilometriche, la società si riserva di chiedere l'allineamento alle migliori quotazioni o di non procedere all'aggiudicazione.

Nella formulazione dell'offerta il fornitore deve tener conto che i lotti possono essere aggiudicati anche singolarmente. Pertanto, i prezzi quotati devono intendersi validi e impegnativi anche per l'aggiudicazione di un solo lotto.

La Società si riserva in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all'aggiudicazione.

Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.

RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.

N.B.: Indipendentemente dal valore dell'importo di aggiudicazione I.a. l'importo complessivo massimo contrattualizzato sarà pari alla somma dei corrispondenti valori stimati di ogni singolo lotto aggiudicato (vedi allegato B).

— Adempimenti tecnici:

Non previsti per i fornitori in possesso di Parere di Idoneità Tecnica rilasciato dalla competente Struttura di RFI, e in corso di validità.

Invece, i fornitori che, alla data di stipula del contratto, non siano in possesso di detto Parere, dovranno espletare l'iter previsto nella sezione «Procedura per il rilascio o il rinnovo dell'Attestato di Qualificazione» presente nel sito www.rfi.it — Qualificazione e gare — Elenco fornitori di pietrisco qualificati.

Qualora, per cause imputabili al fornitore non si dovesse ottenere il suddetto parere, RFI si riserva di procedere alla revoca del contratto e all'incameramento della cauzione definitiva.

I termini di decorrenza contrattuale saranno sospesi dalla data di stipula fino alla data di approvazione della documentazione di pianificazione della qualità (PDQ — Rif.: successivo paragrafo «Modalità e termini di presentazione della documentazione di pianificazione della qualità»).

Il contratto sarà operativo solo a seguito dell'approvazione di detta documentazione.

Modalità e termini di presentazione della documentazione di pianificazone della qualità (PDQ):

La fornitura verrà effettuata in assicurazione qualità.

Il fornitore dovrà presentare la «Documentazione di Pianificazione della Qualità», redatta conformemente alla Specifica «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» di cui è possibile prendere visione sul sito internet www.rfi.it nella sezione «Qualificazioni e Gare — gare — Trasparenza e Documentazioni — Prescrizioni RFI per la qualità degli appalti», o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcoontraenti con l'indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all'allestimento della fornitura, dell'ubicazione dello stabilimento e di tutte le indicazioni utili per l'espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.

Fornitori che sono in possesso di «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI ed in corso di validità: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni solari consecutivi dal ricevimento della lettera di aggiudicazione definitiva dell'offerta, emessa dalla Direzione Acquisti di RFI, al seguente indirizzo: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controllo di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 Roma, a mezzo posta certificata rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it

Fornitori che NON sono in possesso di «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI ed in corso di validità: La Documentazione di Pianificazione della Qualità dovrà essere presentata entro 15 giorni solari consecutivi dal ricevimento del «Parere di idoneità tecnica alla fornitura di pietrisco di 1° cat. per massicciata ferroviaria» rilasciato dalla Struttura Tecnica Competente di RFI, al seguente indirizzo: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controllo di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 Roma, a mezzo posta certificata rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it

Ad integrazione di quanto previsto dagli artt. 36-37-38-39 e 40 delle C.G.C., nel caso di non conformità registrate in corso di fornitura, RFI si riserva di valutarne la gravità e di non invitare la ditta alla successiva gara, o di limitarne la partecipazione a quantità ridotte.

Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: ing. Massimo Serufilli.

Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: sig. Fabio di Mambro.

N.B.: sul sito internet www.gare.rfi.it è possibile scaricare il disciplinare relativo alla presente gara GPA DACF.2015.0136 completo dei relativi allegati. Detto disciplinare costituisce parte integrante e sostanziale del bando.

Breve descrizione

Pietrisco di 1° categoria per massicciata ferroviaria destinato alle DTP di Bologna, Milano, Verona, Venezia, Trieste, Torino, Genova, Bari. Specifica Tecnica di fornitura di Pietrisco per massicciata ferroviaria RFI DTC INC SP IFS 010 B — 14.6.2012 (allegato n. 9 al disciplinare di gara) — e normativa di riferimento in essa richiamata, e quanto previsto contrattualmente.

Altre lingue

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.