Global service di gestione, di igiene e di manutenzione delle strade del Comune di Pisa

Informazioni aggiuntive

Pisamo SpA — Partita IVA 01707050504 — Determina n. 03 del 23.3.2015. La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal Disciplinare di gara pubblicato sul sito www.pisamo.it assieme a tutti gli allegati per la rimessa dell'offerta. Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, pena l'esclusione, a tutte le norme e le condizioni di cui ai predetti atti di gara e degli elaborati, validati dal RUP, ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. 207/2010.

B) La presentazione della domanda di partecipazione costituisce espresso consenso al trattamento dei dati personali, inclusi quelli sensibili e giudiziari, di cui al D.Lgs. 30.6.2003, n. 196 da parte del Responsabile del Procedimento. L'Amministrazione aggiudicatrice si impegna a rispettare, ai sensi delle vigenti disposizioni, il carattere riservato di tutte le informazioni fornite dalle imprese concorrenti. La partecipazione alla gara costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata delle norme di cui al presente Bando ed alla documentazione di gara. Per quanto non espressamente riportato, si rinvia a quanto disposto dalle vigenti norme di legge in materia che si intendono qui integralmente riportate;

C) Ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., come introdotto dal D.L. 9.2.2012, n. 5, e di quanto disposto dall'art. 49-ter del D.L. 21.6.2013 n. 59, convertito nella Legge 9.8.2013 n. 98, a partire dal 1.1.2014 la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico, organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal D.Lgs. 163/2006 s.m.i. è acquisita presso la Banca Dati Nazionale dei contratti pubblici istituita presso l'Autorità Nazionale Anticorruzione. Tutti i soggetti interessati a partecipare al presente bando devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPass accedendo all'apposito link sul portale ANAC (home page servizi AVCPass) e seguendo le istruzioni ivi contenute;

D) Eventuali chiarimenti circa gli atti di gara potranno essere richiesti, esclusivamente tramite PEC all'indirizzo pisamo@pec.devitalia.it , fino al decimo giorno antecedente il termine di scadenza stabilito per la presentazione delle offerte;

E) L'impresa concorrente, a pena di esclusione, è obbligata a prendere visione dei luoghi dove devono essere eseguite le prestazioni, di servizi e lavori oggetto dell'appalto. Le operazioni di sopralluogo dovranno svolgersi secondo le modalità precisate nel Disciplinare di gara;

F) È ammesso il subappalto nei limiti di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. e alle condizioni meglio precisate nel Disciplinare di gara;

G) Non sono ammesse offerte condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, né offerte economiche in aumento;

H) Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR;

I) L'offerta tecnica e l'offerta economica dovranno essere presentate con le modalità stabilite dal disciplinare di gara. I criteri di valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sono stabiliti dall'art. 24 del Disciplinare di gara. La verifica di congruità delle offerte avverrà a norma dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva altresì la facoltà, ai sensi dell'art. 88, comma 7, del medesimo Decreto, di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto dai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. In caso di offerte con uguale punteggio si procederà ad individuare l'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico nella seduta di apertura dell'offerta economica. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva infatti la facoltà, prevista dall'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;

J) La data della seconda seduta pubblica per la verifica dei requisiti di cui all'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e la data della seduta pubblica per l'apertura dell'offerta economica saranno comunicate agli offerenti tramite PEC e/o fax ai recapiti indicati nell'istanza di partecipazione alla gara;

K) Il perfezionamento contrattuale, subordinato all'acquisizione del DURC che attesti la regolarità contributiva, avverrà mediante atto in forma pubblica amministrativa, con spese a totale carico dell'aggiudicatario. L'aggiudicatario è tenuto a rimborsare all'Amministrazione aggiudicatrice, a norma dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012 convertito nella Legge 221/2012, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione o, comunque, non oltre il termine fissato per la stipula del contratto, le spese per la pubblicazione del Bando, di cui all'art. 66, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. 163/2006. Il presente Bando è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana — serie Speciale; sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture; sul sito internet dell'Osservatorio e sul profilo del committente, all'indirizzo www.pisamo.it , e con le altre modalità previste dal citato art. 66 del D.Lgs. 163/2006;

L) Il primo anno contrattuale è da considerarsi quale periodo di prova e, pertanto, l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di recedere dal rapporto nei casi e nei modi previsti dall'art. 26 del Capitolato Speciale d'Appalto. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare in analogia l'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è esclusa la competenza arbitrale e sarà devoluta al competente Giudice del Foro di Pisa;

M) L'appaltatore, alla scadenza del contratto e per un periodo non superiore a n. 6 (sei) mesi, è obbligato a proseguire tutte le prestazioni affidate, alle medesime condizioni del contratto, nell'eventualità in cui, a quella data, non si siano concluse le operazioni di gara per la selezione del nuovo aggiudicatario;

N) È assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto;

O) Si evidenzia, che, nel caso in cui nel corso dell'appalto fosse individuato da parte dell'A.T.O. Toscana Costa il nuovo gestore unico per ciclo integrato dei rifiuti, oppure nel caso in cui l'Amministrazione comunale di Pisa decida nel corso dell'appalto di subentrare alla Pisamo SpA nella gestione del servizio di igiene urbana per la parte prevista dal presente appalto, tale servizio verrà stralciato dal contratto. In detta eventualità il contratto, relativamente alle prestazioni ricomprese nei lavori e nei servizi di manutenzione delle strade, dovrà ugualmente proseguire con l'appaltatore o, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio, con l'operatore economico qualificato all'esecuzione di tali prestazioni. In quest'ultimo caso, l'entità del canone complessivo sarà ridotta in misura proporzionale rispetto all'incidenza delle attività di igiene;

P) Ai sensi dell'art. 69 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., l'appaltatore si impegna all'assorbimento e alla salvaguardia delle condizioni contrattuali, collettive e individuali del personale addetto ai servizi oggetto dell'appalto dell'impresa cessante, garantendo gli stessi livelli retributivi ed occupazionali e l'anzianità di servizio secondo i termini prestabiliti dalla contrattazione collettiva di categoria. L'appaltatore si dovrà vincolare a tale obbligo mediante apposita dichiarazione;

Q) Il Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Alessandro Fiorindi.

Breve descrizione

Appalto misto di servizi e lavori con prevalenza servizi avente ad oggetto le attività e i servizi necessari per la gestione, l'igiene e la manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio stradale comunale costituito da piazze, strade, marciapiedi, segnaletica orizzontale, verticale e luminosa, impianti semaforici, panelli a messaggio variabile, caditoie, prestate in modalità global service.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti gli operatori economici, di cui all'art. 34, comma 1, D.Lgs. 163/2006 s.m.i., in forma singola o associata, ai sensi dei successivi artt. 35, 36 e 37, ovvero che intendono riunirsi o consorziarsi ex art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., nel rispetto dell'art. 92 del D.P.R. 207/2010, che, alla data di pubblicazione del Bando di gara, risultino in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Per gli altri adempimenti richiesti si rinvia a quanto di seguito sinteticamente elencato e a quanto specificato nel Disciplinare di gara. In particolare sono ammessi a partecipare alla gara: I soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. in possesso dei seguenti requisiti generali: Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; Insussistenza delle sanzioni interdittive di cui all'art. 14 comma 1 del D.Lgs. 81/2008, di cui all'art. 9 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 231/2001 ed altre sanzioni interdittive a contrarre con la P.A.; A cui non è stata applicata una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011 né l'estensione, negli ultimi 5 anni, nei proprio confronti, degli effetti di una delle misure irrogate nei confronti di un convivente; Insussistenza di sentenze, ancorché non definitive, confermate in sede di appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto, ai sensi dell'art. 67, comma 8, del D.Lgs. 159/2011; Insussistenza di piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001 come sostituito dal D.L. 210/2002 convertito con modificazioni della Legge 22.11.2002, n. 266. Ottemperanza, all'interno della propria azienda, agli obblighi della sicurezza previsti dalla vigente normativa, ai sensi dell'art. 87 comma 4-bis del D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Iscrizione al Registro delle Imprese della CCIAA se l'impresa è italiana o residente in Italia, ovvero nel corrispondente registro Professionale dello Stato di appartenenza; Per le sole cooperative, iscrizione all'Albo delle società cooperative; Per i soli consorzi di cooperative, iscrizione nello schedario generale della cooperazione. I soggetti con sede in altri Stati Membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui agli artt. 38 commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.. Si rimanda inoltre all'art. 10 «Requisiti di Idoneità professionale» del Disciplinare di gara ed all'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.. iscrizione Albo Nazionale Gestori Rifiuti per le seguenti classi e categorie: Cat 1 — Cl C) o sup; Cat. 4) CL. F) o sup. Cat. 5) — Cl. F) o sup; Cat 9) Cl. E) o sup; Cat. 10) l. E) o sup.

Livello(i) minimo(i) di standard

Referenze bancarie fatturato globale conseguito negli ultimi 3 esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore a 15 000 000 EUR esclusa IVA. Fatturato specifico per servizi analoghi nel settore dell'igiene urbana conseguito nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 6 000 000 EUR. Fatturato specifico per servizi analoghi di gestione e manutenzione stradale con la tipologia del global service/formule contrattuali prestazionali conseguito nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 4 000 000 EUR.

Livello(i) minimo(i) di standard

Aver conseguito regolarmente e in modo continuativo almeno un contratto di durata non inferiore a 24 mesi nei 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, comprendente servizi di spazzamento e pulizia strade in un comune la cui estensione della rete stradale È almeno pari a 500 km (considerati come carreggiata singola) e con una popolazione complessiva almeno pari a 70 000 abitanti, aver conseguito regolarmente e in modo continuativo, per un periodo non inferiore a 24 mesi nei 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi analoghi di gestione e manutenzione delle strade in almeno un contratto per un patrimonio stradale di competenze di un comune la cui estensione della rete stradale è di almeno pari a 500 km (considerati come carreggiata singola) e con un popolazione complessiva almeno pari a 70 000 abitanti. Certificazione del proprio sistema di gestione integrato per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001:2008; certificazione del proprio sistema di gestione ambientale in conformità norma UNI E ISO 14001:2004. SOA Categoria prevalente OG3 Classifica V; SOA scorporabili OS10 Classifica III; SOA scorporabili OS9 — Classifica II.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006. Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006. Il raggruppamento deve essere dichiarato in sede di domanda di partecipazione.

Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura

Solo i titolari o i legali rappresentanti degli offerenti, o persone munite di delega sottoscritta dal legale rappresentante dell'offerente con allegata fotocopia di valido documento di identità del delegante, hanno diritto di parola e di chiedere che le loro dichiarazioni siano inserite a verbale.