Gara per l'affidamento del servizio di vigilanza armata presso le sedi del Dipartimento della Protezione Civile site in Roma, Via Ulpiano 11, Via Vitorchiano 4 e Via Affile 142. CIG: 6357887653

Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile

Gara per l'affidamento del servizio di vigilanza armata presso le sedi del Dipartimento della Protezione Civile site in Roma, Via Ulpiano 11, Via Vitorchiano 4 e Via Affile 142. CIG: 6357887653.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-09-28. L'appalto è stato pubblicato su 2015-08-06.

Chi?

• Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile

Cosa?

• Servizi di sicurezza › Servizi di guardia
• Servizi di sicurezza › Servizi di sorveglianza

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-08-06	Avviso di gara

Avviso di gara (2015-08-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di investigazione e sicurezza
Quantità o entità: 7 700 000
Valore totale dell'appalto: 7 700 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di investigazione e sicurezza 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per un solo lotto
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile
Indirizzo postale: Via Ulpiano 11
Codice postale: 00193
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.protezionecivile.gov.it/ 🌏
E-mail: orazio.bellinghieri@protezionecivile.it 📧
Telefono: +39 0668204357 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-06 📅
Termine di presentazione: 2015-09-28 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 153-282714
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive

Responsabile Unico del Procedimento: Orazio Bellinghieri. Email: orazio.bellighieri@protezionecivile.it . Fax: +39 0668204274. Le imprese, per partecipare alla gara, dovranno obbligatoriamente rispettare quanto riportato nel disciplinare di gara, capitolato tecnico e relativi allegati, disponibili sul sito internet www.protezionecivile.gov.it . I sopralluoghi obbligatori presso le sedi dovranno avvenire entro 15 giorni dal termine per la presentazione delle offerte, previ accordi con il Responsabile Unico del Procedimento da contattare all'indirizzo di posta elettronica: orazio.bellinghieri@protezionecivile.it . Le richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate all'indirizzo di posta elettronica protezionecivile@per.gov.it entro il 15 giorni entro dal termine di scadenza di presentazione delle offerte e le relative risposte verranno pubblicate sul sito internet www.protezionecivile.gov.it entro 5 giorni dal termine di scadenza di presentazione delle offerte. Il 13.10.2015 alle ore 11:00 si terrà la prima seduta pubblica per le aperture delle buste, presso la sede dipartimentale di Via Vitorchiano 4 — Roma.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Gara per l'affidamento del servizio di vigilanza armata presso le sedi del Dipartimento della Protezione Civile site in Roma, Via Ulpiano 11, Via Vitorchiano 4 e Via Affile 142. CIG: 6357887653.

Numero del lotto: 1
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

La partecipazione alla gara è aperta ai soggetti (detti anche operatori economici) di cui all'art. 34 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i., iscritti nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.), o all'apposito registro, se cooperativa, dalla quale risulti che l'impresa svolge attività nel settore oggetto della presente gara, ed in possesso dei requisiti prescritti e non dovranno trovarsi in nessuna delle condizioni ostative previste nell'art. 38 del Decreto Legislativo 163/2006 e s.m.i., né in altra ipotesi di incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione secondo la normativa vigente.

Solo per le imprese aventi sede legale in altro Stato membro dell'UE diverso dall'Italia, il Concorrente attesta l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza (ex art. 39 D.Lgs. 163/2006 e allegato XI C), e contestualmente si impegna a produrre, su richiesta dell'Amministrazione, apposita dichiarazione giurata, corredata da traduzione in lingua italiana.

Per gli organismi non tenuti all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., il Concorrente dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e contestualmente si impegna a produrre, su richiesta dell'Amministrazione, copia dell'Atto costitutivo e dello Statuto dell'ente di appartenenza ovvero di documentazione equipollente a comprova.

È fatto comunque obbligo al Concorrente comunicare all'Amministrazione procedente le eventuali condizioni ostative o ipotesi di incapacità a contrarre di cui al presente punto ivi incluse le eventuali condanne penali per le quali ha beneficiato della «non menzione». Nel caso di Concorrente che, ai sensi della normativa vigente, intenda avvalersi dei requisiti di carattere economico e finanziario e/o tecnico professionale posseduti da un altro soggetto, anche se lo stesso partecipa al medesimo Raggruppamento temporaneo Consorzio o GEIE, oltre alla documentazione di cui ai paragrafi seguenti, dovrà produrre, a pena di esclusione, l'ulteriore documentazione prevista nell'art. 49, comma 2, del Codice.

Al riguardo, si fa presente che, a pena di esclusione, ai fini della dichiarazione di cui all'art. 49, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., anche il legale rappresentante dell'impresa ausiliaria dovrà rendere la dichiarazione sostitutiva.

Ai sensi dell'art. 49, comma 4 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il Concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione concedente in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Posizione economica e finanziaria:

Il Concorrente dovrà allegare, in originale, già in sede di formulazione dell'offerta, ai sensi dell'art. 41, commi 1 lett. a), del Codice dei Contratti pubblici, dichiarazioni bancarie da parte di almeno 2 istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della D.Lgs. 1.9.1993, n. 385. Nel caso in cui il Concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrare il possesso delle suddette referenze bancarie, trova applicazione quanto previsto dall'art. 41, comma 3 del Codice dei contratti pubblici.

Capacità tecnica e professionale:

— il concorrente dovrà produrre la certificazione di qualità UNI 10891, in corso di validità, obbligatoria per gli istituti di vigilanza e relativi servizi ai sensi del D.M. n. 115 del 4.6.2014,

— dovrà dimostrare il possesso da parte dei dipendenti che intende impiegare nel servizio della idoneità tecnica nella prevenzione degli incendi per attività a rischio d'incendio elevato,

— dovrà altresì dimostrare il possesso da parte dei medesimi dipendenti…

… degli attestati di frequenza ai corsi di formazione di primo soccorso di cui al D.M. n. 388 del 15.7.2003 e successive modifiche e integrazioni,

… della licenza prescritta dall'articolo 42 del R.D. 18.6.1931, n. 773.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Ai sensi dell'art. 75 del Codice dei Contratti pubblici e s.m.i., per partecipare alla gara è richiesta, la costituzione, secondo le modalità indicate nel citato articolo, di una garanzia a corredo dell'offerta, sotto forma di cauzione o fideiussione, a scelta dell'offerente, da inserire nella corrispondente Busta «A», come meglio specificato nel disciplinare di gara, nella sezione relativa relativa alle cauzioni e garanzie richieste. Il valore di tale garanzia è di 77 000 EUR, pari al 2 % (due per cento) dell'importo complessivo stimato della gara, eventualmente ridotto del 50 %, ai sensi del comma 7 del citato art. 75, per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. rilasciata, da organismi accreditati.

Nel caso si opti per la forma cauzionale, essa può essere costituita, a scelta dell'offerente presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'Amministrazione, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, come meglio specificato nel disciplinare di gara, nella sezione relativa relativa alle cauzioni e garanzie richieste. Non è ammessa la cauzione in denaro contante.

Ai sensi del comma 4 del citato art. 75, la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione.

Ai sensi del comma 5 del citato art. 75, la garanzia deve avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

Ai sensi del comma 8 del citato art. 75, l'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. In caso di Raggruppamenti temporanei, costituiti e costituendi, di Consorzi, l'impegno a rilasciare la cauzione definitiva, deve richiamare la natura collettiva della partecipazione alla gara di più imprese ed identificare dette imprese singolarmente e collettivamente.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

La partecipazione alla gara è aperta ai soggetti (detti anche operatori economici) di cui all'art. 34 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i., ed in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo III.2).

In caso di Raggruppamento Temporaneo costituito o costituendo, dovrà essere indicato il tipo di raggruppamento (orizzontale/verticale), la ripartizione delle prestazioni tra i diversi operatori, e ognuno di questi dovrà dichiarare il possesso del relativo requisito.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario a pena di esclusione di tutte le offerte presentate, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario. I concorrenti riuniti in raggruppamento devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.

Ai sensi dell'art. 37, comma 8, del Codice dei Contratti pubblici, «è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti».

I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concorrono: a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione saranno esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione di un soggetto a più di un consorzio stabile.

I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) del Codice dei contratti — consorzi di cooperative di produzione e lavoro, consorzi di imprese artigiane — sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione saranno esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

Ai sensi di quanto previsto dal comma 1, m-quater) dell'art. 38 del Codice dei contratti, è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Il concorrente deve pertanto dichiarare:

i) Di non essere in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con altri operatori economici e di aver formulato l'offerta autonomamente; oppure in alternativa;

ii) Di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta; oppure in alternativa;

iii) Di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta.

I soggetti con sede in altri Stati sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 39 e 47 del Codice dei Contratti pubblici, mediante la produzione di documentazione equipollente secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi.

Nel caso in cui l'Amministrazione rilevasse tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l'aggiudicazione della gara stessa o dopo l'affidamento del contratto, si procederà all'annullamento dell'aggiudicazione, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero la revoca in danno dell'affidamento. In tal caso l'Amministrazione tratterrà a titolo di risarcimento del danno la cauzione.

Si ribadisce che la mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determinerà l'esclusione dalla gara del singolo operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi ovvero dei consorzi stabili e di quelli di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) che per esso concorrono.

Ai sensi dell'art. 1, comma 17, della L. 6.11.2012, n. 190, i concorrenti devono accettare con la sottoscrizione, il patto di integrità allegato alla documentazione di gara.

Ai sensi dell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 i concorrenti devono dichiarare di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto, con le modalità indicate al punto 16 del Disciplinare di gara.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

D.M. 1.12.2010, n. 269, Regolamento recante disciplina delle caratteristiche minime del progetto organizzativo e dei requisiti minimi di qualità degli istituti e dei servizi di cui agli articoli 256-bis e 257-bis del Regio Decreto 6.5.1940, n. 635 Regolamento di esecuzione del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza Regio Decreto 18.6.1931 n. 773., nonchè dei requisiti professionali e di capacità tecnica richiesti per la direzione dei medesimi istituti e per lo svolgimento di incarichi organizzativi nell'ambito degli stessi istituti.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-09-30 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Orazio Bellinghieri
Servizio gestione degli immobili, autoparco e sicurezza sui luoghi di lavoro
Nome: Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile
Referente: Ufficio Amministrazione e Bilancio
Servizio Politiche contrattuali
E-mail: ufficio.abi@protezionecivile.it 📧
Indirizzo postale: Palazzo Verospi — Ufficio Accettazione Corrispondenza Via dell'Impresa 89
Codice postale: 00187
Telefono: +39 0667793515 📞
Fax: +39 0667793182 📠
URL per la partecipazione: www.protezionecivile.gov.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00189
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Telefono: +39 06328721 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it/ 🌏
Fax: +39 0632872315 📠
Fonte: OJS 2015/S 153-282714 (2015-08-06)

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