Gara d'appalto per l'individuazione di un soggetto collaboratore per la progettazione, organizzazione e gestione dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela rivolti ai richiedenti asilo, rifugiati e umanitari, nell'ambito di un progetto territoriale aderente al sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR)

Comune di Spinea

L'appalto ha per oggetto la individuazione di un soggetto collaboratore (successivamente anche Ente attuatore, aggiudicatario o ditta) in grado di prestare a supporto del Comune di Spinea un insieme di servizi specialistici consistenti in:
1) Attività di progettazione del servizio finalizzato all'accoglienza nella rete SPRAR (Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati), e supporto e assistenza completa e fattiva al Comune per la partecipazione al bando, che dovrà essere presentato entro 3 giorni antecedenti la scadenza della presentazione del progetto al Ministero secondo le condizioni, gli standard, le linee guida, i criteri, i parametri, i formulari e procedure stabilite dalle normative nazionali e regionali.
2) Successiva organizzazione, gestione ed erogazione dei servizi, degli interventi e attività previste nel progetto SPRAR, così come approvato dal Ministero dell'Interno.
3) Predisposizione della documentazione rendicontativa dei costi, reportistica e di documentazione delle attività, in forma elettronica o cartacea per conto del Comune di Spinea e di qualsiasi altro impegno a carico del Comune, compresa la gestione della banca dati.
4) Provvedere autonomamente agli aspetti legali, sostanziali e attuativi relativi all'uscita degli ospiti dallo SPRAR quando stabilito.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-14. L'appalto è stato pubblicato su 2015-11-13.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-11-13 Avviso di gara
2016-06-13 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-11-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale e servizi affini
Quantità o entità:
Il valore complessivo presunto dell'appalto è stimato in 703 500 EUR — di cui 21 105 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso — così composto: importo della concessione relativo alla durata desunta dall'attuale bando ministeriale 351 750 EUR — di cui 10 552,50 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso — e importo della concessione per il periodo di eventuale rinnovo 351 750 EUR — di cui 10 552,50 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.703 500
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Valore totale dell'appalto: 703 500 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale e servizi affini 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Spinea
Indirizzo postale: P.zza Municipio 1
Codice postale: 30038
Città postale: Spinea
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.spinea.gov.it/comune.html 🌏
E-mail: stefania.rossini@comune.spinea.ve.it 📧
Telefono: +39 0415071111 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-11-13 📅
Termine di presentazione: 2015-12-14 📅
Data di pubblicazione: 2015-11-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 223-406552
Numero GU-S: 223
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. Il disciplinare di gara e documentazione complementare disponibile sul sito istituzionale della stazione appaltante: http://www.spinea.gov.it/comune/servizi/Gare/attivi.html Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché congrua e conveniente. Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del D.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs. 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in EUR. Attesa la particolare natura dei servizi non sono ammessi: subappalto, avvalimento e concessione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2bis del codice dei contratti «La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 della predetta norma obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'uno per mille, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria». Ai sensi dell'art. 46 comma 1ter del codice «Le disposizioni di cui articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara». Le controversie insorte durante l'esecuzione del contratto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario. L'aggiudicatario dovrà sostenere le spese di registrazione del contratto. I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. Nel caso si presentasse la necessità di dare avvio al servizio, il Comune potrà richiedere l'esecuzione del contratto in via d'urgenza secondo quanto disposto dal comma 9 art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Tra il Comune di Spinea e il soggetto collaboratore selezionato, solo dopo l'approvazione da parte del Ministero del progetto sarà stipulata apposita convenzione per la realizzazione dei servizi oggetto del presente capitolato speciale d'oneri. Il contratto avrà il valore determinato dal corrispondente finanziamento ministeriale qualora quest'ultimo venga concesso. Nulla è dovuto per l'attività di progettazione e presentazione al bando del Ministero dell'Interno.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la individuazione di un soggetto collaboratore (successivamente anche Ente attuatore, aggiudicatario o ditta) in grado di prestare a supporto del Comune di Spinea un insieme di servizi specialistici consistenti in:
1) Attività di progettazione del servizio finalizzato all'accoglienza nella rete SPRAR (Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati), e supporto e assistenza completa e fattiva al Comune per la partecipazione al bando, che dovrà essere presentato entro 3 giorni antecedenti la scadenza della presentazione del progetto al Ministero secondo le condizioni, gli standard, le linee guida, i criteri, i parametri, i formulari e procedure stabilite dalle normative nazionali e regionali.
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2) Successiva organizzazione, gestione ed erogazione dei servizi, degli interventi e attività previste nel progetto SPRAR, così come approvato dal Ministero dell'Interno.
3) Predisposizione della documentazione rendicontativa dei costi, reportistica e di documentazione delle attività, in forma elettronica o cartacea per conto del Comune di Spinea e di qualsiasi altro impegno a carico del Comune, compresa la gestione della banca dati.
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4) Provvedere autonomamente agli aspetti legali, sostanziali e attuativi relativi all'uscita degli ospiti dallo SPRAR quando stabilito.
Quantità o entità:
Il valore complessivo presunto dell'appalto è stimato in 703 500 EUR — di cui 21 105 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso — così composto: importo della concessione relativo alla durata desunta dall'attuale bando ministeriale 351 750 EUR — di cui 10 552,50 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso — e importo della concessione per il periodo di eventuale rinnovo 351 750 EUR — di cui 10 552,50 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
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Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 22 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 che di seguito si riportano.
In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza. Se cooperative sociali dichiarazione/i sostitutiva/e inerente/i l'iscrizione/i al/ai rispettivo/i Albo/i.
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Posizione economica e finanziaria:
a) Dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385 attestanti la solidità economico-finanziaria dell'operatore economico;
b) Fatturato specifico relativo a servizi a favore di enti pubblici e/o privati inerenti la presa in carico di richiedenti asilo/ rifugiati titolari di protezione internazionale, realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari (2012-2013-2014) approvati pari o superiore a 703 500 EUR; il fatturato potrà essere dimostrato dal concorrente con qualsivoglia documentazione (a titolo esemplificativo: bilanci, certificati emessi da pubbliche amministrazioni).
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In caso di partecipazione alla gara in RTI di tipo orizzontale
— le referenze bancarie dovranno essere presentate da ciascun componente il raggruppamento,
— il requisito relativo al fatturato specifico deve essere posseduto dalla mandataria nella misura minima del 70 % e la restante parte cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10 %. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
b) Fatturato specifico relativo a servizi a favore di enti pubblici e/o privati inerenti la presa in carico di richiedenti asilo/ rifugiati titolari di protezione internazionale, realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari (2012-2013-2014) approvati pari o superiore a 703 500 EUR.
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Capacità tecnica e professionale:
c) Aver gestito con buon esito, negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del presente bando per minimo 22 mesi continuativi in servizi a favore di enti pubblici e/o privati inerenti la presa in carico di richiedenti asilo/ rifugiati titolari di protezione internazionale, indicando committenti (enti pubblici o privati), tipologia del servizio svolto, importi e periodi di esecuzione.
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese ciascun componente il raggruppamento deve possedere tale requisito.
Livello(i) minimo(i) di standard:
c) Aver gestito con buon esito, negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del presente bando per minimo 22 mesi continuativi in servizi a favore di enti pubblici e/o privati inerenti la presa in carico di richiedenti asilo/rifugiati titolari di protezione internazionale.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'impresa concorrente dovrà presentare, a corredo della propria offerta, una cauzione provvisoria dell'importo pari al 2 % del valore presunto della fornitura oggetto di appalto costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
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Importo della cauzione provvisoria 14 070.
A garanzia degli obblighi assunti, l'aggiudicatario deve presentare una cauzione di importo pari al 10 % di quello dell'appalto aggiudicato. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 %, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %; ove il ribasso sia superiore al 20 %, l'aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %.
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Per i rischi di Responsabilità Civile verso Terzi e verso i propri Operatori (RCT/O) — anche per danni a cose, il soggetto collaboratore dovrà inoltre stipulare apposite polizze assicurative, da presentarsi prima della stipula della convenzione, per un periodo pari alla durata della convenzione stessa. Il massimale richiesto per la copertura di detti rischi dovrà essere complessivamente non inferiore a 5 000 000 EUR.
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2. Per il rischio RCT dovrà essere prevista espressamente la rinuncia all'azione di rivalsa da parte della Compagnia Assicuratrice nei confronti del Comune di Spinea per tutti i rischi, nessuno escluso, derivanti dalla realizzazione delle attività del progetto.
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Il Comune di Spinea è da considerarsi tra il novero dei Terzi.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Capitolato speciale d'appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.
L'appalto è finanziato mediante fondi del Ministero dell'Interno.
Altre condizioni particolari:
L'importo di aggiudicazione non impegna il Comune di Spinea in alcun modo, potendo lo stesso, in rapporto al finanziamento del progetto da parte del Ministero dell'Interno, all'andamento del progetto stesso e a qualsiasi altra condizione, subire un incremento, un decremento o non essere realizzato. Per il mancato raggiungimento dell'importo contrattuale, da qualunque motivo causato, nulla è dovuto all'aggiudicatario a titolo di risarcimento, indennizzo o altra causa.
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Il contratto avrà il valore determinato dal corrispondente finanziamento ministeriale.
Nulla è dovuto per l'attività di progettazione e presentazione al bando del Ministero dell'Interno.
Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-12-16 📅
Luogo di apertura: Comune di Spinea.
Luogo: Comune di Spinea.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore servizi sociali Comune di Spinea
Stefania Rossini

Riferimento
Date
Data di inizio: 2016-03-01 📅
Data di fine: 2017-12-31 📅
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
Il disciplinare di gara e documentazione complementare disponibile sul sito istituzionale della stazione appaltante: http://www.spinea.gov.it/comune/servizi/Gare/attivi.html
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché congrua e conveniente.
Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del D.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs. 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in EUR.
Attesa la particolare natura dei servizi non sono ammessi: subappalto, avvalimento e concessione.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2bis del codice dei contratti «La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 della predetta norma obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'uno per mille, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria». Ai sensi dell'art. 46 comma 1ter del codice «Le disposizioni di cui articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara».
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Le controversie insorte durante l'esecuzione del contratto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario.
L'aggiudicatario dovrà sostenere le spese di registrazione del contratto.
I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Nel caso si presentasse la necessità di dare avvio al servizio, il Comune potrà richiedere l'esecuzione del contratto in via d'urgenza secondo quanto disposto dal comma 9 art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Tra il Comune di Spinea e il soggetto collaboratore selezionato, solo dopo l'approvazione da parte del Ministero del progetto sarà stipulata apposita convenzione per la realizzazione dei servizi oggetto del presente capitolato speciale d'oneri.
Il contratto avrà il valore determinato dal corrispondente finanziamento ministeriale qualora quest'ultimo venga concesso.
Nulla è dovuto per l'attività di progettazione e presentazione al bando del Ministero dell'Interno.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto
Città postale: Venezia
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GUCE.
Fonte: OJS 2015/S 223-406552 (2015-11-13)
Avviso di aggiudicazione (2016-06-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Valore totale dell'appalto: 651 542,26 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-06-13 📅
Data di pubblicazione: 2016-06-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 115-205236
Si riferisce all'avviso: 2015/S 223-406552
Numero GU-S: 115
Informazioni aggiuntive
Il contratto avrà il valore determinato dal corrispondente finanziamento ministeriale.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità della proposta progettuale (12)
2. Organizzazione delle attività progettuali (15)
3. Struttura/e di accoglienza (8)
4. Gruppo di lavoro (19)
5. Cofinanziamento (16)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-05-30 📅
Nome: Il Villaggio Globale Soc. Coop. Soc. Onlus
Indirizzo postale: Marghera (VE), CAP, Via Trieste 82/C
Città postale: Venezia
Codice postale: 30175
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: ilvillaggioglobale@legalmail.it 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
URL dei documenti: http://www.spinea.gov.it/comune/servizi/Gare.html 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni.
Fonte: OJS 2016/S 115-205236 (2016-06-13)
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Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini