Fornitura di un sistema per il monitoraggio e la localizzazione di terminali radiomobili

Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza

L'oggetto della fornitura è un sistema integrato, «chiavi in mano» e senza oneri aggiuntivi per l'Amministrazione, comprensivo di tutte le attività/servizi e materiali a corredo necessari all'espletamento delle funzionalità di IMSI Catcher, monitoraggio e localizzazione dei terminali radiomobili attraverso l'impiego di un unico kit trasportabile, impiegabile ed alimentabile con autoveicoli commerciali, come meglio specificato nel capitolato tecnico.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-06-22. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-27.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Italarms Srl

Chi?

• Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza

Cosa?

• Apparecchiature e cavi per telecomunicazioni › Apparecchiature per telecomunicazioni

Dove?

• Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-04-27	Avviso di gara
2015-05-14	Informazioni complementari
2015-12-23	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2015-04-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Apparecchiature per telecomunicazioni
Quantità o entità:

Il valore della fornitura, comprensivo di 24 mesi di manutenzione, è stimato in 369 000 EUR, IVA esclusa.369 000

Valore totale dell'appalto: 369 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Apparecchiature per telecomunicazioni 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Indirizzo postale: Piazza del Viminale 1
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.interno.it 🌏
E-mail: dipps.dcserviziragioneria@pecps.interno.it 📧
Fax: +39 0646549520 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-27 📅
Termine di presentazione: 2015-06-22 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 084-149151
Numero GU-S: 84
Informazioni aggiuntive

La presente fornitura potrà essere subappaltata, ai sensi dell'art. 118 — del Decreto Legislativo 12.4.2006, n. 163 e successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. 5.10.2010, n. 207. Il ricorso al subappalto deve essere dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare (a pena di esclusione) le attività che si intendono affidare in subappalto nonché la quota percentuale del valore economico delle attività subappaltate e comunque entro i limiti previsti dalla citata normativa. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all'indirizzo di posta elettronica: dipps.dcserviziragioneria@pecps.interno.it Al fine di permettere un corretto adempimento da parte di questa Amministrazione e consentire agli operatori economici interessati alla partecipazione alla presente gara di prendere visione dei chiarimenti che verranno pubblicati, le richieste dovranno pervenire entro le ore 13:00 del 9.6.2015. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all'indirizzo internet: http://www.poliziadistato.it/articolo/browse/23341/

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Il valore della fornitura, comprensivo di 24 mesi di manutenzione, è stimato in 369 000 EUR, IVA esclusa.

Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione, entro i 3 anni successivi all'approvazione del contratto, si riserva la facoltà di implementare la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto dell'importo contrattuale.

Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 36 mesi
Durata: 24 mesi
Numero di riferimento: CIG 6220580900
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza (all. XI C del Codice dei Contratti) per attività inerenti la presente gara. Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del d.p.r. 445/2000, con la quale si dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

1) Le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) m-quater), del Codice;

2) Le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159.

3) Le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21.11.2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3.5.2010, n. 78).

Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) (consorzi stabili).

Posizione economica e finanziaria:

— esecuzione nel triennio 2011-2012-2013 di almeno n. 1 fornitura analoga di importo non inferiore a 100 000 EUR (euro centomila), IVA esclusa,

— fatturato globale d'impresa riferito agli esercizi 2011-2012-2013 pari ad almeno 740 000 EUR IVA esclusa (euro settecentoquarantamila), da intendersi quale cifra complessiva nel periodo. Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/3) x anni di attività,

— idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno due istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1.9.1993 n. 385 a comprova della capacità economica e finanziaria.

Il fornitore deve presentare idonea documentazione attestante il possesso, per i materiali in fornitura, di idonea certificazione in corso di validità di rispondenza alle normative della serie UNI-EN ISO 9001:2008. Il mantenimento della validità della certificazione viene richiesto anche per tutto l'arco della durata della manutenzione.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L'offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria, come definita dall'art. 75 del Codice, pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto e precisamente a 7 380 EUR (euro settemilatrecentoottanta) e costituita, a scelta del concorrente:

a. In titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. Da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'art. 106 del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 24.2.1998, n. 58.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui al comma 3 dell'art. 75 del Codice, contenente l'impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore dell'Amministrazione, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità di cui all'art. 324 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi risultante dal relativo certificato. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà:

1) Essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell'art. 127 del Regolamento (nelle more dell'approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal decreto del Ministero delle attività produttive del 23.3.2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all'art. 30 della l. 11.2.1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l'art. 75 del Codice).

2) Essere prodotte in originale, o in copia autenticata ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii., con espressa menzione dell'oggetto e del soggetto garantito.

3) Essere corredato dall'impegno del garante a rinnovare, su richiesta dell'Amministrazione, la garanzia nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

4) Avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell'offerta.

5) Qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l'aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.

6) Prevedere espressamente:

a. La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all'art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. La rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all'art. 1957 del codice civile;

c. La loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione;

d. La dichiarazione contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all'art. 113 del Codice, in favore dell'Amministrazione, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità di cui all'art. 324 del Regolamento o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.

La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione;

Ai sensi dell'art. 75, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata all'aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell'art. 75, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione;

All'atto della stipulazione del contratto l'aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dall'art. 113 del Codice e dall'art. 123 del Regolamento;

L'importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000.

Si precisa che:

a. In caso di partecipazione in RTI, ai sensi dell'art. 37, comma 2, del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;

b. In caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell'art. 34, comma 1, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Ai sensi dell'art. 4 comma 4 del D.Lgs. 9.10.2002, n. 231 che recepisce la direttiva 2000/35/CE come modificato da D.Lgs. 9.12.2012, n. 192 di recepimento della direttiva 2011/7/UE, l'Amministrazione provvederà al pagamento di quanto dovuto entro il termine di 60 (sessanta) giorni solari decorrenti dalla data di ricevimento della fattura, da emettersi successivamente alla data di comunicazione dell'esito favorevole della verifica funzionale del sistema.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal paragrafo 13 del disciplinare di gara, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

— operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui all'art. 34, comma 1, lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete), f) (gruppo europeo di interesse economico), del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del Codice,

— operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del Codice nonché del disciplinare di gara,

— operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all'art. 47 del Codice e del disciplinare di gara.

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-06-25 📅
Luogo di apertura:

Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza — presso gli uffici siti in Piazza del Viminale 1 — Roma.

Luogo: Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza — presso gli uffici siti in Piazza del Viminale 1 — Roma.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti, il cui nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l'accesso di terzi presso la sede dell'Amministrazione dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al n. +39 0646549520 entro il giorno precedente la data di seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l'indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ministero dell'Interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza — Direzione Centrale per i Servizi di Ragioneria
Responsabile del procedimento dott. Raffaele Manzo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.poliziadistato.it 🌏
Nome: Ministero dell'Interno — Dipartimento Della Pubblica Sicurezza — Ufficio Accettazione Gare
Indirizzo postale: Via Palermo 101
URL dei documenti: http://www.poliziadistato.it/articolo/browse/23341/ 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 6220580900
Informazioni aggiuntive

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all'indirizzo di posta elettronica: dipps.dcserviziragioneria@pecps.interno.it

Al fine di permettere un corretto adempimento da parte di questa Amministrazione e consentire agli operatori economici interessati alla partecipazione alla presente gara di prendere visione dei chiarimenti che verranno pubblicati, le richieste dovranno pervenire entro le ore 13:00 del 9.6.2015. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte..

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all'indirizzo internet: http://www.poliziadistato.it/articolo/browse/23341/

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: L'autorità amministrativa competente per eventuali ricorsi giurisdizionali attinenti all'aggiudicazione dell'appalto è il TAR del Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione.
Fonte: OJS 2015/S 084-149151 (2015-04-27)

Informazioni complementari (2015-05-14)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-05-14 📅
Termine di presentazione: 2015-07-06 📅
Data di pubblicazione: 2015-05-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 095-171869
Si riferisce all'avviso: 2015/S 84-149151
Numero GU-S: 95
Fonte: OJS 2015/S 095-171869 (2015-05-14)

Avviso di aggiudicazione (2015-12-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 649 440 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'interno — Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Contatto
Telefono: +39 0646549520 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-23 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 250-457648
Si riferisce all'avviso: 2015/S 084-149151
Numero GU-S: 250

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. 70 (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-12-18 📅
Nome: Italarms Srl
Indirizzo postale: Via M. Pagano
Città postale: Milano
Codice postale: 20145
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
Fonte: OJS 2015/S 250-457648 (2015-12-23)

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