Fornitura di servizi tecnici per la validazione interna di n. 4 metodi di prova (n. 4 kit di tipizzazione DNA umano) per la tipizzazione del DNA di campioni biologici presso il Laboratorio centrale per la Banca dati nazionale del DNA

Informazioni aggiuntive

1. La presente gara è indetta così come disposto nella delibera a contrarre del 004407 del 3.6.2015.

2. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, di capacità economica — finanziaria e di capacità tecnica avverrà, ai sensi dell'articolo 6-bis del D.Lgs. 163/2006 e della delibera dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n. 111 del 20.12.2012, attraverso l'utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall'Autorità, al quale tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura dovranno registrarsi accedendo all'apposito link (https://ww2.avcp.it/idp-sig/) secondo le istruzioni ivi contenute.

3. Ai sensi del comma 2-bis dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06, introdotto dal comma 1 dell'art.39 del D.L. 24.6.2014 n. 90, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni di cui al comma 2 dell'art. 38 del D.lgs. 163/06 obbliga la ditta concorrente al pagamento, in favore della stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria pari all'1‰ del valore complessivo stimato di cui al punto II.2.1) di questo bando di gara.

4. L'Amministrazione contraente si riserva:

a. Di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del decreto legislativo 163/2006;

b. Di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua;

c. Di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d. Di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.

5. Il prezzo complessivo offerto per il servizio non può superare 430 000 EUR (quattrocentotrentamila) IVA esclusa.

6. Ove l'Amministrazione non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all'aggiudicazione di cui agli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006, procederà all'aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria.

7. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.

8. La stazione appaltante esclude dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (articolo 38 comma 2 decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.).

9. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13.8.2010, n. 136 e successive modificazioni.

10. L'Impresa aggiudicataria è tenuta al rimborso delle spese di pubblicazione sui quotidiani sostenute dalla stazione appaltante per la presente procedura.

La ditta aggiudicataria entro il termine di sessanta giorni, ai sensi dell'articolo 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 dovrà rimborsare, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, «le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163».

11. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente bando, è 6279736A13.

Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili al seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/riscossioni.html.

L'attestato di versamento del contributo a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovrà essere allegato dalle ditte partecipanti in sede di presentazione dell'offerta.

Maggiori informazioni saranno indicate nella lettera d'invito.

12. Resta applicabile, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, quanto previsto al comma 3 dell'articolo 41 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

13. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio del servizio, le modalità di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute nella lettera d'invito e relativi allegati.

14. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del decreto legislativo n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.

15. Il subappalto è ammesso in conformità all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti del 30 % dell'importo complessivo del contratto.

16. Le offerte anomale sono individuate ai sensi dell'articolo 86 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. e relativo regolamento di esecuzione (D.P.R. n. 207/2010) e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87 e 88 del predetto decreto e relativo regolamento. Pur non essendo obbligatorio è gradito che l'offerta venga corredata dalle giustificazioni di cui all'articolo 87 comma 2 relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo della fornitura. Le stesse dovranno essere inserite in separata busta sigillata. Come previsto dal comma 7 dell'art. 88 del decreto legislativo 163/2006, questa stazione appaltante si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta.

17. I costi della sicurezza da rischi da interferenza sono pari a 500 EUR. Le imprese dovranno indicare nelle offerte i costi della sicurezza da rischi di interferenza, i costi della sicurezza specifici afferenti all'esercizio dell'attività svolta dalla propria impresa, come meglio specificato nella lettera di invito.

18. La domanda di partecipazione, in bollo, corredata della richiesta documentazione, dovrà essere contenuta in un plico chiuso e sigillato con nastro adesivo, sui lembi di chiusura. Al fine dell'identificazione della provenienza del plico, quest'ultimo dovrà recare il timbro dell'offerente o altro diverso elemento di identificazione, la firma e/o sigla del legale rappresentante/procuratore speciale dell'offerente (o del legale rappresentante/procuratore speciale della sola impresa mandataria in caso di R.T.I. sia già costituiti che da costituirsi o del legale rappresentante/procuratore speciale del consorzio) e all'esterno, oltre alle indicazioni del mittente e cioè la denominazione o ragione sociale (dell'impresa singola, di tutte le imprese raggruppande in caso di RTI non costituiti o della sola mandataria, in caso di R.T.I. costituiti, o del consorzio, in caso di consorzio), la seguente dicitura: «Fornitura di servizi tecnici per la validazione interna di n. 4 metodi di prova (n. 4 kit di tipizzazione DNA umano) per la tipizzazione del DNA di campioni biologici presso il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA».

19. Nella domanda di partecipazione, il candidato dovrà obbligatoriamente indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e il numero di fax e specificare se autorizza l'invio delle comunicazioni via fax. Le comunicazioni relative alla presente procedura verranno inviate, prioritariamente, tramite PEC.

20. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata A/R, a mano o tramite corrieri (alias imprese trasportatrici) professionali direttamente alla stazione appaltante, e dovrà pervenire entro i termini perentori sopra indicati. L'invio del plico contenente la domanda di partecipazione è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della amministrazione appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all'indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell'agenzia accettante. Tali plichi pervenuti in ritardo non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

21. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti alla amministrazione contraente entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 22.6.2015. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse a mezzo fax e/o e-mail ai riferimenti di cui al punto I.1), con riferimento alla domanda di partecipazione. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicate esclusivamente sul sito ufficiale (v. profilo di committente) nella sezione Bandi di gara.

Dalla lettera di invito in poi le comunicazioni avverranno prioritariamente tramite PEC.

L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per gli inviti non ricevuti a causa di indicazioni errate in merito alla PEC fornite dall'operatore ovvero in caso di malfunzionamento della stessa in ricezione.

22. Responsabile del procedimento ai sensi dell'articolo 10 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i. è l'ing. Giulio Tarnai.

23. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.

24. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.

25. I legali rappresentanti delle ditte offerenti o soggetti muniti di apposita delega saranno invitati a presenziare alla seduta pubblica nella quale si procederà alla verifica dei plichi pervenuti.

26. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.

27. L'Amministrazione esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via esclusiva l'Autorità giudiziaria ordinaria.

28. Per tutto quanto non previsto nel presente bando si applica quanto disposto dal D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal D.P.R. 207/2010 e dalla normativa specifica di settore.

Breve descrizione

Fornitura di servizi tecnici per la validazione interna di n. 4 metodi di prova (n. 4 kit di tipizzazione DNA umano) per la tipizzazione del DNA di campioni biologici presso il Laboratorio centrale per la Banca dati nazionale del DNA secondo quanto previsto dalla legge 30.6.2009, n. 85. Ai sensi dell'art. 11, comma 1, della legge n. 85/2009, l'analisi del campione biologico ai fini della tipizzazione del profilo del DNA, destinato all'inserimento nella Banca Dati Nazionale del DNA, deve essere eseguita sulla base dei parametri riconosciuti a livello internazionale e indicati dall'European Network of Forensic Science Institutes (ENFSI). A tal fine, questa Amministrazione ha necessità di affidare ad operatore esperto del settore la validazione interna dei metodi di prova per la tipizzazione del DNA in ambito forense, tenuto conto del flusso di lavoro e delle caratteristiche tecniche della strumentazione già in dotazione al Laboratorio Centrale e specificati nel Capitolato Tecnico allegato al presente bando. Le prove di validazione dovranno fare riferimento anche ai criteri espressi nelle linee guida del Scientific Working Group on DNA Analysis Methods (SWGDAM).

Posizione economica e finanziaria

a) Presentare n. 2 idonee referenze bancarie rilasciate da primari istituti di credito, dalle quali risulti la capacità finanziaria del concorrente (alla data del rilascio della referenza) ad assumere, in relazione all'importo della gara e in caso di aggiudicazione, l'esecuzione dell'appalto. In caso di R.T.I., le due referenze bancarie dovranno essere presentate almeno dall'impresa mandataria (o designata tale), ovvero, in caso di consorzio, dal consorzio medesimo, qualora lo stesso svolga direttamente l'attività oggetto dell'appalto, o da almeno una singola impresa consorziata esecutrice;

Motivazione della procedura accelerata

L'urgenza è determinata dalla necessità di garantire il servizio oggetto del presente appalto entro il mese di settembre 2015 in coordinamento con l'attività di formazione del personale appartenente ai ruoli tecnici della Polizia Penitenziaria prossimo all'assunzione e le cui prove di concorso si sono esaurite, complessivamente, nel primo trimestre del 2015.