EGPN n. 40/2015 — Incarico di consulenza per l'implementazione di un modello integrato di Enterprise Risk Management che consenta l'identificazione, la classificazione, la misurazione, la valutazione e il monitoraggio continuo dei rischi strategici e di processo

Ferrovie dello stato italiane SpA

In considerazione degli intendimenti manifestati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, in merito alla cessione di una quota di minoranza del capitale di FS Italiane, la Società dovrà rafforzare il proprio sistema di controllo interno e gestione dei rischi.
Il supporto richiesto consiste nella assistenza metodologica e operativa per lo sviluppo di un processo di Enterprise Risk Management, attraverso l'integrazione del Modello esistente principalmente focalizzato sui rischi di processo.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-05-15. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-15.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-04-15 Avviso di gara
2015-10-02 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-04-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi generali di consulenza gestionale
Quantità o entità:
L'importo complessivo posto a base di gara è pari a 500 000 EUR (cinquecentomila) IVA esclusa.L'importo relativo agli oneri della sicurezza, c.d. esterni, è pari a 0 EUR (zero), in ragione della natura del servizio da affidare trattandosi di prestazioni di carattere meramente intellettuale.500 000
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Valore totale dell'appalto: 500 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi generali di consulenza gestionale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferrovie dello Stato Italiane SpA
Indirizzo postale: Piazza della Croce Rossa 1
Codice postale: 00161
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.fsitaliane.it 🌏
Telefono: +39 064410970-0/1 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-15 📅
Termine di presentazione: 2015-05-15 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 077-136961
Numero GU-S: 77
Informazioni aggiuntive
1. La procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici sul Portale Acquisti Ferservizi SpA, al sito:www.acquistionlineferservizi.it . Non sono ammesse domande con modalità differenti. Eventuale documentazione trasmessa con modalità diversa da quella telematica sul Portale Acquisti si considererà come non pervenuta. Le imprese interessate, che non fossero già registrate, dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere la registrazione al Portale. A tal proposito si rinvia al Documento Istruzioni operative disponibile, unitamente al presente bando, sul sito: www.acquistionlineferservizi.it In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, i concorrenti hanno facoltà di contattare il servizio assistenza al numero dedicato +39 02266002680. 2. Tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata — conforme al testo straniero — dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale. 3. Si precisa che tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'impresa concorrente o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente. 4. La tempestività delle offerte sarà certificata dal Portale. 5. Ferrovie dello Stato Italiane SpA verificherà la veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 163/06). 6. Relativamente all'avvalimento si rinvia all'art. 49 D.Lgs. n. 163/06, in tal caso, il concorrente che intenda ricorrere al suddetto istituto dovrà rendere le apposite dichiarazioni nella busta digitale amministrativa o utilizzando l'Allegato 3 mentre per l'impresa ausiliaria è disponibile l'Allegato 3 bis. 7. Ferrovie dello Stato Italiane SpA si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 D.Lgs. n. 163/06. 8. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/03, si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Ferrovie dello Stato Italiane SpA per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Titolare e Responsabile del trattamento dei dati è Ferrovie dello Stato Italiane SpA, con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa 1 in persona dell'Amministratore delegato ing. Michele Elia domiciliato per la carica in Roma, Piazza della Croce Rossa 1. Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti di Ferrovie dello Stato Italiane SpA e Ferservizi SpA assegnati alle strutture interessate dal presente appalto. 9. Le funzioni di Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, ex art. 10, comma 9, D.Lgs. n. 163/06, verranno assicurate dal dott. Paolo Fratoni. 10. Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 dell'art. 38 suddetto nonché gli elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai Concorrenti in base alla legge, al bando, obbliga il Concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria pari a 1 000 EUR (mille). In tal caso, la Stazione Appaltante assegnerà al Concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. La sanzione sarà comminata nel caso in cui il concorrente intenda avvalersi del soccorso istruttorio. Qualora il Concorrente non intenda avvalersi del soccorso istruttorio è tenuto ad esplicitarlo tempestivamente, con comunicazione scritta, alla Stazione Appaltante che provvede ad escluderlo dalla gara. 11. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese registrate al Portale nonché registrate alla gara, entro e non oltre il giorno 4.5.2015 — ore 13:00, utilizzando esclusivamente lo strumento della Messaggistica online disponibile all'interno del Portale sopramenzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell'apposita area messaggi ovvero come documento allegato nell'area allegati della gara online e saranno visibili alle imprese registrate alla gara. Alle imprese registrate alla gara verrà inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti. 12. L'espletamento della procedura di gara non comporta per Ferrovie dello Stato Italiane SpA l'obbligo di affidamento del servizio ed, in nessun caso, ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta per mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula del Contratto. 13. Il presente Bando è pubblicato anche sul sito internet www.acquistionlineferservizi.it nella sezione bandi e avvisi in corso, la modulistica citata è disponibile nell'area riservata del Portale, accessibile previa registrazione,all'interno della sezione dedicata alla gara. 14. Il CIG della presente gara è n. 621788375E.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 11
Breve descrizione:
In considerazione degli intendimenti manifestati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, in merito alla cessione di una quota di minoranza del capitale di FS Italiane, la Società dovrà rafforzare il proprio sistema di controllo interno e gestione dei rischi.
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Il supporto richiesto consiste nella assistenza metodologica e operativa per lo sviluppo di un processo di Enterprise Risk Management, attraverso l'integrazione del Modello esistente principalmente focalizzato sui rischi di processo.
Quantità o entità:
L'importo complessivo posto a base di gara è pari a 500 000 EUR (cinquecentomila) IVA esclusa.
L'importo relativo agli oneri della sicurezza, c.d. esterni, è pari a 0 EUR (zero), in ragione della natura del servizio da affidare trattandosi di prestazioni di carattere meramente intellettuale.
Durata: 12 mesi
Numero di riferimento: eGPN n. 40/2015
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA, la domanda di partecipazione e tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta amministrativa digitale sul Portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo internet www.acquistionlineferservizi.it , accessibile previa registrazione.
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Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) L'iscrizione nel Registro delle imprese della CCIAA, con l'indicazione di numero e data di iscrizione, forma giuridica, amministratori muniti di rappresentanza (specificare i nominativi e le qualifiche), se italiani o residenti in Italia; nel registro professionale dello stato di residenza, se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in Italia, da cui risulti che l'impresa svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
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b) L'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.);
c) Che il concorrente non si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 e s.m.i., ovvero che si è avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 e s.m.i. ma il periodo di emersione si è concluso.
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui art. 34 lett. e) D.Lgs. n. 163/06) i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c) debbono essere posseduti da ciascuna impresa facente parte della riunione stessa.
Nel caso di consorzi ex art. 34, lett. b-c, D.Lgs. n. 163/06 i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c) debbono essere posseduti dal consorzio e da tutte le imprese consorziate designate esecutrici e dichiarati da queste ultime, ex D.P.R. n. 445/00, a pena di esclusione, al momento di designazione quali esecutrici.
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L'impresa singola/l'impresa mandataria di un RTI/il Consorzio dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) c) mediante compilazione a video dei campi presenti nella busta amministrativa digitale sul Portale. Inoltre i soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06, comma 1, lett. b), c) ed m-ter), qualora tale dichiarazione non sia stata già resa, in nome e per conto degli stessi, dal rappresentante legale mediante la compilazione dei campi a video nella busta amministrativa digitale sul Portale, dovranno rendere e sottoscrivere digitalmente la dichiarazione di cui al facsimile Allegato 2.
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Si precisa inoltre che le imprese mandanti e le consorziate (in caso, rispettivamente, di RTI e consorzi) dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b), c) conformemente ai facsimili Allegati 1 e 2 (quest'ultimo, solo nel caso di soggetti tenuti alla dichiarazione dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06, comma 1, lett. b), c) e m-ter) per i quali il rappresentante legale non abbia già reso le dichiarazioni mediante la compilazione dei campi deputati nell'Allegato 1).
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Le dichiarazioni di cui ai suddetti facsimili dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono. Relativamente al requisito di cui al punto a) si precisa che potrà essere allegata copia del Certificato di Iscrizione alla Camera di Commercio in corso di validità o, in alternativa, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile Allegato 4.
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Si precisa che il Concorrente è tenuto ad indicare le condanne di cui alla lett. c) dell'art. 38 D.Lgs. n. 163/06, per le quali non siano intervenuti provvedimenti di riabilitazione o di estinzione del reato, specificando il reato (con i relativi riferimenti normativi), la pena, il grado di colpevolezza, la data del fatto di reato e della condanna, la data a partire dalla quale la condanna è divenuta irrevocabile, e ogni altro elemento utile per la verifica della situazione di cui alla lettera c) dell'art. 38 citato.
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Con riferimento alle dichiarazioni di cui alle lettere b) e c) dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 si precisa che si è tenuti a dichiarare, pena l'esclusione, tutti i reati la cui fattispecie si è consumata nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando per cui sia intervenuta una sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 CPP, ivi compresi quelli per cui il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Si fa presente a tal fine che questa Stazione Appaltante, come impresa pubblica, ha accesso al casellario giudiziale integrale che, in quanto tale, riporta tutte le condanne comunque riportate dal dichiarante diversamente dal Casellario ottenibile a richiesta del richiedente privato.
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Si precisa che, conformemente a quanto previsto dal D.P.R. n. 445/00, le dichiarazioni ex art. 38, lett. b), c) e m-ter) cit. relative ai direttori tecnici, agli amministratori muniti di potere di rappresentanza, ai direttori tecnici e al socio unico persona fisica, ovvero al socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci per gli altri tipi di società (N.B. entrambi i soci in caso di 2 soci titolari ciascuno del 50 % o, in caso di 3 soci il socio titolare del 50 %) diversi dal dichiarante e ai soggetti cessati dalla carica nell'ultimo anno, possono essere rese dal soggetto (rappresentante legale o procuratore) che rende le altre dichiarazioni ex art. 38 cit. relativamente all'impresa; in caso contrario ciascun soggetto tenuto a rendere la dichiarazione dovrà renderla conformemente all'Allegato 2.
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Nel caso di procuratori, è richiesta la produzione delle dichiarazioni ex art. 38 D.Lgs. n. 163/06 lett. b), c) e m-ter) solo qualora il procuratore eserciti la procura sottoscrivendo qualsiasi atto di gara.
Con riferimento alla dichiarazione di cui all'art. 38 lett. f) D.Lgs. n. 163/2006 si precisa che Ferrovie dello Stato Italiane SpA si riserva di escludere motivando, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto incorsi, negli ultimi 3 anni, a titolo esemplificativo:
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1) Nella risoluzione per inadempimento di contratti stipulati dalla stessa Ferrovie dello Stato Italiane SpA e da altre Società del Gruppo FS Italiane.
2) Nella dichiarata non collaudabilità di lavori,servizi e forniture oggetto di contratti stipulati dalla stessa Ferrovie dello Stato Italiane SpA o da altre Società del Gruppo FS Italiane.
3) Nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti, di una qualsiasi delle norme del Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
4) Nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati dalla stessa Ferrovie dello Stato Italiane SpA o da altre Società del Gruppo FS Italiane.
5) Nella mancata costituzione della cauzione definitiva che abbia impedito la stipula di un contratto con la stessa Ferrovie dello Stato Italiane SpA o altre Società del Gruppo FS Italiane.
6) Nella revoca dell'aggiudicazione per mancata presentazione alla stipula di un contratto aggiudicato con la stessa Ferrovie dello Stato Italiane SpA o con altre Società del Gruppo FS Italiane.
Posizione economica e finanziaria:
Ai fini della partecipazione alla gara, i soggetti interessati dovranno possedere, a pena di esclusione, il seguente requisito:
a) La realizzazione negli ultimi 3 esercizi finanziari, approvati alla data di pubblicazione del Bando, di un fatturato specifico — relativo a servizi su progetti Enterprise Risk Management — almeno pari a 1 500 000 EUR (un milione cinquecentomila) IVA esclusa.
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Nel caso di riunione d'imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui art. 34 lett. e) D.Lgs. n. 163/06) il valore di fatturato di cui alla lettera a) dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'Impresa mandataria/Capogruppo e ciascuna Impresa mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dalle imprese riunite raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La Mandataria dovrà in ogni caso possedere il requisito in misura maggioritaria.
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L'Impresa singola/Mandataria/Consorzio dovrà rendere la dichiarazione di possesso del requisito mediante compilazione a video del campo presente nella busta amministrativa digitale sul Portale. Le Imprese Mandanti e le Consorziate (In caso di RTI e Consorzi) dovranno rendere la dichiarazione di possesso del requisito suindicato conformemente all'Allegato 1. Le dichiarazioni di cui al suddetto facsimile dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
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Capacità tecnica e professionale:
Ai fini della partecipazione alla gara, i soggetti interessati dovranno possedere, a pena di esclusione, il seguente requisito:
a) Un contratto di punta — avente ad oggetto lo svolgimento di progetti ERM di grandi imprese/gruppi industriali — che abbia generato nell'ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando un fatturato non inferiore a 150 000 EUR (centocinquantamila) IVA esclusa.
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N.B.: Si precisa che ai fini della dimostrazione del suddetto requisito saranno considerati come un singolo contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente i servizi resi dall'appaltatore, ovvero tutti i contratti applicativi di un accordo quadro.
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Nel caso di riunioni d'imprese (R.T.I./G.E.I.E./Consorzi di cui all'art. 34 lett. e D.Lgs. 163/2006) il requisito di cui al punto a) dovrà essere posseduto dalla Mandataria/Capogruppo.
L'Impresa singola/Mandataria/Consorzio dovrà rendere la dichiarazione di possesso del requisito mediante compilazione a video del campo presente nella busta amministrativa digitale sul Portale.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'Aggiudicatario dovrà produrre una cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo dell'affidamento. È ammessa la riduzione del 50 % della cauzione in favore degli operatori economici in possesso di un sistema di qualità conforme alle norme Europee della serie UNI CEI ISO 9001:2008.
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Maggiori dettagli quanto alle modalità di costituzione della cauzione saranno forniti nella successiva fase di invito.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Le modalità di pagamento/fatturazione saranno indicate negli atti di gara relativi alla successiva fase di invito (schema di Contratto).
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È consentita la partecipazione ai soggetti di cui all'art. 34 e ss del D.Lgs. 163/06 e smi. È consentitala partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 cod. civ., ai GEIE e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità (65)
2. Prezzo (35)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ferservizi SpA — Area Acquisti di Gruppo — Assistenza Gare e Appalti
Conduzione Gare
Indirizzo Internet: www.fsitaliane.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.acquistionlineferservizi.it 🌏
URL per la partecipazione: www.acquistionlineferservizi.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistionlineferservizi.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ricorsi avverso il presente Bando e avverso le eventuali esclusioni conseguenti alla applicazione del bando di gara dovranno essere notificati nei termini di legge.
Fonte: OJS 2015/S 077-136961 (2015-04-15)
Avviso di aggiudicazione (2015-10-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 228 032 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 64410970-0/1 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-02 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 195-354065
Si riferisce all'avviso: 2015/S 77-136961
Numero GU-S: 195
Informazioni aggiuntive
Le funzioni di Responsabile del procedimento per la fase di affidamento, ex art. 10, comma 9, D.Lgs. n. 163/06, sono assicurate dal dott. Paolo Fratoni. CIG 621788375E.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 195-354065 (2015-10-02)