DACF.2015.0096 fornitura di dispositivi ASDE3 per sottostazioni

Quantità o entità

Gli importi posti a base di gara, associati a ogni singolo lotto di fornitura, sono i seguenti:Lotto 1 CIG: 6317223156 importo posto a base di gara 500 000 EUR al netto dell'IVA;Lotto 2 CIG: 6317229648 importo posto a base di gara 500 000 EUR al netto dell'IVA;La fornitura dovrà essere effettuata nel rispetto di quanto previsto dalle Specifiche Tecniche di fornitura.

Informazioni aggiuntive

Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane SpA nella seduta del 31.1.2012 e registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet www.gare.rfi.it canale «Fornitura materiali infrastruttura»).

In applicazione di tale Protocollo d’Intesa l’affidatario dovrà comunicare a RFI SpA, che ne darà a sua volta comunicazione al Prefetto, l’elenco dei sub affidatari delle “prestazioni sensibili” indicate nella premessa del Protocollo, anche se non inquadrabili nel subappalto, nonché la documentazione per l’aggiornamento dello stesso elenco, al fine di consentire l’acquisizione delle informazioni antimafia ai sensi dell’art. 91 del D.Lgs. 159/2011.

In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale — saranno posti a carico dell’aggiudicatario.

I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto al pagamento del contributo a favore dell’ ANAC (Autorità nazionale anticorruzione) “ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici”.

L’ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all’art. 47, comma 1, D.Lgs.163/2006.

In ogni caso, per quanto disposto dall’art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di Paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali Paesi terzi.

Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili devono essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti è necessario che la domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa venga espressa la volontà di costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di mandataria.

In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.

In relazione all’eventuale costituzione di Raggruppamenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi di quanto previsto dall’art. 37 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa quanto segue:

In relazione all’eventuale costituzione di Raggruppamenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi di quanto previsto dall’art. 37 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa quanto segue: per Raggruppamenti di tipo orizzontale, le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione, fermo restando che la mandataria deve eseguire la prestazione in misura maggioritaria rispetto alle mandanti.

Limitatamente alla capacità produttiva mensile, il requisito può essere cumulato e posseduto dall’impresa mandataria in misura maggioritaria rispetto a quanto richiesto alle singole mandanti.

Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3), devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del RTI/Consorzio.

Possono essere ammesse a partecipare alla gara solo ditte operanti in qualità e in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2000 o ISO 9001:2008 rispondente, per forma e contenuti, a quanto richiesto al punto III.2.3. c).

L’avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall’art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l’altro che un’impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l’Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all’art. 186 bis del R.D. 267/1942.

A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI SpA si riserva la facoltà, ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. 163/2006, di chiedere in qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell’offerta.

In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI SpA si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all’ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.

Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere prodotte in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:

— rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste, pubblicati sul sito di RFI;

— accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.

È possibile prendere visione delle «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» (Specifica di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet www.rfi.it seguendo il percorso «Qualificazione e Gare» → «Norme prescrizioni» → «Prescrizioni della qualità».

Criteri di partecipazione e di aggiudicazione

La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento dell’omologazione del prodotto, secondo l’iter di seguito specificato, rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI.

La fornitura è ripartita nei seguenti 2 lotti:

Lotto 1 CIG: 6317223156 importo posto a base di gara 500 000 EUR al netto dell'IVA;

Lotto 2 CIG: 6317229648 importo posto a base di gara 500 000 EUR al netto dell'IVA;

I criteri di partecipazione e di aggiudicazione riferiti ai suddetti lotti di fornitura sono i seguenti:

— I soggetti partecipanti in possesso di certificato di omologazione rilasciato da RFI possono presentare offerta per entrambi i lotti;

— I soggetti partecipanti non in possesso di detto certificato possono presentare offerta solo per il secondo lotto.

— I lotti n. 1 e n. 2 possono essere aggiudicati solo separatamente.

In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all’appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all’eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a zero.

Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif.: All. 4 al Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.

Le imprese concorrenti, per ciascun lotto per il quale intendano presentare offerta, dovranno indicare le quotazioni unitarie espresse con 2 cifre decimali, all’interno dei «campi offerta» presenti nelle buste economiche degli eventi online.

L’aggiudicazione della procedura in oggetto è effettuata al prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite nella presente Richiesta di Offerta, nel Disciplinare e nello schema di contratto allegati con l’importo palese posto a base di gara da RFI.

In particolare, l’importo complessivo offerto per ciascun lotto, dovrà risultare necessariamente inferiore all’importo palese posto a base di gara da RFI.

Verranno considerate nulle le offerte che esprimano un importo complessivo maggiore o uguale all’importo posto a base di gara da RFI (importo palese).

In presenza di prezzi unitari diversi per materiali uguali, la Società si riserva di chiedere l’allineamento ai migliori prezzi o di non procedere all’aggiudicazione.

In caso di offerte uguali formulate da due o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.

Si procederà all’aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

La Società si riserva di proseguire la negoziazione con uno o più concorrenti richiedendo un miglioramento dell’offerta o, in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all’aggiudicazione ai sensi di quanto previsto all’art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006.

La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.

RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.

Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura (per ditte non in possesso di omologazione del prodotto rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI):

La fornitura dei materiali oggetto della presente GPA è subordinata al preventivo conseguimento dell’omologazione del prodotto da parte della Struttura tecnica competente di RFI.

Nell’ambito del processo di omologazione dei Dispositivi ASDE3 per sottostazioni oggetto della presente GPA, la fornitura è subordinata al preventivo conseguimento dell’omologazione del prodotto.

Il processo di omologazione prevede 6 fasi:

Fase A: Esame documentazione preliminare

Fase B: Prove di tipo e test di fabbrica

Fase C: Prove di accettazione

Fase D: Avvio esercizio sperimentale

Fase E: Verifiche di funzionamento in esercizio

Fase F: Rilascio certificato di omologazione

Fase A: Esame documentazione preliminare

Tale fase prevede l’analisi della documentazione preliminare prevista dalla Specifica Tecnica di Fornitura. A tale scopo il fornitore dovrà presentare, entro 30 giorni dal rilascio del contratto, la documentazione richiesta dalla predetta Specifica Tecnica di Fornitura, alla Direzione Tecnica — Direzione Standard Tecnologici e Sperimentali — Struttura Organizzativa Standard Energia di RFI.

Al termine di questa fase, superata con esito positivo, RFI rilascerà un «verbale di conformità documentazione preliminare».

Fase B: Prove di tipo e test di fabbrica

Tale fase prevede che il fornitore, a titolo gratuito, renda disponibile, presso i propri laboratori, entro 60 gg. dal rilascio del «verbale di conformità documentazione preliminare», n. 2 esemplari di apparecchiature (n. 1 cat/progr. 794/108 e n. 1 cat/progr. 794/109), e quanto necessario per l’effettuazione delle prove di tipo e test di fabbrica previste dalla Specifica Tecnica di Fornitura.

Al termine di questa fase, superata con esito positivo, RFI rilascerà un «Verbale di documentazione di test».

Fase C: Prove di accettazione

Tale fase prevede che il fornitore, a titolo gratuito, renda disponibile, presso i propri laboratori, entro 30 gg. dal rilascio del verbale di documentazione di test., n. 2 esemplari di apparecchiature (gli stessi della fase n. 1 cat/progr. 794/108 e n. 1 cat/progr. 794/109), e quanto necessario per l’effettuazione delle prove di accettazione previste dalla Specifica Tecnica di Fornitura.

Al termine di questa fase, superata con esito positivo, RFI rilascerà un Verbale di conformità esemplari per esercizio sperimentale.

Fase D: Avvio esercizio sperimentale

Tale fase, può essere avviata solo dopo il rilascio del Verbale di conformità esemplari per esercizio sperimentale.

Entro 15 giorni dal rilascio del Verbale di conformità esemplari per esercizio sperimentale e dalla richiesta di invio degli esemplari per l’esercizio sperimentale, il fornitore dovrà provvedere all’imballaggio, alla spedizione con le relative note accompagnatorie e all’installazione presso gli impianti indicati dalla Direzione Tecnica — Direzione Standard Tecnologici e Sperimentali — Struttura Organizzativa Standard Energia di RFI.

Al termine di questa fase, verrà emesso il verbale di attivazione esemplari per esercizio sperimentale.

Fase E: Verifiche di funzionamento in esercizio

Tale fase può essere avviata solo dopo il rilascio del verbale di attivazione esemplari per esercizio sperimentale.

Al massimo entro 240 giorni dalla data del rilascio del suddetto verbale, sulle due apparecchiature installate in esercizio, verranno eseguite tutte verifiche di funzionamento previste dalla Specifica Tecnica di Fornitura e/o richieste dalla Direzione Tecnica — Direzione Standard Tecnologici e Sperimentali- Struttura Organizzativa Standard Energia di RFI.

Fase F: Rilascio certificato di omologazione

A seguito del positivo superamento delle verifiche di funzionamento in esercizio di cui alla precedente fase E), RFI rilascerà la Dichiarazione di Conformità Tecnica e il Certificato di Omologazione. Conseguentemente la Direzione Produzione Direzione Asset Management e Controllo di Gestione Struttura Operativa Logistica Materiali comunicherà al fornitore che entro 15 gg. da tale comunicazione, dovrà presentare la documentazione di Pianificazione della Qualità (PdQ).

Il rispetto dei tempi sopra indicati per l’espletamento delle sei fasi attinenti il processo d’omologazione è requisito fondamentale per la validità contrattuale.

Nel caso di non rispetto di detti tempi o di esito negativo dell’iter il contratto sarà risolto; in tal caso, la cauzione prestata a garanzia della fornitura verrà incamerata a titolo di penale.

La decorrenza del contratto sarà sospesa dalla data della stipula alla data di approvazione del PdQ.

I costi derivanti dal suddetto iter sono a totale carico del fornitore.

Modalità e termini di presentazione del piano della qualità

La fornitura sarà effettuata in assicurazione di qualità.

Il fornitore dovrà presentare la Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta conformemente alla Specifica Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti di cui è possibile prendere visione sul sito internet www.rfi.it nella sezione Qualificazioni e Gare → gare → Trasparenza e Documentazioni → Prescrizioni RFI per la qualità degli appalti, o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcontraenti con l’indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all’allestimento della fornitura, dell’ubicazione dello stabilimento e di tutte le indicazioni utili per l’espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.

Modalità e termini di presentazione per fornitori omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dalla data del rilascio della Comunicazione di efficacia dell’aggiudicazione da parte della Direzione Acquisti di RFI al seguente indirizzo: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1, 00161, Roma, a mezzo posta certificata rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it

Modalità e termini di presentazione per fornitori non omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dalla specifica comunicazione emessa dalla Struttura Operativa Logistica Materiali di RFI, a valle dell’ottenimento del Certificato di Omologazione del Prodotto al seguente indirizzo: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1, 00161, Roma, a mezzo posta certificata rfi-dprdamcg.lm.vct@pec.rfi.it

Ad integrazione di quanto previsto dagli artt. 36 — 37 — 38 — 39 e 40 delle CGC, nel caso di non conformità registrate in corso di fornitura, RFI si riserva di valutarne la gravità e di non invitare la ditta alla successiva gara, o di limitarne la partecipazione a quantità ridotte.

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell’ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all’art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall’art. 79 c. 5 quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.

Le Imprese dovranno indicare con chiarezza, all’atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l’indicazione Riservato sulla documentazione ritenuta tale.

Responsabile del procedimento per la fase dell’affidamento, nei limiti applicabili a RFI SpA: dott. Edgardo Greco.

Responsabile del procedimento per la fase dell’esecuzione, nei limiti applicabili a RFI SpA: sig. Fabio di Mambro.

NB: sul sito internet www.gare.rfi.it è possibile scaricare il disciplinare relativo alla presente gara GPA DACF.2015.0096. Detto disciplinare costituisce parte integrante e sostanziale del bando.

Altre lingue

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.