Informazioni aggiuntive
Tutti i documenti da presentare per la partecipazione alla presente procedura di gara dovranno essere sottoscritti digitalmente dal soggetto dichiarante. Il relativo certificato di firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione, alla data di inserimento del documento stesso a Portale.
Le ulteriori istruzioni per la formulazione dell'offerta sono contenute nel disciplinare di gara.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro, con valore di cambio del giorno dei pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea.
La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane SpA nella seduta del 31.1.2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet
www.gare.rfi.it canale «Fornitura materiali infrastruttura»).
Si richiama l'attenzione in ordine al puntuale rispetto di tutto quanto previsto dal Protocollo di legalità applicabile all'appalto oggetto della presente procedura. Detto protocollo è allegato allo schema di contratto.
In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando sulla stampa nazionale — saranno posti a carico dell'aggiudicatario.
I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto al pagamento del contributo a favore dell'A.N.AC. (Autorità nazionale anticorruzione) «ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici» con le modalità indicate nel disciplinare di gara. Il CIG che identifica la presente procedura è il seguente: 6266132FB1
L'ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all'art. 47, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. In ogni caso, per quanto disposto dall'art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali paesi terzi.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
Ai sensi dell'art. 37 comma 2 del D.Lgs. n. 163/ 2006 e s.m., non sono previste prestazioni secondarie. Non sono quindi possibili raggruppamenti di tipo verticale.
L'avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l'altro che un'impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l'Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all'art. 186 bis del R.D. 267/1942.
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI SpA si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., di chiedere tramite portale in qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell'offerta.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2) e III.2.3) del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all'ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
Si precisa che tutti i documenti richiesti nel presente bando, possono essere prodotti tramite dichiarazione di conformità all'originale ai sensi di quanto previsto dall'art. 19 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m. e devono essere trasmessi tramite portale.
Possono altresì essere prodotte autocertificazioni contenenti le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, rilasciate dal legale rappresentante munito di poteri idonei. Dette autocertificazioni non possono al contrario essere prodotte per la seguente documentazione:
— contratto tra concorrente e impresa ausiliaria, in caso di avvalimento (da produrre in copia conforme),
— atto costitutivo del GEIE ovvero, qualora già formalmente costituiti, mandato o atto costitutivo in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. (da produrre in copia conforme),
— contratto di rete (da produrre in copia conforme) qualora il concorrente sia un'aggregazione tra imprese aderenti ad un contratto di rete di cui all'art. 34 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.,
— mandato tra le imprese partecipanti alla procedura e aderenti al contratto di rete che non preveda la rappresentanza legale (da produrre in copia conforme),
— attestazione del versamento del contributo all'A.N.A.C.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere rese utilizzando i modelli allegati al disciplinare e scaricabili tramite portale come indicato al precedente punto II.1.1). In ogni caso, per le suddette eventuali dichiarazioni di conformità ed autocertificazioni, nonché per le dichiarazioni rese, è necessario allegare copia di un documento d'identità del dichiarante o documento equipollente del dichiarante ai sensi delle vigenti norme. In caso di più dichiarazioni sottoscritte dal medesimo soggetto, è sufficiente allegare un sola copia del documento d'identità in corso di validità. In caso di libera compilazione a cura del partecipante, le dichiarazioni dovranno comunque contenere tutti gli elementi riportati nei predetti modelli.
Le eventuali richieste di chiarimenti/informazioni di ordine amministrativo e/o relative a prescrizioni tecniche dovranno essere richieste entro e non oltre le ore 12:00 del giorno indicato nell'area dell'evento presente sul sito del portale acquisti di RFI.
Dette richieste dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area «messaggi»).
Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce o telefonicamente.
I chiarimenti verranno pubblicati sul Portale nell'apposita area «messaggi») nei termini previsti dall'art. 72 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e saranno visibili a tutti i soggetti partecipanti. Verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
Per la partecipazione alla presente procedura di gara non è richiesta l'effettuazione obbligatoria del sopralluogo accompagnati da personale di RFI.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all'art.13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall'art. 79 c. 5-quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.
Le Imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l'indicazione «Riservato» sulla documentazione ritenuta tale.
È possibile prendere visione delle «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» (Specifica di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet
www.rfi.it seguendo il percorso «Qualificazione e Gare» — «Regole e documentazione» — «Prescrizioni della qualità».
Criteri di partecipazione e di aggiudicazione:
La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento dell'idoneità tecnica/ex omologazione del prodotto secondo l'iter specificato nel successivo paragrafo «Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura», rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI.
Al riguardo, il soggetto partecipante dovrà produrre il seguente documento:
— dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà di cui al modello «Dich. Omologazione/Idoneità tecnica — GPA n. DACF.2015.0081 sezionatori tripolari a sezionamento verticale» (disponibile sul Portale Acquisti RFI al sito:
www.acquistionlinerfi.it ),
— non potrà essere ammesso a partecipare alla presente gara sia il soggetto che a seguito di lettera di aggiudicazione rilasciata da RFI — Direzione Acquisti (o ex Approvvigionamenti e Logistica) ha intrapreso e ha attualmente in corso un procedimento di omologazione al materiale oggetto della presente gara, sia il soggetto al quale sia stata revocata l'aggiudicazione nelle more dell'ottenimento dell'omologazione; la non ammissione vale anche nel caso in cui il soggetto partecipante si avvalga di un impresa ausiliaria che ha in corso un procedimento di omologazione o è incorsa nella revoca dell'aggiudicazione alle condizioni sopra descritte.
Si precisa che, qualora un soggetto partecipante in possesso dell'Idoneità Tecnica (ex omologazione) rilasciata dalla competente Struttura Tecnica di RFI per i prodotti oggetto della presente procedura si costituisca in RTI, Consorzi o Aggregazioni di Rete con uno o più soggetti non in possesso di detta Idoneità Tecnica, il suddetto raggruppamento sarà considerato NON omologato e dovrà completare l'iter di «Idoneità Tecnica» per tutte le sue componenti come dettagliato nel successivo paragrafo «Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura».
Qualora il soggetto concorrente si avvalga totalmente del requisito relativo alla capacità tecnica di un'impresa ausiliaria in possesso di idoneità tecnica/ ex omologazione, non sarà necessario ripetere l'iter di omologazione.
La fornitura è composta da un unico lotto: CIG: 6266132FB1.
Importo posto a base di gara 384 000 EUR al netto dell'IVA.
In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a 0.
Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif.: ALL. 5 al Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.
Le imprese concorrenti dovranno indicare la quotazione unitaria espressa con due cifre decimali, all'interno del “campo offerta” presente nella busta economica dell'evento online.
L'aggiudicazione della procedura in oggetto è effettuata al prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite nella presente Richiesta di Offerta, nel Disciplinare e nello schema di contratto allegati con l'importo palese posto a base di gara da RFI.
In particolare, l'importo complessivo offerto dovrà risultare necessariamente inferiore all'importo palese posto a base di gara da RFI.
Verranno considerate nulle le offerte che esprimano un importo complessivo maggiore o uguale all'importo posto a base di gara da RFI (importo palese).
In caso di offerte uguali formulate da due o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.
Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
La società si riserva comunque di proseguire la trattativa con il migliore offerente o, in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all'aggiudicazione.
La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.
RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.
Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura:
1) Il Fornitore già in possesso di idoneità tecnica del prodotto (ex omologazione), non dovrà eseguire le prove di tipo (ex qualificazione di prodotto) previste alle STF TE 148 ed.1992.
A tal fine il fornitore, nell'ambito della Documentazione di Pianificazione della Qualità (PdQ) (Rif.: successivo paragrafo accertamento della fornitura) dovrà dichiarare:
— che i prodotti in fornitura hanno già conseguito l'idoneità tecnica, indicando la nota con la quale la competente struttura di RFI ha rilasciato l'idoneità tecnica del prodotto,
— che i prodotti non hanno subito modifiche, e che saranno realizzati con gli stessi materiali e processi produttivi utilizzati per la fabbricazione dei prodotti a suo tempo sottoposti alla valutazione di idoneità tecnica, indicando il Piano di Fabbricazione e Controllo presentato all'atto del conseguimento dell'idoneità tecnica.
Ai fornitori ai quali è riconosciuta l'idoneità tecnica di prodotto, per l'espletamento dell'intera fornitura dovranno eseguire le sole prove di accettazione, fermo restando il diritto di RFI di richiedere in qualunque momento la ripetizione delle prove di tipo.
2) Il Fornitore che non ha conseguito l'idoneità tecnica del prodotto (ex omologazione) dovrà presentare, entro 60 giorni dalla stipula del contratto, un campione costituito da n. 2 sezionatori da approntare a titolo gratuito.
Tale campionatura dovrà essere messa a disposizione della Direzione Tecnica (S.O. Standard Tecnologici e Sperimentali — Standard Energia) di RFI per gli adempimenti di collaudo previsti al punto 5.02 della STF TE 148 ed. 1992, necessari al conseguimento dell'idoneità tecnica.
Il costo da sostenere per il conseguimento dell'idoneità tecnica è interamente a carico del fornitore.
Il contratto diventerà operativo solo a seguito dell'approvazione del PdQ (rif.: successivo paragrafo accertamento della fornitura).
I termini di validità contrattuale saranno sospesi dalla data di stipula del contratto fino alla data di approvazione del PdQ.
I Fornitori che ottengono l'idoneità tecnica dovranno eseguire, per l'espletamento dell'intera fornitura, le sole prove di accettazione, fermo restando il diritto di RFI di richiedere in qualunque momento la ripetizione delle prove di tipo.
In ogni caso, qualora il fornitore, per fatti a quest'ultimo imputabili, non rispetterà gli adempimenti e i termini sopra indicati, il contratto sarà risolto con l'incameramento della relativa cauzione.
Accertamento della fornitura:
Il fornitore dovrà presentare la «Documentazione di Pianificazione della Qualità», redatta conformemente alla Specifica «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» di cui è possibile prendere visione sul sito internetwww.rfi.it nella sezione «Qualificazioni e Gare gare Trasparenza e Documentazioni — Prescrizioni RFI perla qualità degli appalti», o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcoontraenti con l'indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all'allestimento della fornitura, dell'ubicazione dello stabilimento di tutte le indicazioni utili per l'espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.
Ad integrazione di quanto previsto dagli artt. 36-37-38-39 e 40 delle C.G.C., nel caso di non conformità registrate in corso di fornitura, RFI si riserva di valutarne la gravità e di non invitare la ditta alla successiva gara, o di limitarne la partecipazione a quantità ridotte.
Fornitore che ha già conseguito l'idoneità tecnica del prodotto/omologazione:
La fornitura dovrà essere eseguita con predisposizione del PdQ, che dovrà essere sottoposto alla preventiva approvazione della Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controllo di Gestione — Logistica Materiali.
Il PdQ dovrà essere presentato entro quindici giorni dalla comunicazione di efficacia dell'aggiudicazione definitiva, emessa dalla Direzione Acquisti di RFI, al seguente indirizzo PEC:
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Fornitore che non ha conseguito l'idoneità tecnica del prodotto/omologazione:
La fornitura è subordinata alla preventiva approvazione del PdQ, che dovrà essere sottoposto alla preventiva approvazione della Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controllo di Gestione — Logistica Materiali.
Il PdQ dovrà essere presentato entro quindici giorni dalla comunicazione, emessa da RFI, concernente il rilascio del Certificato di idoneità tecnica del Prodotto al seguente indirizzo PEC:
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: ing Massimo Serufilli.
Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: sig. Fabio di Mambro.