Informazioni aggiuntive
L'apertura e l'esame delle offerte avverranno il giorno …...........…………….., con inizio alle ore 11:00, in seduta pubblica, presso gli uffici dell'Ente aggiudicatore.
Ulteriori informazioni in ordine all'espletamento delle operazioni sono contenute nel disciplinare di gara
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro con valore di cambio del giorno dei pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea.
La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane SpA nella seduta del 31.1.2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet
www.gare.rfi.it canale «Fornitura materiali infrastruttura»).
In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando sulla stampa nazionale — saranno posti a carico dell'aggiudicatario.
I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto al pagamento del contributo a favore dell'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) «ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici» con le modalità indicate nel disciplinare di gara:
— lotto n. 1 (CIG 6130529093),
— lotto n. 2 (CIG 6130535585).
L'ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all'art. 47, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.
In ogni caso, per quanto disposto dall'art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali paesi terzi.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
Per Raggruppamenti di tipo orizzontale, i requisiti di cui al paragrafo III.2.2) e III.2.3) devono essere posseduti sia dall'impresa mandataria sia dalle imprese mandanti.
Le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione, fermo restando che la mandataria deve eseguire la prestazione in misura maggioritaria rispetto alle mandanti Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3), devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del RTI/Consorzio per la parte di competenza.
Se due o più imprese presentano domanda di partecipazione in RTI, qualora non tutti i soggetti che ne fanno parte abbiano intrapreso l'iter per l'ottenimento del parere positivo di idoneità all'uso del prodotto relativa al materiale oggetto della presente gara, il RTI (sempre che sia in possesso di tutti gli altri requisiti richiesti dal presente bando) dovrà ripetere detto iter dall'inizio.
Ai sensi dell'art. 37 comma 2 del D.Lgs. n. 163/ 2006 e s.m., non sono previste prestazioni secondarie. Non sono quindi possibili raggruppamenti di tipo verticale.
Gli operatori economici, con la partecipazione alla gara, si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d'asta e gli accordi di cartello.
In caso di inosservanza di quanto sopra, RFI SpA segnalerà il fatto all'autorità giudiziaria, all'ANAC, all'Antitrust, all'Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.
L'avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l'altro che un'impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l'Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all'art. 186 bis del R.D. 267/1942.
Si precisa che potranno essere non selezionati ovvero ammessi con limitazioni relative ai lotti in gara gli operatori economici singoli o associati che, alla data di pubblicazione del presente bando, abbiano una valutazione Vendor Rating, relativa alla Famiglia Gruppo Merci corrispondente ai materiali posti in gara, inferiore alle soglie stabilite al paragrafo II.3.2 della procedura «Vendor Rating per i fornitori di materiali per l'infrastruttura ferroviaria», disponibile sul sito
www.gare.rfi.it — Trasparenza e documentazione — Materiali infrastruttura utilities: documenti specifici Procedura Vendor Rating.
Si precisa inoltre che, in caso di RTI, la valutazione VR come sopra descritta, ove esistente, deriverà dal valore minimo posseduto dal concorrente/ausiliario.
In considerazione di quanto sopra si invitano i soggetti interessati a verificare, preliminarmente alla eventuale presentazione della domanda, la propria situazione (il valore del proprio indive VR valorizzato alla data) presso la Direzione Acquisti — Standard e Sistemi di Qualificazione (e-mail
acquisti@rfi.it — fax +39 0647308907).
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI SpA si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, di chiedere in qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell'offerta.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.2), III.2.3) del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI SpA si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all'ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
Si precisa che tutti i documenti richiesti nel presente bando, possono essere prodotti tramite dichiarazione di conformità all'originale ai sensi di quanto previsto dall'art. 19 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.
Dette autocertificazioni non possono al contrario essere prodotte per la seguente documentazione:
— contratto tra concorrente e impresa ausiliaria, in caso di avvalimento (da produrre in copia conforme),
— atto costitutivo del GEIE ovvero, qualora già formalmente costituiti, mandato o atto costitutivo in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. (da produrre in copia conforme),
— contratto di rete (da produrre in copia conforme) qualora il concorrente sia un'aggregazione tra imprese aderenti ad un contratto di rete di cui all'art. 34 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.,
— mandato tra le imprese partecipanti alla procedura e aderenti al contratto di rete che non preveda la rappresentanza legale (da produrre in copia conforme),
— attestazione del versamento del contributo all'ANAC.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere rese utilizzando i modelli allegati al disciplinare e scaricabili dal sito
www.gare.rfi.it — sezione Bandi e Avvisi. In ogni caso, per le suddette eventuali dichiarazioni di conformità ed autocertificazioni, nonché per le dichiarazioni rese, è necessario allegare copia di un documento d'identità del dichiarante o documento equipollente del dichiarante ai sensi delle vigenti norme. In caso di più dichiarazioni sottoscritte dal medesimo soggetto, è sufficiente allegare un sola copia del documento d'identità in corso di validità. In caso di libera compilazione a cura del partecipante, le dichiarazioni dovranno comunque contenere tutti gli elementi riportati nei predetti modelli.
Nulla compete all'impresa a titolo di rimborso per qualsiasi spesa e/o onere sostenuto per la presentazione della documentazione in caso di non accoglimento della domanda.
Le eventuali richieste di chiarimenti/informazioni di ordine amministrativo e/o relative a prescrizioni tecniche dovranno essere richieste entro e non oltre le ore 12,00 del giorno …….....................……………….
Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce o telefonicamente.
I chiarimenti verranno pubblicati sul sito internet
www.gare.rfi.it — sezione Bandi e Avvisi, nei termini previsti dall'art. 72 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e saranno visibili a tutti i soggetti partecipanti. Verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all'art.13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall'art. 79 c. 5-quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.
Le Imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l'indicazione «riservato» sulla documentazione ritenuta tale.
Descrizione della fornitura:
La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento dell'idoneità tecnica del prodotto, secondo l'iter di seguito specificato, rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI (RIF.: successivo paragrafo «adempimenti tecnici preventivi alla fornitura»).
La fornitura è ripartita in 2 lotti aggiudicabili solo separatamente, come di seguito esplicitato:
— Lotto n. 1 — CIG 6130529093 — Importo a base di gara 455 650 EUR al netto dell'IVA (escluso il valore del rame),
— Lotto n. 2 — CIG 6130535585 — Importo a base di gara 455 650 EUR al netto dell'IVA (escluso il valore del rame).
In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a 0.
Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif.: All. 6. Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.
Le imprese partecipanti, nell'ambito del modello «Prospetto materiali» (allegato n. 2 al disciplinare di gara, scaricabile dal sito
www.gare.rfi.it — bandi e Avvisi — Materiali infrastruttura — gara n. DACF.2015.0024), dovranno indicare le quotazioni unitarie espresse con 2 cifre decimali.
Criterio di aggiudicazione:
L'aggiudicazione della procedura in oggetto è effettuata al prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite nella presente Richiesta di Offerta, nel Disciplinare e nello schema di contratto allegati con l'importo posto a base di gara con RFI.
Nell'ambito del suddetto Prospetto materiali (allegato n. 2) le Imprese partecipanti, dovranno quotare, per ogni lotto, le quotazioni unitarie espresse in Euro/ml con due cifre decimali, escludendo il valore del rame.
In particolare, l'importo complessivo offerto (valore del rame escluso) per ogni lotto, dovrà risultare necessariamente inferiore all'importo palese posto a base di gara da RFI (valore del rame escluso) ed evidenziato nell'allegato Prospetto Materiali (allegato n. 2).
Verranno considerate nulle le offerte che esprimano un importo complessivo maggiore o uguale all'importo posto a base di gara da RFI (importo palese).
Si sottolinea che nell'ambito del suddetto «prospetto materiali» le imprese partecipanti dovranno quotare, per ogni singolo lotto, anche i costi relativi alla sicurezza connessi con l'attività dell'impresa. Saranno considerate nulle le offerte prive di esplicita indicazione di tali costi.
Si precisa che nel calcolo dell'importo complessivo della fornitura si terrà conto, a puro titolo indicativo, anche del valore del rame secondo la quotazione ottenuta con la formula “variante rame” di cui all'art. 7 dello schema di contratto allegato n. 6 al disciplinare di gara in vigore il giorno della scadenza della presente GPA, rame che la ditta aggiudicataria dovrà acquistare a propria cura e spese per la lavorazione.
In caso di offerte uguali formulate da 2 o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.
In presenza di prezzi unitari diversi per materiali uguali, la Società si riserva di chiedere l'allineamento ai migliori prezzi o di non procedere all'aggiudicazione.
La società si riserva comunque di proseguire la trattativa con il migliore offerente o, in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all'aggiudicazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.
RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.
Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura:
Il Fornitore, a seguito della stipula del contratto dovrà inviare, entro 90 gg. dal ricevimento della prima specifica d'ordine emessa dalla Struttura Operativa Logistica Materiali di RFI, alla Direzione Tecnica (Direzione Standard Tecnologici e Sperimentali – Struttura Operativa Standard Energia) di RFI, i documenti necessari per la valutazione di idoneità tecnica del prodotto che sarà svolta sulla base di:
— documentazione di produzione e/o tecnica indicata nelle Specifiche tecniche di fornitura poste a base di gara,
— esito delle prove di tipo eseguite secondo i criteri delle Specifiche tecniche di fornitura poste a base di gara.
Assunto che i costi connessi con lo svolgimento delle attività connesse al suddetto iter sono completamente a carico del fornitore, si precisa che quest'ultimo dovrà avviare l'attività per la valutazione di idoneità tecnica del prodotto almeno sulle tipologie di cavi ordinate con la specifica d'ordine sopra menzionata ovvero, qualora lo ritenga opportuno, anche su altre tipologie di cavi presenti nel contratto ma non ancora ordinate.
La Direzione Tecnica — Direzione Standard Tecnologici e Sperimentali — Struttura Operativa Standard Energia di RFI si impegna, entro 30 giorni, ad esprimere parere in merito al superamento delle prove di tipo.
Il fornitore, entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuto superamento delle prove di tipo da parte di RFI, dovrà inviare la documentazione di pianificazione della qualità (Rif.: successivo paragrafo «Modalità e termini di presentazione della documentazione di pianificazione della qualità»).
Solo a seguito dell'approvazione di detta documentazione di pianificazione della qualità inizieranno a decorrere i termini di consegna contrattuali previsti nella suddetta specifica d'ordine.
I termini di validità contrattuale saranno sospesi dalla data di stipula fino alla data di approvazione della documentazione di pianificazione della qualità.
Solo dopo l'approvazione del PdQ il contratto sarà pienamente operativo.
Qualora il fornitore non rispetterà i termini suindicati, il contratto sarà risolto con l'incameramento della relativa cauzione prestata a garanzia della fornitura.
N.B.: Si precisa, che RFI potrà richiede in qualunque momento la ripetizione delle prove di tipo.
Tutte le informazioni tecniche contenute nello schema di convenzione e negli altri atti in esso richiamati e a esso allegati possono essere utilizzate esclusivamente ai fini della partecipazione alla presente gara.
Modalità e termini di presentazione del piano della qualità.
La fornitura sarà effettuata in assicurazione di qualità.
Il fornitore dovrà presentare la «Documentazione di Pianificazione della Qualità», redatta conformemente alla Specifica «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» di cui è possibile prendere visione sul sito internet
www.rfi.it nella sezione «Qualificazioni e Gare — gare — Trasparenza e Documentazioni — Prescrizioni RFI per la qualità degli appalti», o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcoontraenti con l'indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all'allestimento della fornitura, dell'ubicazione dello stabilimento e di tutte le indicazioni utili per l'espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.
Modalità e termini di presentazione: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuto superamento delle prove di tipo da parte di RFI, al seguente indirizzo: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 Roma, a mezzo posta certificata
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Ad integrazione di quanto previsto dagli artt. 36-37-38-39 e 40 delle C.G.C., nel caso di non conformità registrate in corso di fornitura, RFI si riserva di valutarne la gravità e di non invitare la ditta alla successiva gara, o di limitarne la partecipazione a quantità ridotte.
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: ing. Massimo Serufilli.
Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: sig. Fabio di Mambro.