DAC0.2014.0058 Esecuzione in appalto dei lavori di realizzazione delle opere sostitutive per la soppressione dei passaggi a livello posti ai km 5+706 e km 7+229 della linea Voghera-Pavia in Comune di Pizzale (PV), km 22+353 della linea Milano-Pavia in Comune di Borgarello (PV), consistenti in un sottovia veicolare e ciclo pedonale e relative rampe di collegamento alla viabilità esistente sottopassante le sede ferroviaria al km 5+734 della linea Voghera-Pavia, in un sottovia veicolare e ciclo pedonale e relative rampe di collegamento alla viabilità esistente sottopassante le sede ferroviaria al km 7+410 della linea Voghera-Pavia e in un sottovia veicolare e ciclo pedonale e relative rampe di collegamento alla viabilità esistente sottopassante le sede ferroviaria al km 22+353 della linea Milano-Pavia. CUP J19G01000000001 — CIG 6058072F26. Il disciplinare, lo schema di contratto e relativi allegati nonché tutti i modelli di autocertificazione sono pubblicati sul sito www.gare.rfi.it Il disciplinare ed i relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando

Quantità o entità

L'importo presunto dell'appalto è valutato in 10 741 000 EUR al netto dell'IVA, di cui:— lavori compensati a corpo 10 429 000 EUR,— oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso 312 000 EUR.A1) Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione rientrano nelle seguenti categorie di cui al D.P.R. 207/2010:— OG3 (categoria prevalente) per un importo di 5 149 848,37 EUR consistenti essenzialmente in: movimenti terra e rilevati, opere in conglomerato cementizio, pavimentazione e impermeabilizzazione, opere accessorie di completamento e finitura,— OS21 (scorporabile e subappaltabile nei limiti del 30 %) per un importo di 2 395 000 EUR,— OS29 (scorporabile e subappaltabile) per un importo di 498 000 EUR,— OG 6 (scorporabile e subappaltabile) per un importo di 221 000 EUR.Le lavorazioni riferite alla cat. OS 29 possono essere eseguite direttamente dal soggetto aggiudicatario anche se privo della relativa qualificazione.Le lavorazioni riferite alla cat. OG 6 a qualificazione obbligatoria, potranno essere eseguite dal soggetto aggiudicatario solo se in possesso di adeguata qualificazione; in caso contrario dovranno essere subappaltate ad imprese qualificate ed indicate, a pena di esclusione, tra le lavorazioni da subappaltare.Si precisa che le lavorazioni riferite alla cat. OS21, ricomprese fra quelle indicate dalla vigente normativa quali strutture, impianti e opere speciali, sono subappaltabili entro il limite massimo del 30 % dell'importo indicato per la categoria stessa, ai sensi dell'art. 37 comma 11 del D.Lgs. 163/2006. Tali lavorazioni potranno essere eseguite dal soggetto aggiudicatario solo se in possesso della relativa qualificazione, ovvero eseguite da imprese individuate quali mandanti in raggruppamento di tipo verticale e in possesso di qualificazione adeguata per i lavori che intendono assumere.A2) Categorie di specializzazione del «Sistema di qualificazione delle imprese per l'esecuzione di lavori di opere civili su linee in esercizio SQ11» di RFI SpA — pubblicazione G.U.U.E. 2014/S 148-266902 del 5.8.2014 — Categoria di specializzazione LOC001 (scorporabile e subappaltabile) per un importo di 2 085 151,63 EUR consistenti essenzialmente in: lavorazioni riguardanti la realizzazione di sottovia su linee in esercizio.Le lavorazioni riferite alla cat. LOC001 dovranno essere eseguite esclusivamente da soggetti qualificati da RFI SpA nei propri Sistemi di qualificazione per categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite direttamente dal soggetto aggiudicatario associando in raggruppamento imprese qualificate da RFI, le prestazioni stesse dovranno essere subappaltate ad imprese qualificate ed indicate, a pena di esclusione, tra le lavorazioni da subappaltare. Al fine della possibile sostituzione di raggruppamenti si informa che gli elenchi delle imprese iscritte nei sistemi di qualificazione di RFI sono disponibili sul sito www.rfi.it — Qualificazione e gare — Elenchi operatori economici qualificati.A3) Altre prestazioni previste in progetto non rilevanti ai fini della qualificazione, elencate ai soli fini dell'eventuale subappalto:— 90.02.01 Bonifica da ordigni bellici 80 000 EUR. Le prestazioni potranno essere subappaltate alle sole imprese già iscritte al soppresso Albo dei fornitori della difesa, che attestino di aver mantenuto la capacità tecnica, accertata in fase di iscrizione, sulla base dei requisiti stabiliti dalla circolare del Ministero della Difesa 4/60099 del 4.9.1995, ovvero da impresa la cui capacità tecnica sia stata già accertata dal competente organo del Ministero della Difesa, sulla base di quanto stabilito dalla citata circolare, che produca idonea attestazione in tal senso. Tali prestazioni non sono scorporabili; il loro importo, ai fini della qualificazione, è ricompreso nella categoria prevalente; se subappaltate, non incidono sul limite (30 %) di subappaltabilità della categoria prevalente.Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie di cui al D.P.R. 5.10.2010 n. 207 è fatto da R.F.I. SpA nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs. 163/2006.Ai fini dell'ammissione alla gara è richiesto il possesso della qualificazione nelle categorie di cui al presente bando, secondo le modalità previste dall'articolo 92 del D.P.R. 207/2010.

Informazioni aggiuntive

1) Punto IV.2.1) — Il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'importo complessivo dell'appalto posto a base di gara, con esclusione della quota per oneri di sicurezza. Le offerte che, in base ad una valutazione della Stazione Appaltante, dovessero apparire anormalmente basse (nel senso di potenzialmente affette da anomalia), saranno assoggettate a verifica di congruità. L'eventuale verifica sarà condotta applicando le regole procedurali ed i criteri di verifica di cui agli artt., 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006, non trovando pertanto applicazione il criterio matematico di determinazione della soglia di anomalia di cui all'art. 86 c. 1 del D.Lgs. 163/2006, meramente facoltativo per i soggetti operanti nei settori speciali (art. 206 del D.Lgs. 163/2006). RFI SpA si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte fino alla quinta classificata. Il disciplinare di gara precisa le modalità di presentazione delle giustificazioni. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.

2)Punto II.3) — Il termine utile di cui al precedente punto II.3 per l'ultimazione di tutti i lavori e le prestazioni oggetto dell'appalto, è stabilito in giorni 480 (quattrocentoottanta) naturali consecutivi decorrenti dalla data che verrà indicata nel verbale di consegna dei lavori. Il contratto posto a base di gara prevede dei termini utili parziali.

3) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR.

4) In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1), III.2.3) del presente bando, la Stazione Appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati.

5) Ai sensi dell'art. 87 c.4 del D.Lgs. 163/2006, i concorrenti dovranno indicare nell'offerta, a pena di esclusione gli oneri di sicurezza da rischio specifico o aziendali diversi da quelli non soggetti a ribasso indicati dalla Stazione Appaltante.

6) In conformità a quanto previsto nel disciplinare di gara, i partecipanti all'atto della presentazione dell'offerta saranno tenuti, pena l'esclusione dalla gara, ad avere provveduto al versamento del contributo nei confronti dell'ANAC.

7) In considerazione della particolare ubicazione e complessità degli interventi da eseguire è previsto, pena l'esclusione dalla gara, l'obbligo per i concorrenti di sopralluogo alla località interessata dai lavori, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.

8) L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia e sarà soggetta agli accertamenti previsti dal D.Lgs. 159/11.

9) RFI acquisirà d'ufficio, anche attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli eventuali subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio.

10) L'impresa aggiudicataria dovrà accettare l'apposita clausola di «Trasparenza prezzi», di «Auditing» e le norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato nel testo predisposto da RFI.

11) L'appalto sarà regolato dalle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di lavori delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane SpA, nella seduta del 31.1.2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5424, Serie 3, in data 2.3.2012. (in seguito Condizioni Generali).

Le disposizioni di cui alle suddette Condizioni Generali debbono intendersi sostituite, modificate o abrogate automaticamente, ove il relativo contenuto sia incompatibile con sopravvenute disposizioni imperative, legislative o regolamentari.

Le suddette «Condizioni Generali di Contratto» sono pubblicate sul sito internet www.gare.rfi.it

12) In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove si eseguono i contratti — saranno posti a carico dell'aggiudicatario.

13) R.F.I. SpA, si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 nei casi ivi previsti.

14) Il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13.8.2010 n. 136, pubblicata sulla G.U. n. 196 del 23.8.2010, tra cui in particolare quelle relative alla «Tracciabilità dei flussi finanziari», in ordine alle modalità di pagamento e relativi adempimenti riguardanti l'appaltatore, il/i subappaltatore/i e il/i subcontraente/i. La mancata osservanza di detta normativa costituirà motivo di risoluzione contrattuale, ai sensi di quanto prescritto dalla predetta legge. Clausole che prescrivono gli obblighi di cui sopra dovranno essere inserire — a pena di nullità — nei contratti sottoscritti dall'appaltatore con il/i subappaltatore/i e il/i subcontraente/i.

15) Il ricorso al subappalto finalizzato a fronteggiare esigenze di natura contingente, sarà disciplinato ai sensi della normativa vigente e regolato dallo schema di contratto.

16) RFI SpA non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore/i e, pertanto, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 è fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti agli eventuali subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

In caso di subappalto delle lavorazioni rientranti nella categoria OS21 R.F.I. SpA provvederà alla corresponsione diretta al subappaltatore dell'importo delle prestazioni dallo stesso eseguite, nei limiti previsti dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., secondo quanto disciplinato dall'art. 118, comma 3, dallo stesso richiamato e negli stessi termini previsti per l'Appaltatore.

17) Ai sensi del D.Lgs. 81/2008 si informa sin d'ora che le attività potranno svolgersi anche in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara sono fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi propri dell'attività delle imprese appaltatrici.

18) In caso di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, di trasformazione, fusione, scissione della società da parte di concorrenti singoli, associati o consorziati, il cessionario, l'affittuario o il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono ammessi alla gara, all'aggiudicazione o alla stipulazione previo accertamento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti III.2.1), III.2.3) del presente bando.

19) RFI SpA applicherà quanto previsto all'art. 116 del D.Lgs. 163/2006 nell'ipotesi di modificazione soggettiva del concorrente.

20) RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la clausola compromissoria.

21) I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del decreto legislativo 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5 lettera a), del vigente D.Lgs. 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

22) La documentazione prodotta dagli offerenti non sarà restituita.

23) RFI, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, potrà richiedere chiarimenti in merito alla documentazione ed alle dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di non ammissione dell'offerta fermo restano quanto previsto dal comma 2 bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 e smi.

24) Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento nei limiti applicabili a RFI: dott. Carlo Cantarini — Direzione Acquisti Appalti Opere Civili e Armamento.

25) Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione nei limiti applicabili a RFI: ing. Salvatore Leocata. Direzione Investimenti Programma Soppressione Passaggi a Livello e Risanamento Acustico.

26) Il presente bando di gara e il Disciplinare e relativi allegati, non vincolano in alcun modo questa Società che si riserva la facoltà incondizionata di non dare corso alla procedura di gara o comunque di non concludere il contratto senza che le imprese partecipanti possano avanzare richiesta di indennizzo o risarcimento a qualsiasi titolo.

Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura

Alle sedute pubbliche potranno partecipare, per conto di ciascun concorrente, sia impresa singola o raggruppamento, consorzio o GEIE, al massimo due soggetti individuati esclusivamente fra gli amministratori e i dipendenti della Società, con le modalità operative riportate nel Disciplinare di Gara. Successivamente alla scadenza di presentazione delle offerte, verrà pubblicato sul sito www.gare.rfi.it apposito avviso riportante la data della seduta pubblica di apertura delle offerte.