Concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia e di servizi/attività complementari, per 7 anni

Comune di Canicattì

Affidamento della concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento, che comprende:
— gestione della sosta regolamentata su strada e del relativo incasso attraverso i dispositivi in atto già esistenti (parcometri, segnaletica stradale, applicazioni software); acquisto, installazione e manutenzione della relativa segnaletica stradale, dei dispositivi tecnologici, di applicazioni software e delle apparecchiature di pagamento a servizio della sosta regolamentata stessa, che si renderanno necessarie durante la concessione,
— attività di accertamento svolta dagli ausiliari del traffico ai sensi dell'art. 17 comma 132 della legge n. 127/1997 e s.m.i., nelle aree in concessione per sosta a pagamento senza custodia,
— gestione della sosta a pagamento in strutture adibite all'uso di parcheggio, che saranno ulteriormente individuate dall'amministrazione nel corso della durata della Concessione,
— gestione completa del servizio di rilascio degli abbonamenti per l'utilizzo degli stalli di sosta a pagamento.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-09-21. L'appalto è stato pubblicato su 2015-08-10.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-08-10 Avviso di gara
2015-12-23 Informazioni complementari
Avviso di gara (2015-08-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità:
Valore stimato dell'Appalto per l'intera durata della Concessione del servizio: 1 412 028,94 EUR IVA esclusa (per i complessivi sette anni) calcolato come segue: somme annue derivanti dal pagamento della sosta da parte degli utenti (media ultimi sei anni 2009-2014) per 481 stalli, pari a 159 162,10 EUR IVA esclusa (incamerate dalla ditta che ha gestito il contratto di cui si ripropone la concessione) a cui aggiungere la percentuale del 16,67 % di incremento della tariffa base (da 0,25 EUR a 0,30 EUR); e le somme annue per proventi di sanzioni riconosciute alla ditta aggiudicataria e stimate (media ultimi 6 anni 2009-2014) in n. 2 003 v.a. annue per 8 EUR, pari a 16 024 EUR IVA esclusa (liquidate alla ditta che ha gestito da ultimo il contratto di concessione); il tutto moltiplicato per anni sette di durata della concessione.Il Canone concessorio da versare al Comune di Canicattì, sarà il seguente:Canone base, fissato in 90 000 EUR, aumentato della percentuale offerta in sede di gara dal Concessionario. Detto canone si intende fisso fino al raggiungimento di un importo annuale di incassi pari a 180 000 EUR IVA esclusa. Sulla quota parte di incassi eccedente il limite di 180 000 EUR IVA esclusa, il Concessionario corrisponderà inoltre, in sede di consuntivo annuale, il 50 % degli introiti IVA esclusa, aumentati della percentuale specificatamente offerta in sede di gara.Alla ditta aggiudicataria è riconosciuto un compenso, per ogni sanzione amministrativa accertata dagli ausiliari del Traffico e pagata entro i termini previsti dagli utenti, pari a 8 EUR IVA esclusa, soggetta a ribasso in sede di gara, La liquidazione di tale compenso sarà effettuata secondo le modalità previste nel Capitolato è soggetto ad IVA.l canone da corrispondere al Comune non è soggetto ad IVA, mentre le somme versate dagli automobilisti per l'utilizzazione delle aree di parcheggio a pagamento sono soggette ad IVA (Agenzia delle Entrate R.M. n.134/E del 15.11.2004).14 112 028,94
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Valore totale dell'appalto: 14 112 028,94 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Canicattì
Indirizzo postale: Corso Umberto I 59
Codice postale: 92024
Città postale: Canicattì
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.canicatti.ag.it 🌏
E-mail: v.giardina@comune.canicatti.ag.it 📧
Telefono: +39 0922734626 📞
Fax: +39 0922734603 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-10 📅
Termine di presentazione: 2015-09-21 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 155-285859
Numero GU-S: 155
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara. Il presente bando e tutta la documentazione relativa allo stesso è reperibile sul sito internet del Comune di Canicattì.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento della concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento, che comprende:
— gestione della sosta regolamentata su strada e del relativo incasso attraverso i dispositivi in atto già esistenti (parcometri, segnaletica stradale, applicazioni software); acquisto, installazione e manutenzione della relativa segnaletica stradale, dei dispositivi tecnologici, di applicazioni software e delle apparecchiature di pagamento a servizio della sosta regolamentata stessa, che si renderanno necessarie durante la concessione,
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— attività di accertamento svolta dagli ausiliari del traffico ai sensi dell'art. 17 comma 132 della legge n. 127/1997 e s.m.i., nelle aree in concessione per sosta a pagamento senza custodia,
— gestione della sosta a pagamento in strutture adibite all'uso di parcheggio, che saranno ulteriormente individuate dall'amministrazione nel corso della durata della Concessione,
— gestione completa del servizio di rilascio degli abbonamenti per l'utilizzo degli stalli di sosta a pagamento.
Quantità o entità:
Valore stimato dell'Appalto per l'intera durata della Concessione del servizio: 1 412 028,94 EUR IVA esclusa (per i complessivi sette anni) calcolato come segue: somme annue derivanti dal pagamento della sosta da parte degli utenti (media ultimi sei anni 2009-2014) per 481 stalli, pari a 159 162,10 EUR IVA esclusa (incamerate dalla ditta che ha gestito il contratto di cui si ripropone la concessione) a cui aggiungere la percentuale del 16,67 % di incremento della tariffa base (da 0,25 EUR a 0,30 EUR); e le somme annue per proventi di sanzioni riconosciute alla ditta aggiudicataria e stimate (media ultimi 6 anni 2009-2014) in n. 2 003 v.a. annue per 8 EUR, pari a 16 024 EUR IVA esclusa (liquidate alla ditta che ha gestito da ultimo il contratto di concessione); il tutto moltiplicato per anni sette di durata della concessione.
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Il Canone concessorio da versare al Comune di Canicattì, sarà il seguente:
Canone base, fissato in 90 000 EUR, aumentato della percentuale offerta in sede di gara dal Concessionario. Detto canone si intende fisso fino al raggiungimento di un importo annuale di incassi pari a 180 000 EUR IVA esclusa. Sulla quota parte di incassi eccedente il limite di 180 000 EUR IVA esclusa, il Concessionario corrisponderà inoltre, in sede di consuntivo annuale, il 50 % degli introiti IVA esclusa, aumentati della percentuale specificatamente offerta in sede di gara.
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Alla ditta aggiudicataria è riconosciuto un compenso, per ogni sanzione amministrativa accertata dagli ausiliari del Traffico e pagata entro i termini previsti dagli utenti, pari a 8 EUR IVA esclusa, soggetta a ribasso in sede di gara, La liquidazione di tale compenso sarà effettuata secondo le modalità previste nel Capitolato è soggetto ad IVA.
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l canone da corrispondere al Comune non è soggetto ad IVA, mentre le somme versate dagli automobilisti per l'utilizzazione delle aree di parcheggio a pagamento sono soggette ad IVA (Agenzia delle Entrate R.M. n.134/E del 15.11.2004).
Descrizione delle opzioni:
Il contratto prevede la possibilità di ampliamenti delle aree di sosta affidate in concessione e la possibilità variazioni delle tariffe di sosta.
Durata: 84 mesi
Numero di riferimento: Det.Dir. n. 1165 del 7-08-2015
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Canicattì.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di ordine generale
a) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Requisiti di idoneità professionale
b) Iscrizione alla C.C.I.A.A. ovvero in analoghi Albi secondo le normative vigenti nello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia, per l'attività oggetto di gara.
c) Per le società cooperative e per i consorzi di cooperative: Iscrizione all'Albo Nazionale delle Società Cooperative).
Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di Capacità economica e finanziaria
d) Solidità economica e finanziaria dichiarata da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993 n. 385;
e) Avere realizzato un fatturato globale per servizi analoghi a quello oggetto dell'Appalto di almeno 700 000 EUR IVA esclusa nel triennio 2012-2013-2014; in caso di R.T.I./Consorzio, tale requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnica
f) Avere gestito nel triennio 2012-2013-2014 a favore di amministrazioni pubbliche un numero medio annuo di stalli di sosta a pagamento su strada non inferiore a 500; a tal fine ciascun concorrente (Impresa singola/R.T.I./Consorzio) dovrà produrre idonee referenze rilasciate dal/dai committente/i che attestino l'espletamento del servizio di gestione parcheggi a pagamento con ausiliari del traffico entro i tempi stabiliti dal contratto;
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g) Avere gestito nel triennio 2012-2013-2014 parcheggi a pagamento su pubblica via in una città con almeno 25 000 abitanti;
h) Avere avuto alle proprie dipendenze nel triennio 2012-2013-2014 un numero medio annuo di dipendenti con la qualifica di accertatori della sosta in misura non inferiore a 7 e avere avuto alla proprie dipendenza altri profili professionali.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dovrà essere corredata di un deposito cauzionale provvisorio o fideiussione bancaria/assicurativa pari al 2 % del valore stimato del contratto pari ad Euro 28.240,58 costituito come previsto dal D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. e comprendente espressamente le clausole di cui all'art. 75 dello stesso D.Lgs.
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Il deposito cauzionale definitivo sarà pari al 10 % del valore del contratto, pari a 141 202,89 EUR.
Altre garanzie sono previste nell'art.12 del Capitolato speciale d'oneri.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
La ditta concessionaria avrà il diritto di sfruttare la concessione secondo i vincoli posti nel Capitolato speciale d'oneri. Le entrate a copertura dei costi deriveranno prioritariamente dalle tariffe incassate dall'utenza per la sosta nelle c.d. «aree blu». Le tariffe applicabili, i periodi e gli orari di funzionamento del servizio e le aree sottoposte a regime di sosta a pagamento sono dettagliatamente riportate nel Capitolato speciale d'oneri.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione di Imprese raggruppate e di Consorzi di Imprese ordinari, già costituiti con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ovvero, per le Imprese stabilite in altri Paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
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In tal caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità tecnica e di capacità economico-finanziaria. L'impresa mandataria dovrà avere una percentuale di partecipazione al contratto in misura maggioritaria.
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Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Altre condizioni particolari:
Il subappalto non è autorizzato, eccetto per lo svolgimento di lavori relativi all'installazione di apparecchiature Tecniche e Segnaletica stradale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-09-22 📅
Luogo di apertura:
La gara si svolgerà in seduta pubblica, presso la sede del Comando di Polizia Municipale sita in Canicattì, Via Ten. Di Dino 169 (ex c.da Carlino).
Luogo: La gara si svolgerà in seduta pubblica, presso la sede del Comando di Polizia Municipale sita in Canicattì, Via Ten. Di Dino 169 (ex c.da Carlino).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle domande, in rappresentanza delle ditte, i legali rappresentanti delle imprese concorrenti o persone dagli stessi delegate ai sensi della normativa. La seduta è comunque pubblica.
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Canicattì — Direzione V — Polizia Municipale
funz. Vincenzo Giardina

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Det.Dir. n. 1165 del 7-08-2015
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara.
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Il presente bando e tutta la documentazione relativa allo stesso è reperibile sul sito internet del Comune di Canicattì.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR — Tribunale Amministrativo Regionale Palermo
Indirizzo postale: Via Butera 6
Città postale: Palermo
Codice postale: 90133
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi dell'art. 3, L. 241/90 e s.m.i., avverso il presente Atto può essere proposto ricorso innanzi al TAR Palermo della Regione Siciliana entro il termine di 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURS come previsto dal Codice del Processo Amministrativo. Sito internet www.giustizia-amministrativa.it
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Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Palermo Regione Siciliana.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile Unico del Procedimento — funz. Vincenzo Giardina
Indirizzo postale: Via Ten. Di Dino 169 (ex c.da Carlino)
Città postale: Canicattì
Codice postale: 92024
Telefono: +39 0922734626 📞
Indirizzo Internet: http://www.comune.canicatti.ag.it 🌏
Fax: +39 0922734603 📠
Fonte: OJS 2015/S 155-285859 (2015-08-10)
Informazioni complementari (2015-12-23)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-23 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 250-457871
Si riferisce all'avviso: 2015/S 155-285859
Numero GU-S: 250
Fonte: OJS 2015/S 250-457871 (2015-12-23)