CIG: 6441905C2A Procedura d'appalto per l'affidamento della gestione dei servizi consistenti nelle attività di supporto per la riscossione spontanea ed accertamento dei tributi «ICI, IMU, TASI, TARSU, TARES, TARI, ICP, DPA, TOSAP, illuminazione votiva, proventi dei posteggi del mercato giornaliero o qualunque Tributo dovesse essere introdotto in sostituzione di quelli attualmente in vigore sulla base di disposizioni normative future» nonché della riscossione coattiva degli oneri di urbanizzazione

Comune di Conversano

Procedura d'appalto per l'affidamento della gestione dei servizi consistenti nelle attività di supporto per la riscossione spontanea ed accertamento dei tributi «ICI, IMU, TASI, TARSU, TARES, TARI, ICP, DPA, TOSAP, illuminazione votiva, proventi dei posteggi del mercato giornaliero o qualunque Tributo dovesse essere introdotto in sostituzione di quelli attualmente in vigore sulla base di disposizioni normative future» nonché della riscossione coattiva degli oneri di urbanizzazione..

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-09. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-29.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• ditta Gestione Servizi SpA

Chi?

• Comune di Conversano

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-10-29	Avviso di gara
2016-03-09	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2015-10-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:

TOTALE SOMME A BASE D'APPALTO 1 395 200 EUR1) Il costo del canone annuo è stato calcolato sulla base di quanto disposto dall'art. 29 del D. Lgs. 163/2006, considerando l'attuale costo annuo pari ad 270 300 EUR, giusta deliberazione di Consiglio comunale n. 63 del 19 dicembre 20132) I Costi della sicurezza non sono soggetto a ribasso di gara3) I costi previsti per la quota parte di riscossione a seguito di recupero evasione, sono valutati, sulla base della percentuale delle riscossioni effettivamente avvenute per il recupero dell'evasione, prudenzialmente in 50 000 EUR annui, per un aggio massimo prudenzialmente previsto al 15 % e, quindi, per un importo quinquennale complessivo di 37 500 EURCirca il DUVRI, non sono stati riscontrati rischi di interferenza relativi alle procedure del presente bando; non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI e non sussistono costi per la sicurezza nella gestione della presente procedura.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Conversano
Indirizzo postale: Piazza XX Settembre 25
Codice postale: 70014
Città postale: Conversano

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-29 📅
Termine di presentazione: 2015-12-09 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 212-386470
Numero GU-S: 212
Informazioni aggiuntive

Durata di anni cinque con decorrenza dal 1 gennaio 2016 o, se l'aggiudicazione è successiva alla suddetta data, dalla data del verbale di consegna del servizio; in detto altro caso, il servizio si intende affidato a partire dal periodo di imposta 2016, comprendendosi altresì i periodi di imposta per i quali non siano scaduti termini di decadenza e prescrizione alla data del 31.12.2016. Per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale di gara Il responsabile unico del procedimento: dott. ing. Michele Maurantonio.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

TOTALE SOMME A BASE D'APPALTO 1 395 200 EUR

1) Il costo del canone annuo è stato calcolato sulla base di quanto disposto dall'art. 29 del D. Lgs. 163/2006, considerando l'attuale costo annuo pari ad 270 300 EUR, giusta deliberazione di Consiglio comunale n. 63 del 19 dicembre 2013

2) I Costi della sicurezza non sono soggetto a ribasso di gara

3) I costi previsti per la quota parte di riscossione a seguito di recupero evasione, sono valutati, sulla base della percentuale delle riscossioni effettivamente avvenute per il recupero dell'evasione, prudenzialmente in 50 000 EUR annui, per un aggio massimo prudenzialmente previsto al 15 % e, quindi, per un importo quinquennale complessivo di 37 500 EUR

Circa il DUVRI, non sono stati riscontrati rischi di interferenza relativi alle procedure del presente bando; non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI e non sussistono costi per la sicurezza nella gestione della presente procedura.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti minimi:

4.1. iscrizione al Registro imprese tenuto dalla camera di commercio industria artigianato agricoltura o ad analogo registro professionale di Stato aderente all'U.E. da cui risulti la forma giuridica e che l'attività esercitata è riferita anche all' oggetto della presente gara; per le società cooperative l'iscrizione all'albo nazionale degli enti cooperativi.

L'attestazione del possesso del requisito dovrà indicare:

— il codice fiscale/partita IVA, il numero di iscrizione al Registro delle imprese presso la camera di commercio industria, artigianato, agricoltura, la sede della C.C.I.A.A., il numero di repertorio economico amministrativo, la descrizione dell' attività risultante dal registro; nel caso, il numero di iscrizione all' albo nazionale degli enti cooperativi, l'anno di iscrizione;

— i dati identificativi relativi a tutti i soggetti in possesso della legale rappresentanza al momento della presentazione dell'offerta e i dati relativi agli stessi soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara;

4.2. insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste dall' art. 38 del d.lgs. n. 163/2006;

— la sede dell' ufficio competente INPS ed il numero di matricola INPS;

— la sede dell'ufficio competente INAIL ed il numero della posizione assicurativa territoriale INAIL;

— il numero dei dipendenti dell' azienda;

— la tipologia di contratto applicata;

4.3. inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 36, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, relative alla partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati. È inoltre vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile;

4.4. inesistenza delle cause di esclusione di cui all' art. 37, comma 7, del d.lgs. n. 163/2006, relative alla partecipazione alla medesima gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero alla partecipazione alla gara anche in forma individuale in caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;

4.5. insussistenza di provvedimenti interdittivi alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione a gare pubbliche di cui all' art. 14 del d.lgs. n. 81/2008, conseguenti a provvedimenti di sospensione dell' attività imprenditoriale per violazione delle disposizioni per il contrasto del lavoro irregolare e per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori;

4.6. tassativo rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro e se esistenti, degli integrativi territoriali, aziendali; rispetto delle norme sulla sicurezza dei luoghi di lavoro di cui al d.lgs. n. 81/2008, nonché rispetto di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci;

4.7. attestare di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17 della legge n. 68/1999) oppure di non essere tenuti all' applicazione delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;

4.8. aver formulato l'offerta economica sulla base di tutti gli obblighi e gli oneri derivanti da disposizioni di legge (anche relativi alle disposizioni in materia di prevenzione e sicurezza del lavoro) o previsti dalla presente gara, giudicandoli remunerativi e tali da consentire la formulazione dell' offerta stessa;

4.9. sussistenza della capacità economica e finanziaria attraverso dichiarazioni bancarie, in originale, rilasciate da almeno due istituti di credito da cui risulti che la ditta è solida ed ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità; sussistenza di un fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi sociali per servizi e forniture informatiche analoghi a quelli oggetto di gara, il quale non deve essere di importo inferiore ad 1 300 000 EUR (euro unmilionetrecentomila/00), pena l'esclusione.

4.10. aver gestito direttamente, senza intermediazioni e senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze nell'ultimo triennio, servizi erogati per tutti i tributi oggetto del presente bando in almeno due Comuni di pari classe o superiore;

4.11. avere, in caso di aggiudicazione, un ufficio nel territorio del Comune di Conversano secondo quanto stabilito dal capitolato speciale d'oneri.

4.12. dichiarazione che il soggetto offerente sia in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2008, settore «EA33», concernente le attività di sviluppo ed assistenza di software gestionale, e settore «EA35», concernente la consulenza giuridico-legale per la gestione on-line della fiscalità degli Enti Locali;

4.13 «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3.2, delibera AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012- generato dal sistema AVCPass e sottoscritto dal legale rappresentante dell'impresa concorrente; la mancata presentazione del PASSOE nella Busta A –Documentazione amministrativa-, ovvero la mancata sottoscrizione dello stesso, non comporta l'automatica esclusione: in tal caso la stazione appaltante provvederà con apposita comunicazione ad assegnare un termine congruo per la presentazione del PASSOE;

4.14 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui ai punti precedenti obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di 13 952 EUR, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

4.15. E' consentita la presentazione di offerte da parte di raggruppamenti o di consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, ai sensi dell'art. 37 comma 8 del D.Lgs. n.163/2006, che siano, pena l'esclusione, in possesso dei requisiti, a seconda della fattispecie, previsti dal D.P.R. n.554/99 e dal D.P.R. n. 34/2000 e ss.mm.ii.. In tale caso nella busta documenti, pena l'esclusione, deve esserci l'impegno di tutti i soggetti costituenti il R.T.I. che, in caso di aggiudicazione della gara, i soggetti medesimi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti, ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. n.163/2006. Inoltre, l'offerta deve essere sottoscritta a pena di esclusione da tutti i soggetti legalmente deputati (siano essi persone fisiche o persone giuridiche) che costituiranno il raggruppamento o il consorzio.

Nel caso di soggetti di cui all'art. 34 lett. d) ed e) (raggruppamenti o di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti) è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l'atto costitutivo ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. n.163/2006, in originale o copia resa conforme nei modi di legge.

In conformità alle previsioni di cui all'art. 37 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 il raggruppamento, pena l'esclusione, deve indicare nella documentazione amministrativa, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Si ricorda che è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

Saranno esclusi i soggetti che, singolarmente in possesso dei requisiti di partecipazione, chiedano di concorrere in RTI alla presente procedura di gara.

I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) (Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.6.09 n. 422, del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947 n.1577, e successive modificazioni, ed i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8.8.85 n. 443), c) (Consorzi Stabili) ed e) (Consorzi ordinari di concorrenti) sono tenuti ad indicare, a pena di esclusione, in sede di istanza di partecipazione, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia pari ad 27 904 EUR pari al 2 % dell'importo presunto a base di gara ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. n. 163/06; la garanzia potrà essere sotto forma di cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa provvisoria. In caso di garanzia sotto forma di fidejussione assicurativa, l'impresa di assicurazione dovrà essere tra quelle autorizzate all' esercizio del ramo cauzioni.

La garanzia dovrà prevedere espressamente le seguenti condizioni:

avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla scadenza fissata per la presentazione dell'offerta e dovrà essere accompagnata dall' impegno del garante a rinnovarla, su richiesta della stazione appaltante, qualora al momento della sua scadenza non sia intervenuta, per qualsiasi motivo, l'aggiudicazione;

pagamento a semplice richiesta e senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l'obbligo di versare la somma richiesta, entro il limite dell'importo garantito, entro un termine massimo di 15 giorni consecutivi dalla richiesta scritta dell'Amministrazione, senza che sia necessaria la costituzione in mora da parte di quest'ultima;

rinuncia del fideiussore al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all' art. 1944 del c.c.;

impegno a rilasciare la cauzione definitiva di cui all'art. 113, 1° comma, del D.lgs. 163/06;

che l'eventuale mancato pagamento dei premi non sia opponibile all' Amministrazione garantita;

rinuncia ad eccepire il decorso dei termini di cui all' art. 1957 c.c.

Per i concorrenti non aggiudicatari tale garanzia sarà svincolata nell'atto di comunicazione di non aggiudicazione o comunque non oltre 30 (trenta) giorni dall'aggiudicazione. La garanzia prestata dalla ditta aggiudicataria resterà invece vincolata e dovrà essere valida fino alla costituzione del deposito cauzionale definitivo.

L'offerta dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, con le caratteristiche di cui all' art. 5 — Cauzione del capitolato speciale d'oneri.

Procedura
Data di apertura delle offerte: 2015-12-10 📅
Luogo di apertura:

Presso il Comune di Conversano, Ufficio Tributi, Piazza XX Settembre 25 — CAP 70014.

Luogo: Presso il Comune di Conversano, Ufficio Tributi, Piazza XX Settembre 25 — CAP 70014.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Tale seduta e quelle successive aperte al pubblico potranno presenziare i legali rappresentanti degli offerenti o loro procuratori o rappresentanti, purché muniti di procura o delega scritta e di documento d'identità valido.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale di gara

Il responsabile unico del procedimento: dott. ing. Michele Maurantonio.

Fonte: OJS 2015/S 212-386470 (2015-10-29)

Avviso di aggiudicazione (2016-03-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 1 324 814,25 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Non specificato

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-09 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 051-085564
Si riferisce all'avviso: 2015/S 212-386470
Numero GU-S: 51
Informazioni aggiuntive

Direttore area economica finanziaria Di Capua Giovanni.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-02-25 📅
Nome: ditta Gestione Servizi SpA
Città postale: Noicattaro
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5
Fonte: OJS 2016/S 051-085564 (2016-03-09)

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