Bando per l'affidamento di un contributo pubblico per un progetto di investimento per la realizzazione di infrastrutture per la banda ultralarga nella Provincia di Trento

Provincia Autonoma di Trento — Agenzia Provinciale per gli Appalti e contratti — Servizio appalti — Ufficio gare

Concessione di un contributo pubblico per un progetto di investimento per la realizzazione di infrastrutture per la banda ultralarga nella Provincia di Trento.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-03-14. L'appalto è stato pubblicato su 2015-12-17.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-12-17 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-12-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Rete ad estensione geografica
Quantità o entità:
Importo massimo del contributo: 12 571 000 EUR e comunque non oltre il 70 % dell'investimento totale.12 571 000
Valore totale dell'appalto: 12 571 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Rete ad estensione geografica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia Autonoma di Trento — Agenzia Provinciale per gli Appalti e Contratti — Servizio appalti — Ufficio gare
Indirizzo postale: Via Dogana 8
Codice postale: 38122
Città postale: Trento
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.appalti.provincia.tn.it 🌏
E-mail: serv.appalti@pec.provincia.tn.it 📧
Telefono: +39 0461496444 📞
Fax: +39 0461496422 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-17 📅
Termine di presentazione: 2016-03-14 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 247-449908
Numero GU-S: 247
Informazioni aggiuntive
Sono allegati al bando integrale, e ne costituiscono parte integrante e sostanziale, i seguenti documenti: Allegato «A» — «Specifiche Tecniche», nel quale sono precisati gli obiettivi tecnici ed i livelli di servizio minimi richiesti; Allegato «B» — «Aree oggetto dell'intervento», nel quale sono elencati i comuni e le località oggetto dell'intervento; Allegato «C» — «Piano Economico-Finanziario e relazione al PEF (Business Plan)», nel quale, tra l'altro, si precisano anche gli elementi minimi del piano economico/finanziario; Allegato «D» — «Schema di Convenzione con il Beneficiario»; Allegato «E» — «Mappa delle infrastrutture di Trentino Network»; Modello di dichiarazione «A» Modello di dichiarazione «B» Chiarimenti e informazioni di carattere procedurale e tecnico possono essere richiesti — in attuazione del Piano Anticorruzione della Provincia 2015-2017 — esclusivamente per iscritto, a mezzo PEC o fax, all'Agenzia Provinciale per gli Appalti e Contratti — Servizio appalti — Ufficio gare, Via Dogana 8 — 38122 Trento (indirizzo PEC serv.appalti@pec.provincia.tn.it — fax.: +39 0461496422). Le risposte saranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato dal bando per la presentazione della proposta a condizione che la richiesta sia stata presentata in tempo utile. Le risposte ai quesiti formulati che, a giudizio dell'Amministrazione, siano ritenute di interesse generale e le informazioni di interesse generale, saranno pubblicate sul sito internet (www.appalti.provincia.tn.it), almeno 6 giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle proposte. Eventuali integrazioni/rettifiche agli atti della procedura, nonché le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul medesimo sito. Si invitano pertanto i concorrenti a visionare costantemente detto sito.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Concessione di un contributo pubblico per un progetto di investimento per la realizzazione di infrastrutture per la banda ultralarga nella Provincia di Trento.
Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:
Importo massimo del contributo: 12 571 000 EUR e comunque non oltre il 70 % dell'investimento totale.
Durata: 180 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:
Dopo gli interventi per colmare il divario digitale di I° e di II° generazione la Provincia Autonoma di Trento, attraverso l'Operazione 7.3.1 del Programma di Sviluppo Rurale per la Provincia Autonoma di Trento 2014-2020 approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015) 5377 di data 3.8.2015 e con Delibera della Giunta Provinciale n. 1487/2015 del 31.8.2015, prosegue e rafforza il sostegno per mantenere in connessione le aree rurali con il resto del tessuto territoriale e di conseguenza stimolarne la crescita e promuoverne la sostenibilità socio-economica e ambientale, creando maggiori opportunità per le popolazioni ivi residenti attraverso lo sviluppo di investimenti ed infrastrutture in banda ultralarga (> 30 Mbps o > 100 Mbps) in linea con gli obiettivi del Piano Nazionale.
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Nello specifico, l'operazione 7.3.1 promuove l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali della provincia tramite la realizzazione di infrastrutture di grande scala per la diffusione della banda larga ultraveloce. Si tratta della principale sottomisura mediante la quale il FEASR contribuirà all'attuazione dell'OT 2 ed, in generale, alla realizzazione della strategia nazionale per una crescita «intelligente» oltre che alle finalità dell'Agenda Digitale per l'Europa e della strategia Europa 2020. Nello specifico, l'operazione 7.3.1 soddisfa la priorità 6 «Adoperarsi per l'inclusione sociale e lo sviluppo economico delle zone rurali» e la focus area 6c «promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali» — che come da regolamento (UE) n.1305/2013 — assicurano il sostegno del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale alla strategia «Europa 2000».
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Provincia di Trento.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Il Proponente, singolo o riunito, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle proposte, dovrà possedere, pena l'esclusione, tutti i requisiti di seguito elencati, e precisamente:
a) Essere titolare di licenza individuale o autorizzazione generale per la fornitura di acceso alle reti di telecomunicazioni ai sensi del D.Lgs. 1.8.2003, n. 259, ovvero di equivalenti autorizzazioni rilasciate dalle competenti autorità dello Stato di appartenenza;
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b) Essere iscritto al ROC (registro degli operatori di telecomunicazioni) o equivalente iscrizione per le imprese estere;
c) Non trovarsi nelle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163 del 2006;
f) Non rientrare tra coloro che hanno ricevuto, e successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili di cui al DPCM del 23.5.2007;
g) Non essere in situazione di difficoltà di cui alla definizione degli Orientamenti comunitari sugli aiuti di stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà 2004/C244 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea C244 del 1.10.2004.
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I requisiti sopra indicati dovranno essere posseduti per tutta la durata del progetto di investimento.
Soggetti riuniti:
In caso di presentazione di domanda di concessione del contributo da parte di più operatori economici deve essere individuato il soggetto capogruppo, che assume la responsabilità del coordinamento e della realizzazione di tutte le attività previste dal presente Bando responsabile in solido nei confronti del Concedente.
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La domanda di concessione del contributo da parte di più operatori economici…
… che svolgono le medesime attività di progettazione, realizzazione e gestione dell'infrastruttura (raggruppamenti orizzontali) comporta la responsabilità solidale nei confronti del Concedente di tutte le imprese per l'adempimento degli obblighi di cui al presente Bando e per l'obbligo di restituzione del contributo in caso di revoca totale o parziale dello stesso.
… riuniti, dei quali il soggetto mandatario o l'impresa capofila svolge l'attività di coordinamento dell'intervento e di gestione della rete, mentre gli altri operatori economici svolgono solo le attività di progettazione e/o realizzazione della rete (raggruppamenti verticali), comporta la responsabilità solidale nei confronti del Concedente del soggetto mandatario o capofila per l'adempimento degli obblighi di cui al presente Bando e per l'obbligo di restituzione del contributo in caso di revoca totale o parziale dello stesso, mentre i mandanti incaricati solo dell'esecuzione di una parte delle attività assumono responsabilità nei confronti del Concedente limitatamente all'obbligo esecuzione delle attività di rispettiva competenza.
In caso di soggetti riuniti in raggruppamento orizzontale, tutte le imprese partecipanti (al RTI, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE) devono possedere i requisiti indicati alle lettere sopraindicate, salvo quanto di seguito precisato per i requisiti di cui alle lettere d) ed e).
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In caso di soggetti riuniti in raggruppamento verticale, tutte le imprese partecipanti (al RTI, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE) devono possedere i requisiti indicati alle lettere, c), f) e g). La mandataria o impresa capogruppo dovrà possedere i requisiti di cui alle lettere a) e b).
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Capacità tecnica e professionale:
Il Proponente, singolo o riunito, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle proposte, dovrà possedere, pena l'esclusione, tutti i requisiti di seguito elencati, e precisamente:
d) Aver progettato infrastrutture di telecomunicazioni nei 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente Bando il cui valore, anche cumulato, sia pari ad almeno 10 000 000 EUR;
e) Essere in possesso dei requisiti previsti dal codice degli appalti per la costruzione di opere pubbliche in relazione all'importo delle opere da realizzare previste dal progetto di investimento.
I requisiti sopra indicati dovranno essere posseduti per tutta la durata del progetto di investimento.
Relativamente al requisito di cui alla lettera d), si precisa che il Proponente dovrà dimostrare il possesso di tale requisito attraverso la propria struttura di progettazione interna. In alternativa il Proponente potrà riunirsi in raggruppamento verticale con un progettista o società di progettazione in possesso del requisito suddetto come precisato di seguito. In assenza di tali requisiti, il Proponente dovrà specificare nella domanda che procederà all'affidamento dei servizi a terzi in possesso del relativo requisito nel rispetto dell'art. 32, lettera e) del D.Lgs. n. 163/2006.
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Relativamente al requisito di cui alla lettera e), si precisa che il Proponente dovrà dimostrare il possesso di tale requisito attraverso la propria struttura. In alternativa il Proponente potrà riunirsi in raggruppamento verticale con una impresa in possesso del requisito suddetto, come precisato di seguito. In assenza di tali requisiti, il Proponente dovrà specificare nella domanda, che procederà all'affidamento dei lavori a terzi in possesso del relativo requisito nel rispetto dell'art. 32, lettera d) del D.Lgs. n. 163/2006.
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Soggetti riuniti:
In caso di presentazione di domanda di concessione del contributo da parte di più operatori economici deve essere individuato il soggetto capogruppo, che assume la responsabilità del coordinamento e della realizzazione di tutte le attività previste dal presente Bando responsabile in solido nei confronti del Concedente.
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La domanda di concessione del contributo da parte di più operatori economici…
… che svolgono le medesime attività di progettazione, realizzazione e gestione dell'infrastruttura (raggruppamenti orizzontali) comporta la responsabilità solidale nei confronti del Concedente di tutte le imprese per l'adempimento degli obblighi di cui al presente Bando e per l'obbligo di restituzione del contributo in caso di revoca totale o parziale dello stesso.
… riuniti, dei quali il soggetto mandatario o l'impresa capofila svolge l'attività di coordinamento dell'intervento e di gestione della rete, mentre gli altri operatori economici svolgono solo le attività di progettazione e/o realizzazione della rete (raggruppamenti verticali), comporta la responsabilità solidale nei confronti del Concedente del soggetto mandatario o capofila per l'adempimento degli obblighi di cui al presente Bando e per l'obbligo di restituzione del contributo in caso di revoca totale o parziale dello stesso, mentre i mandanti incaricati solo dell'esecuzione di una parte delle attività assumono responsabilità nei confronti del Concedente limitatamente all'obbligo esecuzione delle attività di rispettiva competenza.
In caso di soggetti riuniti in raggruppamento orizzontale, tutte le imprese partecipanti (al RTI, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE) devono possedere i requisiti indicati alle lettere sopraindicate, salvo quanto di seguito precisato.
I requisiti economici di cui alle lettere d) ed e) devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 60 %; la restante percentuale deve essere o posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate. Qualora il raggruppamento non sia in possesso di uno o di entrambi i requisiti di cui alle lettere d) ed e) dovrà specificare che procederà all'affidamento dei servizi di progettazione e/o dei lavori a terzi in possesso del relativo requisito nel rispetto dell'art. 32, lettera d) del D.Lgs. n. 163/2006 e/o dei servizi, nel rispetto dell'art. 32, lettera e) del D.Lgs. n. 163/2006.
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In caso di soggetti riuniti in raggruppamento verticale I requisiti economici di cui alle lettere d) ed e) devono essere posseduti da una delle imprese facenti parte del raggruppamento o da una impresa consorziata.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia a corredo della proposta di progetto di investimento:
All'interno della «Busta A — Documentazione Amministrativa» deve essere prodotta la documentazione in originale comprovante la costituzione di una garanzia pari al 15 % dell'importo massimo del contributo previsto dal Concedente, pari a 12 571 000 (dodici milioni cinquecentosettantunomila). Ulteriori informazioni nel bando integrale disponibile sul sito www.appalti.provincia.tn.it
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Garanzia per la corretta esecuzione del progetto di investimento:
A garanzia del corretto adempimento degli obblighi assunti con la convenzione, il Beneficiario OPTLC dovrà prestare entro la data di stipula della convenzione una garanzia, da costituire con le modalità di cui al paragrafo 7.1.2. del bando integrale, per la corretta esecuzione dell'intervento nella misura del 15 % (quindici per cento) del contributo concesso, per una durata pari a quella riportata nella convenzione. Ulteriori informazioni nel bando integrale disponibile sul sito www.appalti.provincia.tn.it
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
La spesa di 12 571 000 EUR è relativa all'utilizzo di fondi FEASR.
In particolare:
Dopo gli interventi per colmare il divario digitale di I° e di II° generazione la Provincia Autonoma di Trento, attraverso l'Operazione 7.3.1 del Programma di Sviluppo Rurale per la Provincia Autonoma di Trento 2014-2020 approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015) 5377 di data 3.8.2015 e con Delibera della Giunta Provinciale n. 1487/2015 del 31.8.2015, prosegue e rafforza il sostegno per mantenere in connessione le aree rurali con il resto del tessuto territoriale e di conseguenza stimolarne la crescita e promuoverne la sostenibilità socio-economica e ambientale, creando maggiori opportunità per le popolazioni ivi residenti attraverso lo sviluppo di investimenti ed infrastrutture in banda ultralarga (> 30 Mbps o > 100 Mbps) in linea con gli obiettivi del Piano Nazionale.
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Nello specifico, l'operazione 7.3.1 promuove l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali della provincia tramite la realizzazione di infrastrutture di grande scala per la diffusione della banda larga ultraveloce. Si tratta della principale sottomisura mediante la quale il FEASR contribuirà all'attuazione dell'OT 2 ed, in generale, alla realizzazione della strategia nazionale per una crescita «intelligente» oltre che alle finalità dell'Agenda Digitale per l'Europa e della strategia Europa 2020. Nello specifico, l'operazione 7.3.1 soddisfa la priorità 6 «Adoperarsi per l'inclusione sociale e lo sviluppo economico delle zone rurali» e la focus area 6c «promuovere l'accessibilità, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) nelle zone rurali» — che come da regolamento (UE) n.1305/2013 — assicurano il sostegno del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale alla strategia «Europa 2000».
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
I soggetti riuniti potranno presentare domanda in forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI), Consorzio o Gruppo Europeo di Interesse Economico (GEIE), anche non ancora costituiti. In caso di partecipazione in forma di RTI, Consorzio o GEIE non ancora costituiti, la domanda di concessione del contributo deve essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti di tutti i soggetti associati o consorziati o costituenti il GEIE e contenere, per il caso di assegnazione del contributo, l'impegno a formalizzare il raggruppamento, il GEIE o il Consorzio entro 15 (quindici) giorni dalla data di ricevimento della comunicazione della intervenuta verifica positiva di tutti i requisiti dopo l'assegnazione del contributo. È fatto divieto di presentare domanda in più di un RTI o consorzio o GEIE, oppure anche in forma individuale qualora ne venga presentata una quale membro di RTI o consorzio o GEIE.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Gli interessati (legali rappresentanti delle imprese e persone munite di delega) sono ammessi a presenziare alle sedute pubbliche della Commissione.
Al fine di consentire la nomina della Commissione di valutazione, la data e l'ora della prima seduta pubblica verranno pubblicate sul sito internet http://www.appalti.provincia.tn.it e comunicate mediante e-mail/PEC o fax ai proponenti sulla base degli indirizzi e dei dati ricavabili sul plico contenente la proposta.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.appalti.provincia.tn.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Sono allegati al bando integrale, e ne costituiscono parte integrante e sostanziale, i seguenti documenti:
Allegato «A» — «Specifiche Tecniche», nel quale sono precisati gli obiettivi tecnici ed i livelli di servizio minimi richiesti;
Allegato «B» — «Aree oggetto dell'intervento», nel quale sono elencati i comuni e le località oggetto dell'intervento;
Allegato «C» — «Piano Economico-Finanziario e relazione al PEF (Business Plan)», nel quale, tra l'altro, si precisano anche gli elementi minimi del piano economico/finanziario;
Allegato «D» — «Schema di Convenzione con il Beneficiario»;
Allegato «E» — «Mappa delle infrastrutture di Trentino Network»;
Modello di dichiarazione «A»
Modello di dichiarazione «B»
Chiarimenti e informazioni di carattere procedurale e tecnico possono essere richiesti — in attuazione del Piano Anticorruzione della Provincia 2015-2017 — esclusivamente per iscritto, a mezzo PEC o fax, all'Agenzia Provinciale per gli Appalti e Contratti — Servizio appalti — Ufficio gare, Via Dogana 8 — 38122 Trento (indirizzo PEC serv.appalti@pec.provincia.tn.it — fax.: +39 0461496422).
Mostra di più
Le risposte saranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato dal bando per la presentazione della proposta a condizione che la richiesta sia stata presentata in tempo utile.
Le risposte ai quesiti formulati che, a giudizio dell'Amministrazione, siano ritenute di interesse generale e le informazioni di interesse generale, saranno pubblicate sul sito internet (www.appalti.provincia.tn.it), almeno 6 giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle proposte.
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Eventuali integrazioni/rettifiche agli atti della procedura, nonché le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul medesimo sito. Si invitano pertanto i concorrenti a visionare costantemente detto sito.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa del Trentino Alto Adige
Indirizzo postale: Via Calepina 50
Città postale: Trento
Codice postale: 38121
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: trgtn-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0461262828 📞
Indirizzo Internet: http://www.regione.taa.it/tar.tn/index 🌏
Fax: +39 0461262550 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ricorso al TRGA Trentino Alto Adige, sede di Trento, entro il termine di 30 gg. (artt. 119 e ss. D.Lgs. n. 163/2006).
Fonte: OJS 2015/S 247-449908 (2015-12-17)
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