Appalto dei servizi di vigilanza e di security nelle aree portuali di Venezia e porto Marghera

Autorità portuale di Venezia

Il servizio, regolato dalla «Normativa e documenti di riferimento» contenuti nel Capitolato speciale d'appalto e condotto secondo le disposizioni impartite dall'Autorità Portuale, dovrà comprendere:
— l'attività di vigilanza a presidio dei varchi di «S. Andrea», «Via del Commercio», e di «Via dell'Azoto»,
— presidio presso la Control Room sita nell'edificio 448 di Porto Marghera per il monitoraggio delle aree portuali, delle strutture e della viabilità sottoposti al videocontrollo e alla videosorveglianza mediante sistema di sicurezza denominato SaFE (Security and Facilityes Experties) e disponibilità di pronto intervento con personale e mezzi adeguati in caso di situazione anomala, allarme o su segnalazione delle Autorità competenti.
Servizio di ronda automunito:
Intervento a chiamata di una o più unità operative per altre necessità del committente (prestazione a ore).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-06-15. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-30.

Chi?

• Autorità portuale di Venezia

Cosa?

• Servizi di sicurezza › Servizi di sorveglianza

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-04-30	Avviso di gara

Avviso di gara (2015-04-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sorveglianza
Quantità o entità: 3 750 000
Valore totale dell'appalto: 3 750 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sorveglianza 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Autorità Portuale di Venezia
Indirizzo postale: Santa Marta, Fabbricato 13
Codice postale: 30123
Città postale: Venezia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.port.venice.it 🌏
E-mail: autoritaportuale.venezia@legalmail.it 📧
Fax: +39 0415334254 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-30 📅
Termine di presentazione: 2015-06-15 📅
Data di pubblicazione: 2015-05-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 086-155856
Numero GU-S: 86

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— l'attività di vigilanza a presidio dei varchi di «S. Andrea», «Via del Commercio», e di «Via dell'Azoto»,

— presidio presso la Control Room sita nell'edificio 448 di Porto Marghera per il monitoraggio delle aree portuali, delle strutture e della viabilità sottoposti al videocontrollo e alla videosorveglianza mediante sistema di sicurezza denominato SaFE (Security and Facilityes Experties) e disponibilità di pronto intervento con personale e mezzi adeguati in caso di situazione anomala, allarme o su segnalazione delle Autorità competenti.

Servizio di ronda automunito:

Intervento a chiamata di una o più unità operative per altre necessità del committente (prestazione a ore).

Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: DECRETAZIONE N. 2069 DEL 2015
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Porto commerciale di Venezia — sezione di Venezia e di Marghera.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Iscrizione alla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per un'attività corrispondente alla tipologia di attività oggetto del servizio.

2) Titolarità della licenza prefettizia di cui all'art. 134 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (R.D. 18.6.1931) idonea a svolgere attività di vigilanza appartenente alla classe funzionale A e B e rientrante nel livello dimensionale numero 2, così come specificati dell'art. 2 del D.M. 1.12.2010, n. 269. La licenza prefettizia posseduta dovrà altresì abilitare l'istituto di vigilanza ad operare all'interno del Comune di Venezia.

Posizione economica e finanziaria:

Almeno 2 idonee referenze bancarie rilasciate da istituti bancari od intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385; nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante, ai sensi dell'art. 41, comma 3 del Codice dei contratti pubblici; per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e per i consorzi, le referenze bancarie devono essere presentate da ciascuna impresa che compone il costituendo raggruppamento, consorzio ordinario od aggregazione di imprese di rete.

Capacità tecnica e professionale:

Che l'istituto di vigilanza garantisca la presenza nella Società di un coordinatore/responsabile (indicandone nominativo e rapporto giuridico di lavoro) in possesso del certificato di formazione come PFSO, così come prevista dalla scheda n. 6 aggiornata del «Programma nazionale di sicurezza marittima contro eventuali azioni illecite intenzionali», emanato con Decreto Ministeriale 83-T in applicazione al Regolamento CE, n. 725/2004, relativo al miglioramento della sicurezza delle navi e degli impianti portuali.

Che le guardie particolari giurate adibite a tale servizio risultino altresì adeguatamente istruite alle mansioni tipiche della maritime security, così indicate nel paragrafo 18.2 della parte B dell'ISPS Co-de. Le guardie giurate adibite allo svolgimento della funzione di sicurezza in ambito portuale dovranno quindi risultare in possesso di idonea attestazione di frequenza e di verifica di apprendimento sulla disciplina sopraindicata erogata da istruttori certificati o da PFSO. In caso di assenza della prevista formazione, l'istituto di vigilanza dovrà impegnarsi a farla conseguire entro 7 giorni da inizio del servizio che potrà essere svolta dal PFSO. N.B.: I Soggetti partecipanti dovranno altresì impegnarsi a conseguire le certificazioni previste dal disciplinare allegato alla Direttiva del Ministero dell'Interno del 25.2.2015 relativo all'applicazione del D.M. n. 154/2009, non appena saranno definite le commissioni di cui all'art. 6, comma 4 del D.M. 154/2009.

Che dispongano di una dotazione minima di n. 30 guardie particolari giurate alla data di presentazione dell'offerta.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le modalità stabilite dal paragrafo n. 6 del disciplinare di gara.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Il servizio è finanziato con risorse proprie dell'Autorità Portuale di Venezia.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

La partecipazione di raggruppamenti temporanei e/o consorzi ordinari di concorrenti è disciplinata dall'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e da quanto prescritto nel disciplinare di gara.

Altre condizioni particolari:

Condizioni particolari di esecuzione del contratto ai sensi dell'art. 69 del D.Lgs. n. 163/2006, attinente ad esigenze sociali:

Ai sensi dell'art. 69 del Codice, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento del personale.

In sede di offerta gli operatori economici dichiarano di accettare tale condizione particolare, per l'ipotesi in cui risulteranno aggiudicatari.

La ditta appaltatrice è tenuta ad attuare nei confronti dei propri di-pendenti e/o soci lavoratori la piena applicazione del contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria nonché degli accordi integrativi regionali ed in speciale modo a garantire l'assunzione di tutto il personale già impiegato nei servizi, nei modi e nelle condizioni previste dalla legislazione vigente e dai contratti collettivi nazionale e regionali di categoria ed, in particolare, con il riconoscimento della qualifica posseduta e della anzianità pregressa.

L'inadempimento alla condizione particolare della garanzia di assunzione di tutto il personale già impiegato nei servizi, nei modi e nelle condizioni previste dalla legislazione vigente e dai contratti collettivi di categoria ed in particolare, con il riconoscimento della qualifica posseduta e della anzianità pregressa, sarà valutato dalla stazione appaltante come comportamento che costituisce grave inadempimento alle obbligazioni di contratto, ai sensi degli articoli 297 D.P.R. n. 207/2010 e 136 D.Lgs. n. 163/2006, tale da comportare la risoluzione dello stesso.

Condizioni particolari di esecuzione del contratto ai sensi dell'art. 69, comma 1 del del D.Lgs. n. 163/2006:

In considerazione della particolare tipologia del servizio da affidare e dell'autonomo ed importante rilievo dei requisiti di carattere soggettivo ed oggettivo dell'impresa chiamata ad eseguire l'appalto del servizio di cui al presente bando (prescritti al paragrafo 21) al fine di garantire alla stazione appaltante il diretto controllo degli stessi nel corso dell'esecuzione del servizio, è vietato il ricorso al subappalto, di cui all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006, per le prestazioni oggetto della presente procedura aperta.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Iscrizione alla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per un'attività corrispondente alla tipologia di attività oggetto del servizio.

Titolarità della licenza prefettizia di cui all'art. 134 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (R.D. 18.6.1931) idonea a svolgere attività di vigilanza appartenente alla classe funzionale A e B e rientrante nel livello dimensionale numero 2, così come specificati dell'art. 2 del D.M. 1.12.2010, n. 269. La licenza prefettizia posseduta dovrà altresì abilitare l'istituto di vigilanza ad operare all'interno del Comune di Venezia.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-06-16 📅
Luogo di apertura:

Sede dell'Autorità Portuale di Venezia, sita in Venezia, Santa Marta Fabbricato 13.

Luogo: Sede dell'Autorità Portuale di Venezia, sita in Venezia, Santa Marta Fabbricato 13.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Analisi delle tecniche di security portuale, con particolare riferimento al porto di Venezia (35)
2. Relazione sulle modalità di esecuzione del servizio (30)
3. Prezzo (35)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Autorità Portuale di Venezia
E-mail: apv@port.venice.it 📧
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.port.venice.it 🌏
URL dei documenti: http://www.port.venice.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: DECRETAZIONE N. 2069 DEL 2015

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto
Città postale: Venezia
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 086-155856 (2015-04-30)

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