Affidamento servizi di apertura, chiusura, sorveglianza biglietteria, cassa, assistenza, informazioni e vendita materiali presso il museo civico, Palazzo Fabroni e il museo Marini — periodo 1.7.2015-30.6.2017

Informazioni aggiuntive

1) Procedura aperta come mutuata dall'art. 55, D.Lgs. 163/2006.

L'aggiudicazione del presente bando, in deroga alle ordinarie procedure ad evidenza pubblica, non rientra nell'ambito di applicazione del D.Lgs. 163/2006 in quanto ai sensi e per gli effetti dell'art. 20 del D.Lgs. 163/2006, ha per oggetto uno dei servizi elencati nell'Allegato II B, ed è quindi disciplinata esclusivamente dall'articolo 68 (specifiche tecniche) ed dall'art. 65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento) dello stesso decreto, in conformità ai principi relativi ai contratti esclusi di cui all'art. 27 del D.Lgs. 163/2006.

Ne consegue che, non essendo applicabili le comuni norme del decreto legislativo 163/2006 ma solo quelle costituenti espressione di principi generali, nella presente procedura, si osserveranno solo quelle, nel rispetto del principio di auto vincolo, richiamate, in via facoltativa, in modo parziale o analogico.

Ai sensi dell'art. 38 della L.R. n. 38/07, i controlli sul possesso dei requisiti speciali di capacità tecnico-organizzativa degli offerenti sorteggiati di cui all'articolo 48, D.Lgs. 163/2006 saranno effettuati da questa stazione appaltante, anziché prima dell'apertura delle offerte economiche, prima di procedere all'aggiudicazione definitiva contemporaneamente alla verifica relativa al possesso dei requisiti della 1° e 2° classificata.

2) Passoe.

Ai sensi dell'art. 6-bis, D.Lgs. 163/06, la stazione appaltante verifica i requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario esclusivamente tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, istituita presso l'Autorità, mediante il sistema AVCPASS.

A tal fine, i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura dovranno accedere al portale all'indirizzo http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/Servizi e, seguendo le istruzioni indicate, registrarsi al sistema.

L'operatore economico, effettuata la registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento a cui intenda partecipare (attraverso il CIG che si riferisce alla presente gara), otterrà dal sistema un PASSOE, comprovante la registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti, che dovrà essere inserito nella busta contenente la documentazione amministrativa.

Gli operatori economici, tramite un'area dedicata, inseriscono a sistema i documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa che sono nella loro esclusiva disponibilità e non altrimenti reperibili presso Enti certificatori. Resta fermo altresì l'obbligo per l'operatore economico di presentare le autocertificazioni richieste dalla normativa vigente in ordine al possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara.

Si precisa tuttavia che la mancata presentazione del PASSOE non costituisce motivo di esclusione dalla gara. Tuttavia, dovendo la stazione appaltante procedere alla verifica dei requisiti secondo legge, verrà chiesto all'aggiudicatario di procedere entro un termine perentorio pena la revoca dell'aggiudicazione disposta.

3) Pagamento contributo all'Autorità nazionale Anticorruzione sito della già AVCP.

I concorrenti sono tenuti al pagamento del contributo previsto dalla Autorità Nazionale Anticorruzione sito della già AVCP, a pena di esclusione dalla gara. La domanda di partecipazione pertanto dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla ricevuta attestante l'avvenuto pagamento effettuato con le modalità reperibili direttamente sul sito www.anac.it , (ex AVCP) nonché meglio specificate nel Disciplinare di gara.

4) Comunicazioni da parte della stazione appaltante ex art. 79, comma 5, D.Lgs. 163/06.

Al fine di consentire a questa stazione appaltante di ottemperare all'inoltro delle comunicazioni dell'aggiudicazione definitiva dovute ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del codice dei contratti (si veda fac-simile Modello di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti generali del concorrente), i concorrenti devono, indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le proprie comunicazioni, precisando quindi l'indirizzo presso il quale vorranno ricevere le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. 163/06. I concorrenti hanno l'obbligo di indicare altresì il numero di fax autorizzato, o l'indirizzo di posta elettronica certificata, se posseduta, al fine di consentire l'invio delle comunicazioni di cui sopra.

Nel caso di impossibilità materiale all'uso del fax per l'invio delle comunicazioni suddette e nel caso di mancato possesso di posta elettronica certificata, dell'avvenuta spedizione delle comunicazioni suddette a mezzo posta o notificazione, sarà data notizia ai concorrenti attraverso fax o posta elettronica anche non certificata.

5) Applicazione dell'art. 2, del D.P.R. 16.4.2013, n. 62.

Questa stazione appaltante estende, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal codice di comportamento dei dipendenti pubblici ai collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di servizi in favore di questa amministrazione.

6) Condizioni di esecuzione — importante: clausola sociale.

Si precisa che, in ragione dell'art. 69 del codice dei contratti pubblici, in recepimento dell'art. 26 della Direttiva 2004/18/CE l'aggiudicatario, ai fini dell'esecuzione del presente appalto, dovrà assorbire ed utilizzare, in via prioritaria, i lavoratori dell'impresa aggiudicataria del precedente appalto, nell'ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali per il periodo di durata del servizio. Tale clausola è considerata strumento di lotta alla disoccupazione, stante la crisi economica in atto.

È fatto divieto all'aggiudicatario di cedere in tutto o in parte il contratto, pena la risoluzione dello stesso, con introito della cauzione e facoltà di questa Amministrazione di procedere all'esecuzione in danno e diritto al risarcimento degli eventuali ulteriori danni. Restano ferme tutte le responsabilità normative in materia a carico dell'appaltatore.

Fatto salvo quanto previsto all'art. 117 comma 1, del D.Lgs. 163/2006, è vietata cessione di credito o procura senza l'espressa autorizzazione e conseguente riconoscimento da parte di questa Amministrazione; l'eventuale atto di cessione andrà stipulato in forma pubblica o privata autenticata.

7) Accesso agli atti.

Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 13 e 79, comma 5-quater, D.Lgs. 163/06, 24, L. 241/90, D.P.R. 184/06, D.Lgs. 196/03, al fine di consentire l'accesso agli atti di gara, ciascun concorrente ha l'onere di diligentemente e scientemente indicare se, il contenuto dei documenti componenti l'offerta presentata o parte del contenuto dei medesimi documenti, costituiscono segreti aziendali o industriali (tecnici o commerciali). In tal caso, il concorrente non deve limitarsi a dichiarare nel modello di partecipazione che il contenuto di detta documentazione o parte del contenuto di essa è escluso dall'accesso, sulla base della formulazione di una mera motivazione generica; al contrario, la motivazione addotta, ai fini di una eventuale esclusione dell'accesso, deve essere connotata da specificità e circostanziata, nonché comprovata tramite adeguata attestazione, evidenziando alla stazione appaltante quali parti del documento saranno oggetto di mascheramento.

In mancanza di motivazione e comprova della inaccessibilità del contenuto dei documenti prodotti, questa stazione appaltante acconsentirà alla sua ostensibilità nei modi previsti dalla legge, in forza di un proprio prudente apprezzamento.

Le istanze di accesso devono essere rivolte, informalmente, al RUP, che è e rimane responsabile della procedura di accesso .L'accesso può essere esercitato presso il Servizio Educazione e Cultura.

RUP e Direttore dell'esecuzione dott. Giovanni Lozzi.

Descrizione delle opzioni

È prevista la facoltà, attraverso procedura negoziata senza bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5, lett. b), D.Lgs. 163/2007, di ripetere il servizio di cui trattasi, sulla scorta del progetto di base oggetto del presente affidamento, per un ulteriore biennio, e, se persistenti, l'interesse pubblico all'espletamento dello stesso e l'adeguatezza delle esigenze poste alla base dell'affidamento.