Affidamento nel territorio della Provincia di Novara del servizio di accoglienza ed assistenza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 1.10.2015 fino alla data presunta del 31.12.2015 — Numero gara 6113445 — Lotto 1: CIG 633441087D — Lotto 2: CIG 63344200C0 — Lotto 3: CIG 63344319D1
In conformità alle direttive impartite dal Ministero dell'Interno — Dipartimento Libertà Civili ed Immigrazione, la Prefettura di Novara (in seguito solo Prefettura) deve procedere all'accoglienza ed all'assistenza di un numero presunto di 319 (trecentodiciannove) cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 1.10.2015 fino alla data anch'essa presunta del 31.12.2015 (rimanendo impregiudicata la facoltà per la stazione appaltante di cui all'articolo 11 del R.D. 2440/1923) e, conseguentemente, all'affidamento dei contratti per le forniture ed i servizi (in seguito solo Appalto) allo scopo necessari.
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-08-31.
L'appalto è stato pubblicato su 2015-07-16.
Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:
Avviso di gara (2015-07-16) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di accoglienza
Quantità o entità: L'importo complessivo dell'appalto, pertanto, ammonta a 1 027 180 EUR.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di accoglienza📦
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Non specificato
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura — U.T.G. di Novara
Indirizzo postale: P.zza Matteotti 1
Città postale: Novara
Contatto
E-mail: ammincontabile.pref_novara@interno.it📧
Telefono: +39 0321665422📞
Fax: +39 0321665429 📠
Riferimento Date
Data di invio: 2015-07-16 📅
Termine di presentazione: 2015-08-31 📅
Data di pubblicazione: 2015-07-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 138-254789
Numero GU-S: 138
Informazioni aggiuntive
L'avviso integrale viene pubblicato sul sito internet istituzionale della Prefettura di Novara http://www.prefettura.it/novara
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
In conformità alle direttive impartite dal Ministero dell'Interno — Dipartimento Libertà Civili ed Immigrazione, la Prefettura di Novara (in seguito solo Prefettura) deve procedere all'accoglienza ed all'assistenza di un numero presunto di 319 (trecentodiciannove) cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 1.10.2015 fino alla data anch'essa presunta del 31.12.2015 (rimanendo impregiudicata la facoltà per la stazione appaltante di cui all'articolo 11 del R.D. 2440/1923) e, conseguentemente, all'affidamento dei contratti per le forniture ed i servizi (in seguito solo Appalto) allo scopo necessari.
In conformità alle direttive impartite dal Ministero dell'Interno — Dipartimento Libertà Civili ed Immigrazione, la Prefettura di Novara (in seguito solo Prefettura) deve procedere all'accoglienza ed all'assistenza di un numero presunto di 319 (trecentodiciannove) cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 1.10.2015 fino alla data anch'essa presunta del 31.12.2015 (rimanendo impregiudicata la facoltà per la stazione appaltante di cui all'articolo 11 del R.D. 2440/1923) e, conseguentemente, all'affidamento dei contratti per le forniture ed i servizi (in seguito solo Appalto) allo scopo necessari.
Numero del lotto: 1
Breve descrizione: 110 posti per il Lotto 1 nell'ambito del Comune di Novara.
Quantità o entità: 354 200 EUR
Numero del lotto: 2
Breve descrizione: 19 posti per il Lotto 2 nell'ambito del comune di Orta San Giulio.
Quantità o entità: 61 180 EUR.
Numero del lotto: 3
Breve descrizione: 190 posti per il Lotto 3 per i restanti Comuni della provincia di Novara.
Quantità o entità: 611 800 EUR.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti generali.
Possono presentare offerte i soggetti di cui al punto 10), sia singolarmente che temporaneamente raggruppati, ai sensi della vigente normativa, purché:
— non si trovino in alcuna delle situazioni preclusive della partecipazione alle procedure di affidamento e alla stipula dei relativi contratti contemplate dall'art. 38 del Codice dei contratti e non siano incorsi, nei due anni precedenti la presente procedura, nei provvedimenti previsti dall'art. 44 del D.Lgs. 286 del 25.7.1998 in relazione all'art. 43 dello stesso decreto sull'immigrazione, per gravi comportamenti ed atti discriminatori,
— non si trovino in alcuna delle situazioni preclusive della partecipazione alle procedure di affidamento e alla stipula dei relativi contratti contemplate dall'art. 38 del Codice dei contratti e non siano incorsi, nei due anni precedenti la presente procedura, nei provvedimenti previsti dall'art. 44 del D.Lgs. 286 del 25.7.1998 in relazione all'art. 43 dello stesso decreto sull'immigrazione, per gravi comportamenti ed atti discriminatori,
— siano iscritti, per attività corrispondenti ai servizi da rendere in relazione all'oggetto dell'Appalto da affidare con la presente procedura, presso la C.C.I.A.A. territorialmente competente ovvero siano iscritti negli albi o nei registri secondo la normativa prevista per la propria natura giuridica o che abbiano prestato tali servizi, per almeno sei mesi, nell'arco dell'ultimo quinquennio.
— siano iscritti, per attività corrispondenti ai servizi da rendere in relazione all'oggetto dell'Appalto da affidare con la presente procedura, presso la C.C.I.A.A. territorialmente competente ovvero siano iscritti negli albi o nei registri secondo la normativa prevista per la propria natura giuridica o che abbiano prestato tali servizi, per almeno sei mesi, nell'arco dell'ultimo quinquennio.
Posizione economica e finanziaria:
— Almeno 2 referenze bancarie o di intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, aventi data non anteriore a sei mesi dal termine di presentazione delle offerte attestanti la solidità economica e finanziaria dell'offerente.
— Almeno 2 referenze bancarie o di intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, aventi data non anteriore a sei mesi dal termine di presentazione delle offerte attestanti la solidità economica e finanziaria dell'offerente.
Ai sensi dell'articolo 41, 3° comma, del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i. qualora non sia possibile ottenere una seconda referenza bancaria si potrà produrre altra documentazione comprovante i requisiti economico-finanziari sulla quale la stazione appaltante esprimerà il giudizio di ammissibilità.
Ai sensi dell'articolo 41, 3° comma, del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i. qualora non sia possibile ottenere una seconda referenza bancaria si potrà produrre altra documentazione comprovante i requisiti economico-finanziari sulla quale la stazione appaltante esprimerà il giudizio di ammissibilità.
Capacità tecnica e professionale:
1. Aver reso, senza demerito, per i soggetti pubblici individuati dall'art. 3 — comma 25 — del D.Lgs. 163/2006, i servizi di assistenza ed accoglienza oggetto del presente Appalto, nell'arco degli ultimi cinque anni, anche non continuativamente, precedenti la pubblicazione del presente «Avviso», per almeno 6 mesi. Per dimostrare la sussistenza del requisito in questione, l'offerente dovrà indicare per ogni servizio il committente, l'oggetto, l'importo, il periodo di esecuzione indicando la data di inizio e termine della prestazione. È necessario specificare in quale forma giuridica i servizi sono stati eseguiti (ad esempio soggetto singolo, mandatario/mandante di un raggruppamento temporaneo, esplicitando anche la relativa quota di partecipazione, subappaltatore, altro). Nel caso di consorzi o di aggregazioni aventi struttura ad essi assimilabile l'esperienza pregressa deve essere stata maturata dai soggetti che, in caso di aggiudicazione, andranno ad eseguire le prestazioni oggetto dell'appalto, a nulla valendo l'esperienza maturata da altri soggetti pur se riconducibili all'aggregazione;
1. Aver reso, senza demerito, per i soggetti pubblici individuati dall'art. 3 — comma 25 — del D.Lgs. 163/2006, i servizi di assistenza ed accoglienza oggetto del presente Appalto, nell'arco degli ultimi cinque anni, anche non continuativamente, precedenti la pubblicazione del presente «Avviso», per almeno 6 mesi. Per dimostrare la sussistenza del requisito in questione, l'offerente dovrà indicare per ogni servizio il committente, l'oggetto, l'importo, il periodo di esecuzione indicando la data di inizio e termine della prestazione. È necessario specificare in quale forma giuridica i servizi sono stati eseguiti (ad esempio soggetto singolo, mandatario/mandante di un raggruppamento temporaneo, esplicitando anche la relativa quota di partecipazione, subappaltatore, altro). Nel caso di consorzi o di aggregazioni aventi struttura ad essi assimilabile l'esperienza pregressa deve essere stata maturata dai soggetti che, in caso di aggiudicazione, andranno ad eseguire le prestazioni oggetto dell'appalto, a nulla valendo l'esperienza maturata da altri soggetti pur se riconducibili all'aggregazione;
2. disporre di un numero di operatori adeguato a rendere le prestazioni indicate nello schema di convenzione e di capitolato di appalto allegati al presente avviso pubblico;
3. documentare di avere la disponibilità immediata delle strutture dotate dei requisiti di agibilità e di abitabilità attivabili entro 5 giorni dalla comunicazione via PEC di aggiudicazione provvisoria ovvero, nel caso di indisponibilità nei termini suddetti, impegno a collocare a proprie spese e cura in altre strutture equivalenti — anch'esse dotate dei requisiti di agibilità e di abitabilità — (ubicate anche al di fuori del lotto di aggiudicazione) — il numero di ospiti oggetto dell'aggiudicazione entro 5 giorni dalla suddetta comunicazione via PEC, fornendo i servizi oggetto dello schema di convenzione allegato al presente Avviso.
3. documentare di avere la disponibilità immediata delle strutture dotate dei requisiti di agibilità e di abitabilità attivabili entro 5 giorni dalla comunicazione via PEC di aggiudicazione provvisoria ovvero, nel caso di indisponibilità nei termini suddetti, impegno a collocare a proprie spese e cura in altre strutture equivalenti — anch'esse dotate dei requisiti di agibilità e di abitabilità — (ubicate anche al di fuori del lotto di aggiudicazione) — il numero di ospiti oggetto dell'aggiudicazione entro 5 giorni dalla suddetta comunicazione via PEC, fornendo i servizi oggetto dello schema di convenzione allegato al presente Avviso.
Esecuzione dell'appalto
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a presentare le offerte i soggetti indicati all'art. 34 del Codice dei contratti, Associazioni riconosciute e non riconosciute, Fondazioni ed altri organismi che abbiano nei propri fini istituzionali quello di operare in un settore di intervento pertinente con i servizi di assistenza e di accoglienza oggetto dell'appalto o che abbiano prestato tali servizi, per almeno sei mesi, nell'arco dell'ultimo quinquennio precedente la pubblicazione del presente avviso, i soggetti pubblici individuati dall'articolo 3 del Decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., purché abbiano anch'essi prestato attività nei suddetti servizi per almeno 6 mesi.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Sono ammessi a presentare le offerte i soggetti indicati all'art. 34 del Codice dei contratti, Associazioni riconosciute e non riconosciute, Fondazioni ed altri organismi che abbiano nei propri fini istituzionali quello di operare in un settore di intervento pertinente con i servizi di assistenza e di accoglienza oggetto dell'appalto o che abbiano prestato tali servizi, per almeno sei mesi, nell'arco dell'ultimo quinquennio precedente la pubblicazione del presente avviso, i soggetti pubblici individuati dall'articolo 3 del Decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., purché abbiano anch'essi prestato attività nei suddetti servizi per almeno 6 mesi.
Nel caso di soggetti temporaneamente raggruppati occorre che nella domanda di partecipazione, oltre a tutto quanto di seguito specificato, vengano indicate la quota e la tipologia del servizio che sarà eseguito dai singoli operatori riuniti, specificando a quale degli operatori medesimi, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza con funzioni di capogruppo. Nel caso di raggruppamento orizzontale o misto, comunque, la mandataria con funzioni di capogruppo deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Essa deve, cioè, spendere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti. In ogni caso è necessario allegare alla domanda di partecipazione la documentazione comprovante la costituzione del raggruppamento, se già costituito. Ai soli fini di cui all'articolo 37, comma 2, del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i., si precisa che le prestazioni secondarie dell'appalto sono quelle relative ai servizi di trasporto, di pulizia, di alloggiamento, ed alla fornitura dei pasti, del vestiario e dei generi di conforto. Nel caso di presentazione dell'offerta da parte di un consorzio occorre che nella domanda di partecipazione, oltre a tutto quanto di seguito specificato, il consorzio stesso indichi il soggetto o i soggetti che, nel caso di aggiudicazione, eseguiranno le prestazioni oggetto dell'appalto. Inoltre dovrà essere allegata alla domanda stessa, la copia dell'atto costitutivo del consorzio.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Nel caso di soggetti temporaneamente raggruppati occorre che nella domanda di partecipazione, oltre a tutto quanto di seguito specificato, vengano indicate la quota e la tipologia del servizio che sarà eseguito dai singoli operatori riuniti, specificando a quale degli operatori medesimi, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza con funzioni di capogruppo. Nel caso di raggruppamento orizzontale o misto, comunque, la mandataria con funzioni di capogruppo deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Essa deve, cioè, spendere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti. In ogni caso è necessario allegare alla domanda di partecipazione la documentazione comprovante la costituzione del raggruppamento, se già costituito. Ai soli fini di cui all'articolo 37, comma 2, del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i., si precisa che le prestazioni secondarie dell'appalto sono quelle relative ai servizi di trasporto, di pulizia, di alloggiamento, ed alla fornitura dei pasti, del vestiario e dei generi di conforto. Nel caso di presentazione dell'offerta da parte di un consorzio occorre che nella domanda di partecipazione, oltre a tutto quanto di seguito specificato, il consorzio stesso indichi il soggetto o i soggetti che, nel caso di aggiudicazione, eseguiranno le prestazioni oggetto dell'appalto. Inoltre dovrà essere allegata alla domanda stessa, la copia dell'atto costitutivo del consorzio.
Nel caso di partecipazione di un'azienda consortile o di un consorzio stabile, la sussistenza in capo agli stessi dei requisiti di partecipazione deve essere valutata a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati; per la partecipazione del consorzio alla gara, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, posseduti dai consorziati — relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi, nonché del personale — sono sommati, mentre i restanti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Nel caso di partecipazione di un'azienda consortile o di un consorzio stabile, la sussistenza in capo agli stessi dei requisiti di partecipazione deve essere valutata a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati; per la partecipazione del consorzio alla gara, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, posseduti dai consorziati — relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi, nonché del personale — sono sommati, mentre i restanti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori.
Nel caso di consorzio ordinario i requisiti generali dovranno essere posseduti sia dal consorzio che dal soggetto consorziato che, in caso di aggiudicazione, eseguirà le prestazioni. Quanto ai requisiti tecnici ed economico-finanziari dovranno essere posseduti dai soggetti che, in caso di aggiudicazione, eseguiranno le prestazioni.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Nel caso di consorzio ordinario i requisiti generali dovranno essere posseduti sia dal consorzio che dal soggetto consorziato che, in caso di aggiudicazione, eseguirà le prestazioni. Quanto ai requisiti tecnici ed economico-finanziari dovranno essere posseduti dai soggetti che, in caso di aggiudicazione, eseguiranno le prestazioni.
Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (40)
2. Offerta tecnica (60)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Amministrazione aggiudicatrice Contatto
Referente: dr. Gianfranco Basile
Riferimento Date
Data di inizio: 2015-10-01 📅
Data di fine: 2015-12-31 📅
Fonte: OJS 2015/S 138-254789 (2015-07-16)
Avviso di aggiudicazione (2016-04-19) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 902597.85 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: Servizi di accoglienza📦 Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Novara🏙️
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.prefettura.it/novara🌏
Riferimento Date
Data di invio: 2016-04-19 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 080-141344
Si riferisce all'avviso: 2015/S 138-254789
Numero GU-S: 80
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Denominazione del lotto: Lotto 1: CIG 633441087D
Lotto 2: CIG 63344200C0
Lotto 3: CIG 63344319D1
Procedura Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 60
Criterio relativo al costo: Offerta economica
Ponderazione del costo: 40
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-04-05 📅
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte
Città postale: Torino
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 080-141344 (2016-04-19)