Affidamento in concessione della struttura socio-riabilitativa «Dopo di noi» per persone diversamente abili — CIG 6409822073

Comune di Apricena

La concessione ha per oggetto:
Gestione della struttura socio-riabilitativa «Dopo di Noi» di proprietà del Comune di Apricena.
La concessione riguarda la gestione della struttura adibita a comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi», ubicata in Apricena, alla Viale Palmiro Togliatti snc (dati catastali foglio 22. P.lla 960, cat. B/01) con una recettività complessiva pari n. 12 persone diversamente abili in età compresa tra i 18 e i 64 anni, nel rispetto delle finalità, degli standard e dei criteri di funzionamento del servizio definiti dalle leggi di settore, dalla normativa regionale vigente e da eventuali disposizioni che potrebbero essere emanate in materia.
La comunità socio-riabilitativa è struttura residenziale socio assistenziale a carattere comunitario destinata a soggetti maggiorenni, in età compresa tra i 18 e i 64 anni, in situazione di handicap fisico, intellettivo e sensoriale, privi del sostegno familiare o per i quali la permanenza nel nucleo familiare sia valutata temporaneamente o definitivamente impossibile o contrastante con il progetto individuale.
Per la gestione delle attività inerenti la concessione, gli Enti mettono a disposizione del concessionario i locali necessari conformi ai requisiti strutturali previsti dagli articoli 57 e 105 del Reg. Regionale n.4/2007 di cui si allega planimetria.
Nello specifico la comunità socio-riabilitativa deve prevedere i seguenti requisiti strutturali:
— n. 4 stanze doppie e n. 4 stanze singole, tutte dotate di servizi igienici attrezzati per la non autosufficienza,
— congrui spazi destinati alle attività giornaliere e ricreative, incluse le zone ad uso collettivo, commisurati alla ricettività totale del Centro di n. 12 utenti,
— sala pranzo e cucina attrezzata,
— servizio igienico doppio, distinto per uomini e donne, ad uso collettivo, opportunamente attrezzato,
— locale per il personale con annesso servizio igienico riservato,
— spazio amministrativo,
— linea telefonica abilitata a disposizione degli/lle utenti.
Per tale disponibilità, il concessionario dovrà versare annualmente all'ente concedente l'importo di 24 000 EUR quale canone di concessione.
Il concessionario dovrà garantire, per conto dell'Amministrazione concedente, ma in nome proprio e a proprio rischio, la gestione sociale della struttura socio- riabilitativa «Dopo di Noi» di proprietà del Comune di Apricena.
In linea generale, la comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi» dovrà assicurare le prestazioni che consentano il perseguimento delle seguenti finalità:
Dare accoglienza a persone disabili maggiorenni prive di validi riferimenti familiari.
Garantire accoglienza, supporto e sollievo in situazioni di emergenza.
Sostenere l'acquisizione, il mantenimento, il rinforzo dei livelli di autonomia, delle abilità psicomotorie, cognitive, affettivo relazionali, comportamentali.
Sperimentare nuovi modelli di coinvolgimento, di integrazione di intervento con le strutture ed i servizi del territorio.
Razionalizzare le risorse per assicurare un intervento globale e continuativo.
Assicurare, attraverso la rete, un efficace collegamento tra i diversi servizi territoriali, istituzionali e non, e la comunità territoriale in senso più ampio.
Ulteriori specifiche nel capitolato Speciale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-11-30. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-19.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-10-19 Avviso di gara
2016-06-16 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-10-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per disabili
Quantità o entità:
Il fatturato presunto per un anno di gestione è di ca. 300 000 EUR tale importo applicato all'intero periodo della concessione, è pari a (anni 20 (15 + 5) x 300 000 EUR/anno = valore stimato della concessione) 6 000 000 EUR (sei milioni).Al Concessionario competono tutte le entrate derivanti dalla gestione della predetta struttura.L'importo a base di gara — con riferimento al complesso delle prestazioni oggetto del capitolato — è, per la comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi», la retta giornaliera per utente con frequenza a tempo pieno di ore 24 al giorno, pari a 64,38 EUR, comprensiva della quota sanitaria a carico della ASL, nella misura del 70 % per le situazioni di gravità, x 12 mesi x anni 20.Non sussistono costi per la sicurezza scaturenti dalla valutazione dei rischi interferenziali.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per disabili 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Apricena
Indirizzo postale: Corso Generale Torelli 56
Codice postale: 71011
Città postale: Apricena
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.apricena.fg.it 🌏
E-mail: protocollo@comune.apricena.fg.it 📧
Telefono: +39 0882-646744/646745 📞
Fax: +39 0882646771 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-19 📅
Termine di presentazione: 2015-11-30 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 205-372509
Numero GU-S: 205
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. Il disciplinare di gara e documentazione complementare disponibile sul sito istituzionale della stazione appaltante: www.comune.apricena.fg.it Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare a alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1, lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs. 12.4.116, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché congrua e conveniente. Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del D.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs. 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in euro. Dovrà essere versato l'importo in favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 6409822073. Sopralluogo obbligatorio da effettuarsi previa prenotazione al n. +39 0882646726, oppure inviando mail al seguente indirizzo: servizisociali@comune.apricena.fg.it fino al decimo giorno antecedente la scadenza del bando. Attesa la particolare natura dei servizi oggetto della concessione, è fatto divieto al Concessionario di cedere o sub-concedere in tutto o in parte il servizio assunto. Le controversie insorte durante l'esecuzione dell'appalto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario. Il concessionario dovrà sostenere le spese di registrazione del contratto. Sono altresì a carico dell'aggiudicatario le spese di pubblicazione sui quotidiani ex art. 34 comma 35 del D.Lgs. n. 179/2012 ammontanti a 2 000 EUR. I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. Responsabile del procedimento: dott. Domenico Vecera.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La concessione ha per oggetto:
Gestione della struttura socio-riabilitativa «Dopo di Noi» di proprietà del Comune di Apricena.
La concessione riguarda la gestione della struttura adibita a comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi», ubicata in Apricena, alla Viale Palmiro Togliatti snc (dati catastali foglio 22. P.lla 960, cat. B/01) con una recettività complessiva pari n. 12 persone diversamente abili in età compresa tra i 18 e i 64 anni, nel rispetto delle finalità, degli standard e dei criteri di funzionamento del servizio definiti dalle leggi di settore, dalla normativa regionale vigente e da eventuali disposizioni che potrebbero essere emanate in materia.
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La comunità socio-riabilitativa è struttura residenziale socio assistenziale a carattere comunitario destinata a soggetti maggiorenni, in età compresa tra i 18 e i 64 anni, in situazione di handicap fisico, intellettivo e sensoriale, privi del sostegno familiare o per i quali la permanenza nel nucleo familiare sia valutata temporaneamente o definitivamente impossibile o contrastante con il progetto individuale.
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Per la gestione delle attività inerenti la concessione, gli Enti mettono a disposizione del concessionario i locali necessari conformi ai requisiti strutturali previsti dagli articoli 57 e 105 del Reg. Regionale n.4/2007 di cui si allega planimetria.
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Nello specifico la comunità socio-riabilitativa deve prevedere i seguenti requisiti strutturali:
— n. 4 stanze doppie e n. 4 stanze singole, tutte dotate di servizi igienici attrezzati per la non autosufficienza,
— congrui spazi destinati alle attività giornaliere e ricreative, incluse le zone ad uso collettivo, commisurati alla ricettività totale del Centro di n. 12 utenti,
— sala pranzo e cucina attrezzata,
— servizio igienico doppio, distinto per uomini e donne, ad uso collettivo, opportunamente attrezzato,
— locale per il personale con annesso servizio igienico riservato,
— spazio amministrativo,
— linea telefonica abilitata a disposizione degli/lle utenti.
Per tale disponibilità, il concessionario dovrà versare annualmente all'ente concedente l'importo di 24 000 EUR quale canone di concessione.
Il concessionario dovrà garantire, per conto dell'Amministrazione concedente, ma in nome proprio e a proprio rischio, la gestione sociale della struttura socio- riabilitativa «Dopo di Noi» di proprietà del Comune di Apricena.
In linea generale, la comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi» dovrà assicurare le prestazioni che consentano il perseguimento delle seguenti finalità:
Dare accoglienza a persone disabili maggiorenni prive di validi riferimenti familiari.
Garantire accoglienza, supporto e sollievo in situazioni di emergenza.
Sostenere l'acquisizione, il mantenimento, il rinforzo dei livelli di autonomia, delle abilità psicomotorie, cognitive, affettivo relazionali, comportamentali.
Sperimentare nuovi modelli di coinvolgimento, di integrazione di intervento con le strutture ed i servizi del territorio.
Razionalizzare le risorse per assicurare un intervento globale e continuativo.
Assicurare, attraverso la rete, un efficace collegamento tra i diversi servizi territoriali, istituzionali e non, e la comunità territoriale in senso più ampio.
Ulteriori specifiche nel capitolato Speciale.
Quantità o entità:
Il fatturato presunto per un anno di gestione è di ca. 300 000 EUR tale importo applicato all'intero periodo della concessione, è pari a (anni 20 (15 + 5) x 300 000 EUR/anno = valore stimato della concessione) 6 000 000 EUR (sei milioni).
Al Concessionario competono tutte le entrate derivanti dalla gestione della predetta struttura.
L'importo a base di gara — con riferimento al complesso delle prestazioni oggetto del capitolato — è, per la comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi», la retta giornaliera per utente con frequenza a tempo pieno di ore 24 al giorno, pari a 64,38 EUR, comprensiva della quota sanitaria a carico della ASL, nella misura del 70 % per le situazioni di gravità, x 12 mesi x anni 20.
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Non sussistono costi per la sicurezza scaturenti dalla valutazione dei rischi interferenziali.
Durata: 180 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comunità socio-riabilitativa «Dopo di Noi» per persone diversamente abili in edificio di proprietà del Comune di Apricena.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 come di seguito.
Posizione economica e finanziaria:
a) Dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385 attestanti la solidità economico-finanziaria dell'operatore economico;
b) Al fine di garantire una corretta gestione della complessa attività organizzativa ed operativa presupposta dalla regolare esecuzione delle prestazioni in siffatti contesti l'operatore economico deve aver realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati (2012-2013-2014) un fatturato globale d'impresa non inferiore a 2 000 000 EUR;
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c) Aver realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati (2012-2013-2014) un fatturato specifico relativo alla gestione di centri identici e/o analoghi a quelli oggetto della presente gara non inferiore ad 1 000 000 EUR.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese le referenze bancarie dovranno essere presentate da ciascun componente il raggruppamento. Mentre i requisiti relativi al fatturato globale e specifico devono essere posseduti dalla mandataria nella misura minima del 40 % e la restante parte cumulativamente dalle mandanti. La mandataria in ogni cado deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.
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Capacità tecnica e professionale:
d) Aver gestito con buon esito, negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del presente bando, centri e/o servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura indicando committenti (enti pubblici o privati), tipologia del servizio svolto, importi e periodi di esecuzione;
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e) Disporre di personale adeguato a svolgere i servizi oggetto della presente concessione.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito di cui alla lett. d) deve essere posseduto da ciascun componente il raggruppamento mentre il requisito di cui alla lettera e) deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2 % del valore complessivo della concessione costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. L'importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 7 dell'articolo sopraccitato.
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L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Gli oneri finanziari per la gestione del servizio in concessione, saranno assicurati come segue:
a. Onere a carico delle famiglie, pari alla tariffa di aggiudicazione;
b. Contributo sulla tariffa, erogato attraverso i buoni servizio di conciliazione, a cui i nuclei familiari possono accedere attraverso la piattaforma informatica dedicata, in base ai requisiti previsti da A.D. n. 61/2013 della Regione Puglia e determinato in relazione alle condizioni economiche dei nuclei richiedenti così come rilevato da attestazione ISEE regolarmente rilasciate ed in corso di validità.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare i soggetti individuati all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 iscritti alla CCIAA nonché le imprese concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea ai sensi e per gli effetti dell'art. 47 del D.Lgs. 163/2006. Se Cooperative sociali iscrizione ai rispettivi albi.
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Tali soggetti devono avere una organizzazione di impresa già attiva ed operante in almeno uno dei seguenti ambiti di attività, contrassegnati in base alla classificazione ATECO 2007 (ovvero correlati Codici di Attività Economica ATECO 2002):
87.30.00 — Strutture di assistenza residenziale per anziani e disabili.
87.90.00 — Altre strutture di assistenza residenziale nca.
Il possesso del requisito dell'ambito di attività deve essere attestato dal certificato dell'Agenzia delle Entrate di rilascio della Partita IVA ovvero dal certificato di iscrizione al Registro delle Imprese ovvero al REA della Camera di Commercio, che evidenzi almeno una tra le attività principali o secondarie riferite ad una delle famiglie di codici ATECO sopra elencati, che può essere in ogni caso oggetto di autocertificazione all'atto della domanda, riservandosi l'Amministrazione di verificarne la veridicità.
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Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
Tutti i soggetti proponenti, a pena di esclusione, devono avere un'operatività nel medesimo settore di attività, come sopra specificato, da almeno un triennio alla data di presentazione della domanda di partecipazione al presente avviso.
L'operatività nel medesimo settore di attività economica sarà rilevata dal curriculum del soggetto proponente e dalla composizione del suo fatturato, oltre che dalla iscrizione nel registro delle imprese o nel REA presso la Camera di Commercio, che può essere in ogni caso oggetto di autocertificazione all'atto della domanda, riservandosi l'Amministrazione di verificarne la veridicità.
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Tutti i soggetti proponenti, alla data di presentazione della domanda, devono essere:
— regolarmente costituiti,
— iscritti nel Registro delle Imprese ovvero REA preso la Camera di Commercio,
— iscritti negli appositi albi regionali, ove previsti, in conformità alla loro natura giuridica,
— avere partita IVA.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
Sede della Stazione Appaltante — Corso Generale Torelli 56 a data da destinare, previa comunicazione all'albo pretorio comunale.
Luogo: Sede della Stazione Appaltante — Corso Generale Torelli 56 a data da destinare, previa comunicazione all'albo pretorio comunale.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sedute di gara aperte al pubblico. Avranno diritto di parola durante le sedute di gara i legali rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità (80)
2. Prezzo (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed 83 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
Il disciplinare di gara e documentazione complementare disponibile sul sito istituzionale della stazione appaltante: www.comune.apricena.fg.it
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare a alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1, lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs. 12.4.116, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.
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Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché congrua e conveniente.
Per i consorzi stabili la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata, ai sensi dell'art. 277 del D.P.R. n. 207/2010, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs. 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in euro.
Dovrà essere versato l'importo in favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it
A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 6409822073.
Sopralluogo obbligatorio da effettuarsi previa prenotazione al n. +39 0882646726, oppure inviando mail al seguente indirizzo: servizisociali@comune.apricena.fg.it fino al decimo giorno antecedente la scadenza del bando.
Attesa la particolare natura dei servizi oggetto della concessione, è fatto divieto al Concessionario di cedere o sub-concedere in tutto o in parte il servizio assunto.
Le controversie insorte durante l'esecuzione dell'appalto saranno devolute alla competenza del giudice ordinario.
Il concessionario dovrà sostenere le spese di registrazione del contratto. Sono altresì a carico dell'aggiudicatario le spese di pubblicazione sui quotidiani ex art. 34 comma 35 del D.Lgs. n. 179/2012 ammontanti a 2 000 EUR.
I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Responsabile del procedimento: dott. Domenico Vecera.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo della Regione Puglia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il presente atto è ammesso ricorso entro 30 giorni dalla pubblicazione all'Albo Pretorio on line del Comune di Apricena.
Fonte: OJS 2015/S 205-372509 (2015-10-19)
Avviso di aggiudicazione (2016-06-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione della struttura socio-riabilitativa «Dopo di noi» per persone diversamente abili — CIG 6409822073.
Valore totale dell'appalto: 360 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Foggia 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-06-16 📅
Data di pubblicazione: 2016-06-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 118-210048
Si riferisce all'avviso: 2015/S 205-372509
Numero GU-S: 118

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Qualità
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Criterio relativo al costo: Prezzo
Ponderazione del costo: 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-02-01 📅

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Città postale: Bari
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 118-210048 (2016-06-16)
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Regione:
Italia Sud Puglia Foggia
Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini Servizi di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale con alloggio Servizi di assistenza sociale per disabili