Affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale nell'ambito territoriale minimo Monza Brianza 2 — Ovest

Informazioni aggiuntive

CUP: E99D15001310004; CIG: 65137314DD; il valore annuo del servizio è pari a 26 943 949,80 EUR. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene ai sensi dell'art. 6-bis del Codice e delle deliberazione n. 111 del 2012 dell'Autorità di Vigilanza anche attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS reso disponibile dall'Autorità; tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo al link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato — AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute; il responsabile del procedimento è il dott. Umberto Sodano; tutta la documentazione di gara è liberamente scaricabile previa richiesta all'indirizzo: www.comune.lissone.mb.it

La stazione appaltante si riserva di non riscontrare le richieste di documentazione o di accesso pervenute successivamente al termine indicato al punto IV.3.3). Il termine contrattuale indicato nel punto II.3) decorre dal verbale di consegna del primo impianto ai sensi dell'art. 5 del contratto di servizio allegato al bando. La comunicazione alle ditte partecipanti delle sedute di gara successive alla prima avverrà mediante avviso tramesso tramite PEC con preavviso di due giorni lavorativi. Tutte le comunicazioni e lo scambio di informazioni avverranno tramite PEC. La stazione appaltante si riserva di chiedere giustificazioni all'offerente e di verificare la congruità dell'offerta. I dati significativi dell'impianto di distribuzione del gas naturale di ogni singolo Comune sono riportati nell'allegato B inclusa la identificazione della porzione di impianto di cui l'aggiudicataria acquisisce la proprietà; la documentazione riguardante l'affidamento è costituita dal presente bando, con i relativi allegati, dal disciplinare di gara con i relativi allegati, dallo schema di contratto di servizio, dalle informazioni di cui all'articolo 9 comma 6 del D.M. 226/2011. Oneri generali di gara: l'impresa aggiudicataria entro 15 giorni dall'aggiudicazione definitiva versa ai gestori uscenti l'importo stimato di 600 000 EUR secondo le modalità previste dall'Autorità con deliberazione n. 407 del 2012 e oltre all'IVA per la copertura per gli oneri di gara; trattamento dei dati personali reso ai sensi dell'art. 13 del Decreto legislativo 30.6.2003 n. 196. Ferma la pubblicazione del presente bando di gara ai fini del rispetto delle tempistiche previste dalla vigente normativa, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di apportare modifiche/integrazioni/aggiustamenti/correzioni che si dovessero rendere necessarie a seguito del confronto con i gestori uscenti ed alle eventuali osservazioni fornite dall'AEEGI. Analogamente ci si riserva la facoltà di modificare il termine di presentazione delle offerte di cui al punto IV.3.4).

Sede principale o luogo di esecuzione

Albiate, Barlassina, Besana in Brianza, Biassono, Bovisio Masciago, Briosco, Carate Brianza, Cesano Maderno, Cogliate, Desio, Giussano, Lazzate, Lentate sul Seveso, Limbiate, Lissone, Macherio, Meda, Misinto, Muggiò, Nova Milanese, Renate, Seregno, Seveso, Sovico, Triuggio, Varedo, Vedano al Lambro, Veduggio con Colzano, Verano Brianza e le porzioni di territorio comunale esterne all'ambito Monza Brianza 2 — Ovest interessate da sconfinamenti.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Art. 34-38, 40, 87 comma 4 bis del D.Lgs. 163/2006; art. 1-bis comma 14 L. 383/1990; art. 106 comma 2 del D.P.R. 207/2010 (sopralluogo obbligatorio con attestazione); art. 6 e 67 del D.Lgs. 159/2011; art. 1 c. 67 l. 266/2005 (500 EUR); imprese estere art. 47 del D.Lgs. 163/2006; vedi disciplinare di gara; art. 10 commi 1, 2, 3, e 4 del D.M. 226/2011.

Posizione economica e finanziaria

Art. 10 comma 5 del D.M. 226/2011 — fatturato medio annuo nel triennio precedente pari a 13 471 974,90 EUR o in alternativa essere in possesso di garanzie finanziarie rilasciate da 2 primari istituti di credito attestanti che l'impresa negli ultimi 3 anni ha fatto fronte ai propri impegni e che ha la possibilità di accedere a un credito di 80 000 000 EUR.

Depositi e garanzie richiesti

Cauzione provvisoria di durata pari a 360 giorni a garanzia dell'obbligo di stipulare il contratto in caso di aggiudicazione pari 538 879 EUR rilasciata con le modalità e dai soggetti indicati nell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 — vedi art. 6 del Disciplinare di gara; impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva; cauzione definitiva resa dai soggetti indicati all'art. 75 comma 3 del D.Lgs. 163/2006; la cauzione definitiva pari a 8 083 184,94 EUR e con le modalità di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 deve essere mantenuta costante in tutto il periodo di affidamento; si applicano i commi 2, 4, e 5 dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; il gestore dovrà stipulare una polizza assicurativa di responsabilità civile annuale per danni agli impianti, all'esercizio degli stessi e a terzi per un massimale minimo di 176 000 000 EUR.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Decreto legislativo 23.5.2000 n. 164 e sue modificazioni; decreto 19.1.2011 del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per i rapporti con le Regioni e la coesione territoriale, sulla determinazione degli ambiti territoriali nel settore della distribuzione del gas naturale, decreto 19.3.2011 del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per i rapporti con le Regioni e la coesione territoriale sull'elenco dei Comuni per ambito territoriale minimo, decreto del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 21.4.2011 in materia di disposizione per governare gli effetti sociali connessi ai nuovi affidamenti della concessione della distribuzione del gas, regolamento 12.11.2011 n. 226 del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro per i rapporti con le Regioni e la coesione territoriale sui criteri di gara e sulla valutazione dell'offerta, Decreto del Ministero dello Sviluppo economico del 22.5.2014 sulla valutazione del valore di rimborso degli impianti di distribuzione del gas naturale; il gestore, contestualmente alla consegna degli impianti di cui all'articolo 7 del contratto di servizio allegato al presente bando, versa le somme dei valori di rimborso, per gli impianti (o porzioni di essi) realizzati fino al 31.12.2014, al netto dei debiti relativi alle obbligazioni finanziarie in essere, distinti per ciascun Comune come specificati nell'allegato B del bando di gara per una somma complessiva pari a 176 820 603,24 EUR; per tenere conto del degrado fisico intercorrente tra il 1.1.2015 e la data di effettivo subentro nel servizio tale valore sarà deprezzato in base a quanto previsto dall'art. 5 comma 10 del D.M. 226/2001 e si terrà conto, a consuntivo, di eventuali interventi realizzati nel periodo intercorrente tra il 1.1.2015 e la data di effettivo subentro; inoltre si terrà conto di eventuali osservazioni dell'AEEGSI ai sensi dell'art. 1 comma 16 del Decreto legge 145/2013 convertito con Legge n. 9/2014; a fronte del pagamento del sopra riportato importo l'impresa aggiudicataria acquisisce la proprietà degli impianti di distribuzione o di una loro porzione come specificato nell'allegato B relativo al singolo Comune. Il gestore versa annualmente al delegato un corrispettivo a titolo di rimborso forfetario degli oneri sostenuti dal delegato stesso e dagli enti concedenti per lo svolgimento delle attività di controllo e di vigilanza sulla conduzione del servizio nei modi e nei termini di cui all'art. 26 del contratto di servizio allegato al bando per un importo stimato pari all'un per cento della somma della remunerazione del capitale di località relativo ai servizi di distribuzione e misura e della relativa quota di ammortamento annuale relativa agli impianti di distribuzione e misura gestiti nell'anno dall'impresa aggiudicataria e pari per il primo anno a 138 145,41 EUR. Il valore del corrispettivo varia negli anni per la variazione del valore dei costi di capitale di località; il gestore versa la remunerazione agli enti locali proprietari degli impianti di una loro porzione o di una quota percentuale in caso di comproprietà con il gestore di cui all'allegato B), del relativo capitale investito netto che l'Autorità riconosce ai fini tariffari sulla base dei dati relativi alla parte di impianto di loro proprietà nei modi e nei termini indicati dall'art. 27 del contratto di servizio allegato al bando. La remunerazione è calcolata applicando al valore del relativo capitale investito netto rivalutato annualmente il tasso di remunerazione riconosciuto dall'AEEGSI nella regolazione tariffaria per l'anno in esame; nel primo anno di gestione l'importo è stimato in 13 814 541,29 EUR. L'importo andrà rapportato agli effettivi mesi di gestione; la suddivisione per Comune e per proprietario è riportata nell'allegato B al presente bando; il gestore versa annualmente a ciascun ente concedente un corrispettivo pari alla quota, identificata nell'offerta tecnica ai sensi dell'art. 13 comma 1 lettera d) del D.M. 226/2011 e dell'art. 10 punto C3 del Disciplinare di gara, della remunerazione del capitale di località relativo ai servizi di distribuzione e misura inerente al proprio territorio comunale e della relativa quota di ammortamento annuale sia nel caso in cui la rete sia di proprietà dell'ente locale sia nei casi in cui sia di proprietà del gestore nei modi e nei termini indicati dall'art. 28 del contratto di servizio allegato al bando; subentrare nei contratti pubblici e privati dei gestori uscenti relativi allo svolgimento del servizio di distribuzione e connessi alla proprietà degli impianti; è previsto il pagamento da parte del gestore subentrante del V.R. calcolato senza decurtazione delle obbligazioni finanziarie, nelle quali il nuovo gestore è tenuto a subentrare, come è tenuto a subentrare nei contratti pubblici dei medesimi gestori uscenti, relativi allo svolgimento del servizio di distribuzione e connessi alla proprietà degli impianti (quali servitù e concessioni di attraversamento). Nel caso in cui una obbligazione finanziaria escluda la sua cessione a terzi o richieda il consenso della controparte per tale cessione e la controparte neghi il consenso, l'obbligo di subentro in tale obbligazione non sussiste per il gestore entrante. Il gestore deve effettuare gli interventi di efficienza energetica di cui all'art. 13 comma 1 lettera e) del D.M. 226/2011 come risultato dall'esito di gara, corrispondendo il valore dei relativi titoli di efficienza energetica agli enti locali concedenti, in proporzione al gas distribuito in ciascun comune nell'anno precedente; per ciascun anno il gestore anticipa agli enti locali concedenti una somma pari al valore dei titoli di efficienza degli interventi su cui si è impegnato in sede di gara per l'anno in corso, valutati secondo il prezzo unitario previsto dall'AEEGSI nell'anno precedente; qualora l'anno successivo il prezzo unitario del titolo stabilito dalla AEEGSI aumenti, il gestore versa il conguaglio agli enti locali concedenti; nessun aggiustamento è dovuto nel caso in cui il prezzo unitario diminuisca come indicato all'art. 25 del contratto di servizio allegato al bando; ad assumere tutte le spese necessarie per la stipula del contratto di servizio.

Altre condizioni particolari

La realizzazione dell'appalto è soggetto a condizioni particolari: nel contratto di servizio allegato al bando si richiamano le seguenti norme che costituiscono parte integrante e contestuale del bando: art. 6 «Condizioni alla scadenza dell'affidamento»; art. 9 «Trasferimento del personale ai sensi del Decreto del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali del 21.4.2011»; art. 13 «Interventi sulla rete stradale»; art. 22 «Qualità del servizio»; art. 23 «Criteri di sicurezza»; art. 24 «Tariffe e corrispettivi per le prestazioni rese nell'ambito dell'erogazione del servizio»; art. 29 «Oneri per l'occupazione degli spazi pubblici»; art. 32 «Contestazione degli inadempimenti»; art. 33 «Penali per l'inadempimento»; art. 34 «Clausola risolutiva espressa»; art. 37 «Foro competente»; con riferimento al precedente articolo 9 si precisa che l'allegato C al bando di gara riporta per ogni singolo Comune l'elenco del personale del gestore uscente che il gestore subentrante ha l'obbligo di assumere salvo espressa rinuncia degli interessati in conformità con il decreto 21.4.2011 del Ministro dello sviluppo economico e Ministro del Lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell'art. 28 comma 6 decreto legislativo 23.5.2000 n. 164 sulla tutela dell'occupazione del personale.