Affidamento del servizio di riscossione, anche coattiva, dell'imposta comunale sugli immobili/dell'imposta municipale propria, della tassa sui servizi indivisibili, della tassa occupazione suolo pubblico, dell'imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni

Comune di Orosei

Affidamento del servizio di riscossione, anche coattiva, dell'imposta comunale sugli immobili/dell'imposta municipale propria, della tassa sui servizi indivisibili, della tassa occupazione suolo pubblico, dell'imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-05-15. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-14.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-04-14 Avviso di gara
2015-08-31 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-04-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:
Il valore contrattuale presunto del servizio ammonta a 6 800 000 EUR; il valore presunto del corrispettivo ammonta a 450 000 EUR di cui 1 000 EUR per gli oneri per la sicurezza.6 800 000
Valore totale dell'appalto: 6 800 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Orosei
Indirizzo postale: Via Santa Veronica 5
Codice postale: 08028
Città postale: Orosei
Contatto
E-mail: ragioneria@comuneorosei.it 📧
Telefono: +39 0784996925 📞
Fax: +39 0784999189 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-14 📅
Termine di presentazione: 2015-05-15 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 076-134255
Numero GU-S: 76

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento del servizio di riscossione, anche coattiva, dell'imposta comunale sugli immobili/dell'imposta municipale propria, della tassa sui servizi indivisibili, della tassa occupazione suolo pubblico, dell'imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni.
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Quantità o entità:
Il valore contrattuale presunto del servizio ammonta a 6 800 000 EUR; il valore presunto del corrispettivo ammonta a 450 000 EUR di cui 1 000 EUR per gli oneri per la sicurezza.
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Orosei (NU).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I soggetti che intendono partecipare, a pena di esclusione, dovranno possedere i seguenti requisiti:
— iscrizione alla Camera di Commercio Industria e Artigianato competente dalla quale risulti lo svolgimento dell'attività coerente con l'oggetto della gara,
— iscrizione all'Albo previsto dall'art. 53 del D.Lgs. 446/97 dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi e di altre entrate delle Province e dei Comuni,
— essere in possesso della dichiarazione di qualità ISO 9001, rilasciata da Ente o certificazione aderente al Sincert, avente specifico riferimento ad attività identiche o analoghe a quelle del presente appalto,
— aver svolto nell'ultimo triennio (2012-2014) e comunque per un periodo continuativo non inferiore a 12 mesi, la gestione, anche disgiunta, dell'accertamento ICI/IMU, TOSAP, ICP e DPA, nonché lo svolgimento delle attività propedeutiche alla riscossione coattiva delle medesime entrate, in almeno n. 1 Comune con popolazione pari o superiore a 7 000 abitanti, al fine di garantire una immediata gestione corretta ed efficiente delle entrate comunali,
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— aver svolto, nell'ultimo triennio (2012-2014) la gestione, anche disgiunta, delle attività propedeutiche alle riscossione ordinaria dell'ICI/IMU, TOSAP, DPA e ICP, per un fatturato specifico nel settore oggetto della presente gara non inferiore a 500 000 EUR,
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— essere in possesso di almeno due dichiarazioni bancarie sulla capacità economica e finanziaria dell'impresa concorrente,
— non trovarsi in nessuna delle condizioni ostative alla partecipazione alle gare previsti dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni,
— non aver commesso un errore grave nell'esercizio dell'attività professionale.
Si considera errore grave qualsiasi inadempimento effettuato nei confronti delle Amministrazioni Pubbliche, territoriali e non territoriali, di valore superiore a 40 000 EUR e per il cui ristoro è stato emesso, da parte del Giudice competente, un provvedimento dotato di forza esecutiva (provvisoria o definitiva). Sono altresì ammessi a partecipare i Raggruppamenti Temporanei d'Impresa ed i Consorzi di concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, ed eventuali e successive modifiche ed integrazioni. In tal caso le imprese componenti il raggruppamento temporaneo devono presentare l'impegno, reso da tutti i legali rappresentanti dei soggetti raggruppati, ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, a quanto previsto dal citato art. 37 del D.Lgs. 163/2006, con esplicita indicazione del soggetto capogruppo, ovvero a presentare atto di costituzione del raggruppamento stesso contenente il mandato speciale all'impresa capogruppo nel caso di R.T.I. già costituite. Non è ammesso che un'Impresa partecipi singolarmente e quale componente di un Raggruppamento, ovvero che partecipi a più raggruppamenti diversi, pena l'esclusione dell'Impresa medesima e dei Raggruppamenti ai quali l'Impresa partecipa. È fatto altresì divieto di partecipazione di imprese che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile. Tutte le aziende costituenti il RTI devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione suddetti.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Provvisoria:
Per partecipare alla gara la ditta deve costituire una cauzione provvisoria per un importo garantito di 9 000 EUR (novemila), pari al 2 % del valore del corrispettivo (aggio stimato), costituita in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell'articolo 75 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
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La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione, dall'impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva di cui all'articolo 75, comma 8, del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
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La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell'articolo 113 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti del raggruppamento nonché deve essere operativa nei confronti di tutti i partecipanti al raggruppamento.
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In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fideiussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti del raggruppamento nonché deve essere operativa nei confronti di tutti i partecipanti al raggruppamento.
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È consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dell'art. 75 c. 7 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Definitiva:
L'aggiudicatario, a garanzia degli obblighi contrattuali, è tenuto a costituire una garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) pari al 10 % del valore del contratto (6 800 000 EUR).
Per tale cauzione si applica l'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06.
La garanzia fideiussoria di cui in precedenza, prevista con le modalità di cui all'art. 75, comma 3, del D.Lgs. n. 163/06, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'accezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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La mancata costituzione della garanzia in esame determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, che aggiudica la concessione al concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia di cui al presente punto 6–2) copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento degli obblighi contrattuali.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Attività propedeutiche alla riscossione coattiva dell'ICI/IMU, TASI, TOSAP, ICP, DPA (60)
2. Attività propedeutiche la riscossione ordinaria dell'IMU e TASI (30)
3. Attività propedeutiche la riscossione ordinaria della TOSAP, DPA e ICP (10)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.orosei.nu.it 🌏
Fonte: OJS 2015/S 076-134255 (2015-04-14)
Avviso di aggiudicazione (2015-08-31)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 246 631 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-31 📅
Data di pubblicazione: 2015-09-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 170-310060
Si riferisce all'avviso: 2015/S 76-134255
Numero GU-S: 170
Informazioni aggiuntive
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 142 del 23.10.2014 che disponeva l'affidamento a società esterna delle attività del servizio tributi di questo Ente dando mandato al competente responsabile di servizio di procedere all'affidamento del servizio in oggetto; Vista la determinazione a contrarre n. 248 del 9.4.2015 con la quale è stato approvato tra l'altro il bando ed il capitolato d'oneri per il servizio su detto con procedura aperta e con l'applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, fissando per le ore 10:00 del 15.5.2015 le operazioni di gara; Vista la determinazione n. 401 del 15.5.2015 di nomina della commissione tecnica di gara; Visto il verbale della Commissione giudicatrice n. 1 del 18.0.2015 che individuava nell'offerta della Soc. Step Srl quella più vantaggiosa ma riteneva l'offerta anormalmente bassa per cui si sospendeva l'aggiudicazione e si chiedeva giustificazione sulla congruità dell'offerta presentata; Vista la nota prot. 4930 del 20.5.2015 con la quale sono state richieste alla Soc. Step Srl giustificazioni sulla congruità dell'offerta formulata; Vista la nota prot. AMST 15087 del 28.5.2015,acquisita al protocollo generale dell'Ente al n. 6228/2015, con la quale la Step Srl ha presentato la giustificazione tecnico-economica dell'offerta formulata per la gara in oggetto; e ritenuta la stessa esaustiva per rimuovere dubbi sulla; Visto il verbale della Commissione giudicatrice di gara n. 2 del 22.6.2015 che esaminate di le su dette osservazioni le ha ritenute esaustive per rimuovere i dubbi sulla rimuneratività offerta e procedeva all'aggiudicazione provvisoria del servizio alla Soc. Step Srl di Sorso; Dato atto che si è conclusa la verifica dei requisiti dall'art. n. 38 del D.Lgs. n.163/2006; Ritenuto di dover procedere ora all'aggiudicazione definitiva del servizio di riscossione, anche coattiva dei seguenti tributi comunali: Imposta comunale sugli immobili/Imposta Municipale Propria, Tassa sui servizi indivisibili, Tassa occupazione suolo pubblico, Imposta sulla pubblicità e Diritti sulle pubbliche affissioni; Ritenuto, inoltre necessario approvare l'allegato schema di contratto; Visto decreto legislativo 18.8.2000, n. 267; Visto il regolamento di contabilità; Determina: 1) Di affidare in concessione alla Soc. Step Srl di Sorso (SS) il servizio di riscossione, — anche coattiva dei seguenti tributi comunali: Imposta comunale sugli immobili/Imposta Municipale Propria, Tassa sui servizi indivisibili, Tassa Occupazione suolo pubblico, Imposta sulla pubblicità e Diritti sulle pubbliche affissioni per il triennio 2015/2018. 2) Di dare atto che, a seguito del ribasso offerto in sede di gara, alla Soc. Step Srl è riconosciuto il seguente aggio sugli incassi tributari appresso indicati: — riscossione coattiva dell'ICI/IMU, TASI, TOSAP, ICP e DPA — Base di gara 20 % — Ribasso 32 % — Aggio spettante alla società sugli incassi- 13,60 % — riscossione ordinaria dell'IMU e TASI — Base di gara — 1,5 % — Ribasso 40 % — Aggio spettante alla società sugli incassi — 0,90 % — riscossione ordinaria TOSAP, ICP, e DPA — Base di gara — 20 % — Ribasso 99 % — Aggio spettante alla società sugli incassi — 0,20 % 3) Di stimare, come da seguente prospetto, in 246 631 EUR l'importo del servizio in parola al fine di determinare l'imposta di registro dovuta in sede di registrazione del contratto: — riscossione coattiva dell'ICI/IMU, TOSAP, ICP E DPA — Incassi stimati nel triennio 2015/2018 — Aggio spettante — 199 376 EUR, — riscossione ordinaria dell'IMU e TASI — Incassi stimati nel triennio 2015/2018 — Aggio spettante — 47 169 EUR, — riscossione ordinaria TOSAP, ICP, e DPA — Incassi stimati nel triennio 2015/2018 — Aggio spettante — 86 EUR.
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Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-08-06 📅
Nome: Soc. Step Srl di Sorso
Indirizzo postale: Via A. Gramsci 23
Città postale: Sorso (SS)
Codice postale: 07037
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@stepservizi.net 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Fonte: OJS 2015/S 170-310060 (2015-08-31)