Affidamento del servizio di gestione delle procedure sanzionatorie attivate dal comando di polizia locale e per la fornitura del relativo software gestionale

Comune di Varese

L'appalto del servizio di gestione, in tutte le fasi successive all'accertamento, del procedimento sanzionatorio di natura non penale generato dalle violazioni alle norme del Codice della Strada e di tutte le violazioni previste dalle vigenti norme, derivante dalle attività del Corpo di Polizia Locale di Varese. L'aggiudicatario garantirà le necessarie implementazioni al software gestionale conseguenti alle modifiche normative e giurisprudenziali intervenute durante la durata del contratto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-09. L'appalto è stato pubblicato su 2015-10-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-10-20 Avviso di gara
2016-03-09 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-10-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:
Valore stimato, IVA esclusa: 300 000 EUR per i 3 anni di durata dell'appalto 300.00,00 EUR per l'opzione per complessive 500 000 EUR.300 000
Valore totale dell'appalto: 300 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Varese
Indirizzo postale: Via Luigi Sacco 5
Codice postale: 21100
Città postale: Varese
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.varese.it 🌏
E-mail: giuroberto-calabro@comune.varese.it 📧
Telefono: +39 0332809229 📞
Fax: +39 0332809235 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-20 📅
Termine di presentazione: 2015-12-09 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 207-375942
Numero GU-S: 207
Informazioni aggiuntive
a) I soggetti interessati potranno formulare quesiti e richiedere chiarimenti esclusivamente per iscritto, via telefax, al servizio indicato al n. I.1). Le richieste di chiarimento dovranno pervenire non oltre le ore 12:00 del 26.11.2015 (a pena di irricevibilità). Le eventuali risposte saranno inoltrate sempre per iscritto, via telefax o PEC, entro le ore 12:00 del 2.12.2015, e saranno rese disponibili, entro le ore 9:00 del 3.12.2015, agli aventi interesse. Non verranno fornite informazioni verbali, notizie, dati o chiarimenti non inerenti la documentazione messa a disposizione dei concorrenti o richiamata nel bando di gara (vedi disciplinare di gara). a.1) Prestazione principale: gestione degli atti; prestazione secondaria: riscossione coattiva. b) Le offerte e la relativa documentazione confezionate con le modalità previste dal disciplinare di gara, dovranno, a pena di esclusione, essere contenute in plico sigillato con ceralacca riportante la seguente dicitura: L'affidamento del servizio di gestione delle procedure sanzionatorie attivate dal Comando di Polizia Locale e per la fornitura del relativo software gestionale. (Vedi disciplinare di gara). Tale plico dovrà essere trasmesso a mezzo del servizio postale ovvero mediante qualsiasi altra agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano, anche a mezzo di terze persone, ad esclusivo rischio del concorrente (vedi disciplinare di gara). c) Non saranno considerate valide le offerte pervenute fuori termine ovvero le offerte indirizzate ad Uffici diversi, rispetto a quello indicato, anche se giunte nel termine salvo il caso di consegna all'Ufficio Protocollo (vedi disciplinare di gara). d) I concorrenti interessati dovranno richiedere al servizio indicato al punto I.1), a mezzo fax, il disciplinare di gara contenente informazioni sui requisiti di partecipazione e sulla compilazione dell'offerta ed il capitolato speciale d'appalto. Il disciplinare sarà inviato entro 2 giorni lavorativi dalla richiesta. Il documento potrà anche essere scaricato dal sito internet indicato al punto I.1). e) Il contratto non contiene la clausola compromissoria. g) Corresponsione del contributo a pena di esclusione, a favore dell'Autorità di Vigilanza sui contratti con le modalità previste nel Disciplinare di gara, pari a 70 EUR. h) I soggetti interessati a partecipare devono registrarsi al sistema AVCPASS accedendo al portale dell'AVCP. i) Documentazione da sottrarre all'accesso: i concorrenti dovranno indicare la documentazione dell'offerta tecnica che intendano sottrarre all'accesso a tutela della riservatezza industriale (vedi disciplinare di gara) con facoltà di successiva integrazione della richiesta alla documentazione presentata in sede di eventuale verifica di anomalia. l) Il subappalto è regolato dall'art. 118 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.; m) L'avvalimento è ammesso con le modalità di cui all'art. 49 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, (vedi disciplinare di gara). n) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. o) Il servizio sarà aggiudicato a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore dato dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi dell'offerta considerata. In caso di parità di punteggio si procederà mediante sorteggio. p) Saranno escluse le offerte economiche in aumento che prevedano un'offerta economica maggiore di 300 000 EUR (IVA esclusa) per l'intera durata del contratto. q) L'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l'intera procedura per sopravenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa. r) Il concorrente dovrà indicare il domicilio eletto nonché il numero di telefax e l'indirizzo PEC per le comunicazioni. Le comunicazioni avverranno unicamente via PEC ovvero in caso di mancato funzionamento della casella PEC del concorrente mediante fax (vedi disciplinare di gara). I dati personali acquisiti obbligatoriamente dall'Amministrazione, ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione delle imprese, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, saranno raccolti e conservati presso l'Ufficio Contratti per finalità inerenti l'aggiudicazione e la gestione del contratto. Si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a correttezza nella piena tutela del diritto dei concorrenti e della loro riservatezza. Il disciplinare di gara con i relativi allegati ed il capitolato d'appalto — per quanto richiamato — fanno parte ad ogni effetto del presente bando.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto del servizio di gestione, in tutte le fasi successive all'accertamento, del procedimento sanzionatorio di natura non penale generato dalle violazioni alle norme del Codice della Strada e di tutte le violazioni previste dalle vigenti norme, derivante dalle attività del Corpo di Polizia Locale di Varese. L'aggiudicatario garantirà le necessarie implementazioni al software gestionale conseguenti alle modifiche normative e giurisprudenziali intervenute durante la durata del contratto.
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Quantità o entità:
Valore stimato, IVA esclusa: 300 000 EUR per i 3 anni di durata dell'appalto 300.00,00 EUR per l'opzione per complessive 500 000 EUR.
Descrizione delle opzioni:
L'amministrazione si riserva di affidare a trattativa privata, al medesimo operatore, un successivo contratto della durata massima di 2 anni ai sensi dell'art. 57 comma 5 lettera b) del D.Lgs. n. 263/2006. Il valore massimo dell'opzione è pari a 200.00,00 EUR.
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Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 36 mesi
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: CIG 6400179AC8
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Varese.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
a) Non trovarsi in una delle situazioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) Non essere in una situazione di controllo/collegamento con altri concorrenti. L'Amministrazione Comunale si riserva, ai fini dell'esclusione dalla procedura, ogni più ampia facoltà di verificare l'esistenza di situazioni di fatto che facciano ritenere esistenti situazioni di controllo/collegamento ovvero violazioni del principio di segretezza dell'offerta o della concorrenza;
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c) Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o registro equivalente nei paesi UE;
d) Essere iscritto all'Albo, ai sensi dell'art. 32, comma 7 bis del D.L. 185/2008 convertito con modificazioni dalla L. 2/2009 dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e di quelle di riscossione dei tributi e delle entrate delle Province e dei Comuni con un capitale sociale, interamente versato, pari o superiore a 10 000 000 EUR (dieci milioni).
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Tipo di prove richieste:
— dichiarazione sostitutiva (vedi disciplinare di gara).
Posizione economica e finanziaria:
Dichiarazione sostitutiva (vedi disciplinare di gara).
Presentare idonee dichiarazioni bancarie, ai sensi e con le modalità previste dall'art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. (vedi disciplinare di gara).
Livello(i) minimo(i) di standard:
L'impresa singola, il consorzio di cooperative o il consorzio stabile deve aver realizzato nel triennio 2012/2013/2014 (ovvero nel più breve periodo dall'avvio dell'attività per imprese di nuova costituzione) un fatturato globale d'impresa almeno pari a 500 000 EUR (IVA esclusa) come da dichiarazione IVA o imposta equivalente per i concorrenti in ambito UE. Per i raggruppamenti si veda il punto F del disciplinare di gara.
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Capacità tecnica e professionale: Dichiarazione sostitutiva (vedi disciplinare di gara).
Livello(i) minimo(i) di standard:
L'impresa singola, il consorzio di cooperative o il consorzio stabile deve avere svolto negli ultimi 3 anni 2012/2013/2014, uno o più servizi di gestione degli atti amministrativi del codice della strada e di altre norme, attività di riscossione e fornitura del software gestionale per un importo complessivo non inferiore a quello posto a base di gara (300 000 EUR). Per i raggruppamenti si veda il punto F del disciplinare di gara.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo massimo stimato del servizio (vedi disciplinare di gara).
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Risorse proprie — art. 24 capitolato speciale di appalto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Mandato collettivo con rappresentanza — art. 37 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 (vedi disciplinare di gara).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-12-10 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Un rappresentante per ciascuna impresa partecipante munito di delega, nel caso non sia il legale rappresentante, rilasciata, senza formalità, dal legale rappresentante stesso.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (30)
2. Dimostrazione tecnica (30)
3. Offerta economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Varese Area V
Roberto Antonino Calabrò
Indirizzo Internet: www.comune.varese.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.varese.it/si4web/common/AmvSezione.do?MVPD=0&MVSZ=474 🌏
Nome: Comune di Varese
Referente: Comune di Varese — Attività Contratti-Espropri, Ufficio Contratti
dott. Graziano Visconti
Telefono: +39 0332255234 📞
E-mail: graziano.visconti@comune.varese.it 📧
Fax: +39 0332255264 📠

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 6400179AC8
Informazioni aggiuntive
a) I soggetti interessati potranno formulare quesiti e richiedere chiarimenti esclusivamente per iscritto, via telefax, al servizio indicato al n. I.1). Le richieste di chiarimento dovranno pervenire non oltre le ore 12:00 del 26.11.2015 (a pena di irricevibilità). Le eventuali risposte saranno inoltrate sempre per iscritto, via telefax o PEC, entro le ore 12:00 del 2.12.2015, e saranno rese disponibili, entro le ore 9:00 del 3.12.2015, agli aventi interesse. Non verranno fornite informazioni verbali, notizie, dati o chiarimenti non inerenti la documentazione messa a disposizione dei concorrenti o richiamata nel bando di gara (vedi disciplinare di gara).
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a.1) Prestazione principale: gestione degli atti; prestazione secondaria: riscossione coattiva.
b) Le offerte e la relativa documentazione confezionate con le modalità previste dal disciplinare di gara, dovranno, a pena di esclusione, essere contenute in plico sigillato con ceralacca riportante la seguente dicitura: L'affidamento del servizio di gestione delle procedure sanzionatorie attivate dal Comando di Polizia Locale e per la fornitura del relativo software gestionale. (Vedi disciplinare di gara).
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Tale plico dovrà essere trasmesso a mezzo del servizio postale ovvero mediante qualsiasi altra agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano, anche a mezzo di terze persone, ad esclusivo rischio del concorrente (vedi disciplinare di gara).
c) Non saranno considerate valide le offerte pervenute fuori termine ovvero le offerte indirizzate ad Uffici diversi, rispetto a quello indicato, anche se giunte nel termine salvo il caso di consegna all'Ufficio Protocollo (vedi disciplinare di gara).
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d) I concorrenti interessati dovranno richiedere al servizio indicato al punto I.1), a mezzo fax, il disciplinare di gara contenente informazioni sui requisiti di partecipazione e sulla compilazione dell'offerta ed il capitolato speciale d'appalto. Il disciplinare sarà inviato entro 2 giorni lavorativi dalla richiesta. Il documento potrà anche essere scaricato dal sito internet indicato al punto I.1).
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e) Il contratto non contiene la clausola compromissoria.
g) Corresponsione del contributo a pena di esclusione, a favore dell'Autorità di Vigilanza sui contratti con le modalità previste nel Disciplinare di gara, pari a 70 EUR.
h) I soggetti interessati a partecipare devono registrarsi al sistema AVCPASS accedendo al portale dell'AVCP.
i) Documentazione da sottrarre all'accesso: i concorrenti dovranno indicare la documentazione dell'offerta tecnica che intendano sottrarre all'accesso a tutela della riservatezza industriale (vedi disciplinare di gara) con facoltà di successiva integrazione della richiesta alla documentazione presentata in sede di eventuale verifica di anomalia.
Mostra di più
l) Il subappalto è regolato dall'art. 118 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.;
m) L'avvalimento è ammesso con le modalità di cui all'art. 49 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, (vedi disciplinare di gara).
n) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
o) Il servizio sarà aggiudicato a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore dato dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi dell'offerta considerata. In caso di parità di punteggio si procederà mediante sorteggio.
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p) Saranno escluse le offerte economiche in aumento che prevedano un'offerta economica maggiore di 300 000 EUR (IVA esclusa) per l'intera durata del contratto.
q) L'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l'intera procedura per sopravenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa.
r) Il concorrente dovrà indicare il domicilio eletto nonché il numero di telefax e l'indirizzo PEC per le comunicazioni. Le comunicazioni avverranno unicamente via PEC ovvero in caso di mancato funzionamento della casella PEC del concorrente mediante fax (vedi disciplinare di gara).
Mostra di più
I dati personali acquisiti obbligatoriamente dall'Amministrazione, ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione delle imprese, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, saranno raccolti e conservati presso l'Ufficio Contratti per finalità inerenti l'aggiudicazione e la gestione del contratto. Si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a correttezza nella piena tutela del diritto dei concorrenti e della loro riservatezza.
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Il disciplinare di gara con i relativi allegati ed il capitolato d'appalto — per quanto richiamato — fanno parte ad ogni effetto del presente bando.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Indirizzo postale: Via Conservatorio 13
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02783805 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla piena conoscenza del provvedimento di aggiudicazione definitiva.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Varese — Area V
Fonte: OJS 2015/S 207-375942 (2015-10-20)
Avviso di aggiudicazione (2016-03-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 300 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 332255311 📞
Fax: +39 332255264 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-09 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 051-085511
Si riferisce all'avviso: 2015/S 207-375942
Numero GU-S: 51
Informazioni aggiuntive
Attività di stampa e rendicontazione.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 6400179AC8

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-03-03 📅
Nome: M.T. SpA
Indirizzo postale: Via del Carpino 8
Città postale: Santarcangelo di Romagna
Codice postale: 47822
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: giulia.bertani@comune.varese.it 📧

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Codice postale: 21022
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Giorni 30 dalla piena conoscenza del provvedimento.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Varese, Attività Contratti e servizi per lo sport — Dott. Graziano Visconti
Indirizzo postale: Via Sacco 5
Città postale: Varese
Codice postale: 21100
Fonte: OJS 2016/S 051-085511 (2016-03-09)