Accordo quadro manutenzione straordinaria

Quantità o entità

Importo complessivo presunto (IVA esclusa): 65 000 000 EURImporto presunto Lotto 1 (IVA esclusa): 40 000 000 EUR di cui:a) 36 415 999,46 EUR per lavori — soggetti a ribasso;b) 3 584 000,54 EUR per oneri relativi all'attuazione del piano di sicurezza — non soggetti a ribasso.Categorie lavorazioni:Categoria prevalente OG1 — importo 22 000 000 EUR.Categoria OG11 — importo 4 000 000 EUR.Categoria OS4 — importo 8 000 000 EUR.Categoria OG2 — importo 4 000 000 EUR.Categoria OS5 — importo 2 000 000 EUR.Importo presunto Lotto 2 (IVA esclusa): 25 000 000 EUR di cui:a) 22 759 999,97 EUR per lavori — soggetti a ribasso;b) 2 240 000,03 EUR per oneri relativi all'attuazione del piano di sicurezza — non soggetti a ribasso.Categorie lavorazioni:Categoria prevalente OG1 — importo 14 000 000 EUR.Categoria OG11 — importo 2 000 000 EUR.Categoria OS4 — importo 5 000 000 EUR.Categoria OG2 — importo 3 000 000 EUR.Categoria OS5 — importo 1 000 000 EUR.65 000 000

Informazioni aggiuntive

a) Possono partecipare tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nelle forme e secondo quanto stabilito dagli artt. 36 e 37 del suddetto D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché secondo quanto meglio precisato nel disciplinare di gara. La partecipazione di operatori economici stabiliti in altri Stati membri, ai sensi dell'art. 34, comma 1 lett. f-bis) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., è ammessa alle condizioni previste dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dall'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i..

Non sono ammessi a partecipare gli operatori che si trovino in una delle condizioni ostative previste dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dalla ulteriore normativa in materia di contrattualistica pubblica né gli operatori che si trovino, rispetto ad un altro partecipante al medesimo e/o all'altro Lotto della gara, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comportino che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

Non è ammesso che le imprese che partecipino ad un Lotto in una qualunque forma aggregata, anche quali consorziate indicate per l'esecuzione o ausiliarie, partecipino all'altro Lotto in concorrenza tra loro con offerte autonome presentate sia quali imprese singole, sia quali imprese riunite con altre diverse imprese, pena l'esclusione da entrambi i Lotti di tutti i soggetti coinvolti (divieto di partecipazione in concorrenza). Non è ammesso, inoltre, che un'impresa partecipi al medesimo Lotto singolarmente e quale componente di un concorrente plurisoggettivo, ovvero che partecipi al medesimo Lotto quale componente di concorrenti plurisoggettivi diversi, pena l'esclusione di tutti i soggetti coinvolti;

b) Ai sensi del precedente punto II.1.8 le offerte potranno essere presentate per uno o per entrambi i Lotti della presente procedura. Si precisa, inoltre, che ai concorrenti che abbiano partecipato al Lotto n. 1 e al Lotto n. 2 anche in forme diverse e comunque fermo restando quanto previsto al punto VI.3.a) (divieto di partecipazione in concorrenza) potrà essere aggiudicato un solo Lotto, secondo il criterio del lotto di maggiore importo (divieto di aggiudicazione plurima), così come meglio specificato nel disciplinare di gara.

L'aggiudicazione dei singoli Lotti avverrà con il criterio del prezzo più basso, mediante ribasso percentuale unico sugli Elenchi prezzi posti a base di gara:

1) Tariffe Ferrovie dello Stato Italiane depositate Edizione 2014.

2) Elenco dei Prezzi Unitari.

c) Ciascun concorrente dovrà altresì dichiarare, pena l'esclusione, secondo le modalità previste nel disciplinare di gara, che, in caso di aggiudicazione, produrrà, prima della sottoscrizione dell'accordo quadro relativo al Lotto aggiudicato, documentazione atta a dimostrare la propria disponibilità di mezzi (motrici e carri ferroviari autorizzati) — forniti anche da parte di una o più Ditte Terze - idonei al trasporto di merci su rotaie delle linee ferroviarie italiane e con personale abilitato da Rete Ferroviaria Italiana SpA alla relativa conduzione, per un numero di mezzi non inferiore a:

— Lotto n. 1: 5 (cinque) convogli composti da almeno una motrice e tre carri per ciascun convoglio,

— Lotto n. 2: 3 (tre) convogli composti da almeno una motrice e tre carri per ciascun convoglio.

In caso di concorrenti in forma plurisoggettiva la predetta disponibilità dovrà essere, in fase di gara, dichiarata e, prima della sottoscrizione dell'accordo quadro, dimostrata da uno o più componenti dell'operatore plurisoggettivo.

Qualora il medesimo concorrente partecipi contemporaneamente ad entrambi i Lotti, fermo restando quanto previsto al precedente punto VI.3.a) (divieto di partecipazione in concorrenza), dovrà dichiarare la disponibilità richiesta per il Lotto di importo maggiore (Lotto n. 1) e, dunque, la disponibilità di n. 5 (cinque) convogli composti da almeno una motrice e tre carri per ciascun convoglio.

In caso di mancata produzione della predetta documentazione, l'Ente aggiudicatore procederà in relazione al Lotto interessato alla revoca dell'aggiudicazione definitiva e all'escussione della cauzione provvisoria.

d) Negli affidamenti derivanti dal presente accordo quadro, troveranno applicazione, per le sole stazioni e/o siti ferroviari ricadenti nei territori interessati, i Protocolli di Intesa tra le Prefetture competenti e le società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, indicati ed allegati allo schema di accordo quadro posto a base di gara per ciascun Lotto, ferma restando l'applicabilità di ulteriori Protocolli che saranno eventualmente sottoscritti in corso di esecuzione dell'accordo quadro.

e) I documenti a base di gara, compreso il disciplinare di gara contenente norme e prescrizioni integrative al presente bando necessarie per la corretta presentazione dell'offerta, sono in visione presso la sede di Centostazioni S.p.A., agli indirizzi di cui al precedente punto I.1), tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 13:00 e dalle ore 14:30 alle ore 17:00. Si rammenta che il giorno 6.4.2015 gli uffici dell'Ente aggiudicatore rimarranno chiusi. Il bando, il disciplinare di gara con i relativi allegati nonché tutta la restante documentazione di gara possono essere reperiti direttamente in formato elettronico sul sito internet di Centostazioni SpA all'indirizzo www.centostazioni.it — nell'area dedicata alla gara «Accordo quadro manutenzione straordinaria».

f) Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, all'indirizzo postale di cui al precedente punto I.1), con le modalità ed i contenuti prescritti nel disciplinare di gara, entro e non oltre il termine perentorio indicato al precedente punto IV.3.4) in plico chiuso e sigillato, integro e controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale dovrà essere indicato il nominativo del concorrente e la dicitura: «Gara accordo quadro manutenzione straordinaria — Lotto n….». Nella dicitura, il concorrente dovrà indicare il Lotto per cui partecipa oppure — nel caso in cui partecipi ad entrambi i Lotti — il riferimento al Lotto n. 1 e al Lotto n. 2. Le offerte pervenute oltre il termine indicato al precedente punto IV.3.4) non saranno prese in considerazione.

g) I concorrenti ai fini della partecipazione alla gara dovranno dimostrare l'avvenuto pagamento del contributo di cui alla Delibera della soppressa Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi, forniture (ora Autorità Nazionale Anticorruzione) del 9.12.2014, per l'importo di 500 EUR (euro cinquecento) per ciascun Lotto per cui si intende partecipare, da effettuarsi esclusivamente secondo le modalità dalla stessa stabilite nella citata Delibera e nel proprio sito internet all'indirizzo: http://www.avcp.it indicando nella causale il proprio codice fiscale o partita IVA ed il seguente Codice Identificativo Gare (CIG) relativo al Lotto per cui si intende partecipare:

— Lotto 1 — CIG: 5948173BA1,

— Lotto 2 — CIG: 59482012BF.

Il mancato pagamento del contributo in questione costituirà causa di esclusione del concorrente.

h) Nel periodo di durata dell'accordo quadro, di cui al precedente punto II.1.4), Centostazioni SpA potrà procedere alla contemporanea attivazione di una molteplicità di cantieri nell'ambito di più stazioni e/o siti ferroviari situati anche in Regioni differenti fino ad un massimo di n. 20 (venti) cantieri per ciascun Lotto.

i) Gli importi di cui al precedente punto II.2.1) devono intendersi come importi presunti. Centostazioni SpA non assume, pertanto, alcun obbligo in ordine al raggiungimento degli importi stimati ed alla reale quantità di lavori che saranno affidati con i singoli ordini attuativi. In caso di mancato raggiungimento di detti importi, pertanto, l'Appaltatore non potrà richiedere a Centostazioni SpA alcun indennizzo, risarcimento o compenso, a qualsiasi titolo.

l) Non saranno ammesse offerte in aumento, plurime, parziali o condizionate in relazione a ciascun Lotto, pena l'esclusione.

m) L'Ente aggiudicatore, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., sottoporrà a verifica di congruità le offerte che appaiono anormalmente basse. Ai sensi del medesimo comma, l'Ente aggiudicatore si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di congruità fino alle prime cinque migliori offerte. L'Ente aggiudicatore si riserva comunque la facoltà di procedere alla valutazione di congruità di tutte le offerte valide, ai sensi dell'art. 86 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Non trova applicazione il criterio matematico di determinazione della soglia di anomalia di cui all'art. 86 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ai sensi dell'art. 206 del predetto Decreto.

Ai sensi di quanto disposto dall'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nell'ambito della eventuale verifica di congruità, l'Ente aggiudicatore terrà conto anche dell'ammontare complessivo dei costi specifici della sicurezza propri dell'azienda (diversi dagli oneri per la sicurezza derivanti dalle interferenze indicati nel bando di gara).

n) In caso di offerte uguali nell'ambito di ciascun Lotto si procederà al sorteggio.

o) Fermo restando quanto previsto al punto III.2.3 del presente bando, i concorrenti che intendano utilizzare il subappalto o il cottimo in occasione dei singoli ordini attuativi, nel rispetto dei limiti di subappaltabilità previsti dalla normativa vigente, dovranno indicare, in sede di offerta, tale volontà. L'affidamento di lavori in subappalto verrà autorizzato, relativamente a ciascun ordine attuativo, nel rispetto di quanto stabilito dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dall'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. e dalla documentazione posta a base di gara.

L'Appaltatore dovrà trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate, fatto salvo il pagamento diretto del subappaltatore da parte dell'Ente Aggiudicatore, come previsto dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

p) Si precisa che è ammesso il ricorso all'avvalimento ai sensi di quanto previsto dall'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. e secondo quanto meglio precisato nel disciplinare di gara.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, anche partecipante a Lotto diverso, e che partecipino alla gara – sia nel medesimo Lotto che in Lotti diversi — sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti, pena l'esclusione di tutte le imprese coinvolte.

q) Ai sensi dell'art. 77 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni con l'Ente aggiudicatore dovranno avvenire per posta elettronica certificata (PEC) o per telefax o per posta, mediante raccomandata, al numero ovvero agli indirizzi di cui al punto I.1) del presente bando di gara. Non saranno prese in considerazione comunicazioni pervenute con mezzi diversi da quelli sopraindicati. Ciascun concorrente, ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovrà indicare il domicilio eletto per tutte le comunicazioni relative alla presente procedura di gara indicando i relativi indirizzi postali e di posta elettronica certificata PEC nonché l'autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e l'eventuale autorizzazione all'uso del fax per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 comma 5 bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., indicando il relativo numero. In caso di mancata e/o erronea indicazione dell'indirizzo PEC e/o del numero di fax, l'Ente aggiudicatore non potrà essere ritenuto responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

r) l'Ente aggiudicatore si riserva la facoltà di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara — anche in relazione ad un solo Lotto — in base a valutazioni di propria esclusiva competenza comunque finalizzate alla tutela del pubblico interesse, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. Centostazioni SpA si riserva di:

1) Non procedere all'aggiudicazione di ciascun Lotto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto della presente procedura, in conformità a quanto previsto all'art. 81, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

2) Non procedere alla aggiudicazione anche di un solo Lotto; 3) procedere ad aggiudicare separatamente i singoli Lotti.

Ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per ciascun Lotto, l'Ente aggiudicatore non procederà ad aggiudicazione nel caso di una sola offerta valida, ovvero nel caso di 2 sole offerte valide. In tali casi le offerte non verranno aperte.

s) L'Ente aggiudicatore si riserva di avvalersi della facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Nel caso in cui il concorrente da interpellare progressivamente nella graduatoria di gara relativa ad uno dei due Lotti risulti già aggiudicatario dell'altro Lotto della presente procedura di gara, l'Ente aggiudicatore procederà ad interpellare il concorrente successivo sempre sino al quinto migliore offerente.

t) Si precisa che la maggior parte degli immobili oggetto dei lavori, in quanto infrastrutture di pubblico servizio, sono accessibili e visitabili in qualunque momento senza la necessità di alcun benestare da parte di Centostazioni SpA e/o di Rete Ferroviaria Italiana SpA o altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.

u) Eventuali richieste di chiarimenti o quesiti procedurali potranno essere inoltrati esclusivamente a mezzo fax al numero +39 0644071250 o tramite PEC all'indirizzo: centostazioni@pec.centostazioni.it fino al giorno 2.4.2015 compreso. Non verranno prese in considerazione richieste che perverranno oltre il suddetto termine.

Tali richieste dovranno riportare il nominativo del mittente ed il numero di fax e/o l'indirizzo di posta elettronica certificata cui inoltrare alternativamente la risposta; le domande pervenute fuori termine e/o senza l'indicazione del mittente e/o del numero di fax e/o PEC cui inoltrare la risposta non saranno prese in considerazione. L'Ente aggiudicatore risponderà ai quesiti pervenuti, alternativamente, a mezzo fax o tramite PEC. Le risposte ai quesiti saranno fornite fino a 6 (sei) giorni prima della scadenza del termine per la ricezione delle offerte di cui al precedente punto IV.3.4) Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul sito internet dell'Ente Aggiudicatore all'indirizzo: http://www.centostazioni.it — Accordo quadro manutenzione straordinaria. Le risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti gli atti di gara; pertanto i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto.

v) Si precisa che i codici CUP della presente procedura verranno comunicati all'emissione dei singoli ordini attuativi.

z) Si precisa che la durata dell'accordo quadro di cui al punto II.1.4) del presente bando decorre dalla sottoscrizione del contratto relativo a ciascun Lotto. La durata di ciascun ordine attuativo sarà stabilita nell'ordine stesso e potrà superare la durata dell'accordo quadro.

aa) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 34, comma 35, del Decreto Legge n. 179/2012, convertito con modificazioni dalla Legge n. 221/2012, si rappresenta che le spese per la pubblicazione di cui all'art. 66, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. graveranno sugli aggiudicatari in parti uguali (vale a dire in ragione del 50 % ciascuno della spesa sostenuta dall'Ente aggiudicatore) e dovranno essere rimborsate all'Ente aggiudicatore entro 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione;

bb) ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale relativa agli elementi e alle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del predetto articolo, dovranno essere sanate su richiesta dell'Ente aggiudicatore nei termini all'uopo indicati e nel rispetto della citata norma; in difetto, il concorrente sarà escluso dalla gara in relazione al Lotto interessato dalla richiesta di integrazione e/o regolarizzazione. In tale ipotesi, il concorrente è altresì tenuto al pagamento in favore dell'Ente aggiudicatore di una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore del singolo Lotto per cui partecipa e per il quale è stata richiesta l'integrazione e/o la regolarizzazione e dunque:

— Lotto 1: 40 000 EUR (euro quarantamila),

— Lotto 2: 25 000 EUR (euro venticinquemila).

Il versamento di tale somma è garantito dalla cauzione provvisoria di cui al punto III.1.1).

Nel caso in cui il concorrente incorra in una o più mancanze o in una o più incompletezze o in una o più irregolarità ritenute essenziali in entrambi i Lotti, il pagamento della predetta sanzione sarà dovuto una sola volta, per l'importo di cui sopra relativo al Lotto n. 1 (euro 40 000). Nel caso in cui il concorrente incorra in una o più mancanze o in una o più incompletezze o in una o più irregolarità ritenute essenziali in un solo Lotto, il pagamento della predetta sanzione sarà dovuto una sola volta, per l'importo relativo al Lotto di riferimento.

Trova applicazione l'art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

cc) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 commi 8 e 9 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il soggetto incaricato delle funzioni di Responsabile del Procedimento limitatamente alla fase di affidamento della presente procedura di selezione è l'Avv. Maria Gabriella Lodato.

dd) I dati forniti dai concorrenti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003, per finalità strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e per l'esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del citato decreto.

ee) Per ciascun Lotto l'Ente aggiudicatore stipulerà con l'aggiudicatario un contratto con il quale verrà regolamentato l'affidamento dei lavori oggetto dell'accordo quadro.

ff) Tutte le controversie derivanti dal presente accordo quadro saranno definite in via esclusiva dal Foro di Roma. È esclusa la competenza arbitrale.

gg) Ciascun accordo quadro ed i singoli ordini attuativi saranno sottoscritti in modalità elettronica con firma digitale.

Altre condizioni particolari

I lavori di manutenzione straordinaria potranno essere eseguiti in presenza di esercizio ferroviario, anche in aree aperte al pubblico e, ove richiesto, in orario notturno. A tal fine, i concorrenti dovranno dimostrare, ai sensi dell'art. 340 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. e con le modalità previste nel disciplinare di gara, il possesso degli specifici requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa di cui ai successivi punti III.2.2) e III.2.3). I lavori in corrispondenza della linea ferroviaria dovranno essere eseguiti nel rispetto delle istruzioni indicate nella documentazione posta a base di gara e secondo le prescrizioni di sicurezza richieste dal personale di esercizio di Rete Ferroviaria Italiana SpA. L'Appaltatore, pertanto, per l'esecuzione dei predetti lavori, dovrà assicurare la disponibilità di mezzi e di personale adeguatamente formato ed in possesso delle abilitazioni rilasciate da Rete Ferroviaria Italiana SpA.