Servizio di pulizia degli immobile e delle palestre comunali

Informazioni aggiuntive

Documentazione di gara:

La documentazione di gara resa disponibile, ai sensi dell'art. 70 comma 9 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sul sito dell'Amministrazione appaltante: www.comune.riano.rm.it oppure presso l'Ufficio Tecnico Settore Manutentivo — presso la sede comunale di Via della Repubblica 15, negli orari di ricevimento al pubblico, il martedì della ore 8:30 alle ore 12:00 ed il giovedì dalle ore 15:00 alle ore 17:45 (tel. +39 0692927564), si compone di:

1. Bando di gara.

2. Capitolato d'appalto.

3. DUVRI.

Offerta economica — criteri e modalità di attribuzione del punteggio:

L'offerta economica comporta l'assegnazione di un punteggio massimo di 40 (quaranta) punti, in relazione al prezzo in ribasso offerto dall'operatore economico sul prezzo a base d'asta, ossia 423 490 EUR (quattrocentoventitremilaquattrocentonovanta) cui saranno da aggiungere 1 900 EUR (millenovecento) non soggetti a ribasso.

L'importo soggetto al ribasso e rispetto al quale verrà calcolato il relativo punteggio è quindi di 423 490 EUR quattrocentoventitremilaquattrocentonovanta) IVA esclusa.

Punteggio massimo: 40/100 punti, che sarà attribuito con la seguente formulazione:

La Commissione in relazione al valore economico dell'offerta i-esima presentata attribuirà il punteggio che risulterà dalla seguente formula:

Punteggio = 40 x (Ra/Rmax)

dove:

Ra = valore offerto dal concorrente

Rmax = valore dell'offerta più conveniente

L'approssimazione del punteggio è in centesimi (due cifre oltre la virgola).

Ciascun operatore economico dovrà specificarne, ai sensi dell'art. 286, comma 3, D.P.R. 207/10, la composizione del prezzo offerto con riferimento al numero degli addetti impiegati, alle ore di lavoro e ai costi per macchinari, attrezzature e prodotti.

L'offerta economica dovrà, inoltre, contenere l'indicazione dei costi relativi alla sicurezza aziendale di cui all'art. 86, comma 3 bis, D.Lgs. 163/06, pena l'esclusione.

Non sono ammesse offerte alla pari, in aumento, plurime, condizionate o parziali.

Nel caso di offerte il cui totale punteggio complessivo (max 100 punti) sia uguale, si opterà per quella che comporta un minor onere finanziario per la S.A. e in caso di ulteriore parità si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio.

Non saranno considerate idonee, e quindi inappropriate, e verranno pertanto escluse dalla prosecuzione della gara, le imprese che una volta superata la verifica della documentazione amministrativa e della componente estrinseca dell'offerta tecnica, in sede di verifica meritocratica di quest'ultima non avranno raggiunto complessivamente, con riferimento all'offerta tecnica, il punteggio minimo di 25 punti.

Formulata la graduatoria (ottenuta sommando i punteggi assegnati a ciascun operatore economico per l'offerta tecnica e per l'offerta economica), la Commissione procederà ad aggiudicare provvisoriamente la gara, all'operatore economico che avrà conseguito il punteggio più alto.

Saranno soggette a verifica, le offerte economiche che presentino caratteristiche anomale secondo quanto previsto dagli artt. 86, 87, 88, D.Lgs. 163/06.

L'aggiudicazione definitiva, disposta poi con Determinazione del Responsabile competente, resta subordinata all'esito positivo dell'accertamento dei requisiti dichiarati in sede di partecipazione alla gara (art. 11, comma 8, D.Lgs. 163/06) effettuato ai sensi e per gli effetti dell'art. 71 del D.P.R. 445/00, nonché all'esito negativo degli accertamenti previsti dalla vigente normativa antimafia e comunque conformandosi alle normative vigenti in tema di autodichiarazioni e confronto delle medesime.

Cause espresse di esclusione:

La violazione o l'inosservanza delle disposizioni contenute ut supra, e comunque nei seguenti punti, comporta l'automatica esclusione dalla gara, essendo tali prescrizioni dettate a presidio della segretezza ed imparzialità:

1) Offerta pervenuta oltre il termine indicato negli atti di gara. A tal fine fa fede la data apposta dall'Ufficio protocollo del Comune di Riano.

2) Mancata chiusura e/o mancata apposizione delle firme o sigle sui lembi di chiusura del plico e delle buste interne nei termini di cui sopra.

3) Mancata regolarizzazione di uno o più requisiti di ammissione.

4) Offerta economica espressa con riferimento ad altra offerta o affetta da indeterminatezza.

5) Offerta economica in aumento nonché offerte parziali o contenenti uno sconto uguale a 0 (zero) o in aumento.

6) Mancato superamento del punteggio minimo previsto per le offerte tecniche.

Sarà motivo di esclusione la carenza anche di uno solo dei requisiti richiesti dal bando da parte del partecipante, posto che ai sensi del comma 2-bis dell'art. 38 D.Lgs. 163/06, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 cit., il concorrente che vi ha dato causa sarà obbligato al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria pari all'1‰ (un per mille) del valore dell'appalto, il cui relativo versamento sarà garantito dalla cauzione provvisoria (art. 38, comma 2 bis, primo periodo, D.Lgs. 163/06). Restano ferme ed impregiudicate, in ogni caso, le prescrizioni di cui all'art. 38, comma 2 bis, secondo, terzo, quarto e quinto periodo, D.Lgs. 163/06, nonché la previsione di cui all'art. 46, comma 1 ter, D.Lgs. 163/06.

Resta fermo l'utilizzo della «Banca dati» dell'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) e, a tal riguardo, è fatto obbligo ai partecipanti — al fine di consentire che la S.A. possa adeguarsi, per quanto attiene le verifiche di comprova dei requisiti tramite il sistema AVCPASS — di dotarsi, donde produrlo in sede di documentazione amministrativa, del c.d. PASSOE tramite il sito web dell'ANAC.

Oneri di supporto giuridico-amministrativo a carico dell'aggiudicatario:

Sono a carico dell'aggiudicatario gli oneri di supporto giuridico-amministrativo.

La Stazione Committente si è avvalsa, infatti (e continuerà ad avvalersi fino a tutto l'espletamento della gara), del supporto giuridico-amministrativo di un Avvocato scelto intuitu personae per tutte le fasi del presente procedimento, come meglio specificato nei propri atti, stabilendo che l'onere economico sia a carico dell'aggiudicatario del servizio.

Il versamento del costo onnicomprensivo della ritenuta d'acconto e degli accessori di legge è pari a 7 000 EUR (settemila, CAP e IVA inclusi, con vincolo a saldarlo antecedentemente alla stipula del contratto di esecuzione, quale elemento indefettibile ai fini della declaratoria di efficacia dell'aggiudicazione definitiva, giusta art. 11, comma 8, D.Lgs. 163/06 e comunque entro dieci giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, ex art. 11, comma 5, D.Lgs. 163/06. Nel medesimo importo viene anche soddisfatto l'impegno del Segretario di Commissione nella misura ritenuta di ragione.

Resta inteso che ove, per il verificarsi di sopravvenute ragioni, l'esecutore contrattuale dovesse essere diverso dal (precedente) aggiudicatario che ha reso tale adempimento, l'importo versato sarà rimborsato direttamente dal (nuovo) aggiudicatario.

Oneri di pubblicità sui prescelti quotidiani a carico dell'aggiudicatario:

Ai sensi dell'art. 34, comma 35, D.L. 179/12, conv. con L. 221/12, in vigore sino al 31.12.15, «le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163, sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione». Esse spese sono commisurabili in una forbice di 1 500/2 200 EUR e sono frutto di una preliminare contrattazione a fronte della quale si sono rapportati i relativi costi con i correlati benefici divulgativi.

Avvalimento:

L'impresa che intenda partecipare alla gara ha facoltà di avvalersi dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo di un'altra impresa (definita ausiliaria), con la quale abbia o possa avere un rapporto definito o definibile con strumenti contrattuali o di agenzia o di altra natura. Non si applica siffatta prerogativa alla imprescindibile qualificazione di «laboratorio protetto». Si applica a tal fine la disciplina prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 s.mi. In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all'art. 49, comma 2, del Decreto sopra citato. L'offerente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Obblighi di riassunzione

L'impresa che risulterà aggiudicataria dovrà rispettare quanto previsto dal CCNL di riferimento, in materia di cambio di gestione e obbligo di assunzione del personale già impiegato.

Comunicazioni e richieste di informazioni relative alla gara

Il capitolato ed il DUVRI integrano a tutti gli effetti il presente bando. I chiarimenti, ex art. 71, D.Lgs. 163/06, hanno esclusivamente valore esplicativo e possono essere richiesti entro e non oltre il giorno 12.1.2015, ore 12:00 a mezzo mail all'indirizzo manutentivo@comune.riano.rm.it o a mezzo fax al n. +39 0690131824, al Responsabile del Procedimento — geom. Sandro Panetta. Le richieste di informazioni per qualsiasi chiarimento relativo alla procedura di gara, al bando, al Capitolato, al DUVRI o riferite a quant'altro avesse relazione con la gara in questione, saranno accolte solo se trasmesse attraverso i mezzi indicati ai predetti indirizzi. Non verranno resi chiarimenti verbali, sicché attenersi alle raccomandazioni di cui al preambolo 58 della direttiva comunitaria 2014/24/UE.

D.E.C. (Direttore dell'esecuzione del contratto) e prescrizioni relative all'esecuzione dell'appalto

Il direttore dell'esecuzione, di cui all'art. 300 del D.P.R. 207/10, verrà indicato in sede di stipula del contratto. si precisa che, in disparte l'applicazione delle penali previste per l'esecuzione degli specifici adempimenti di cui al capitolato, l'aggiudicatario sarà tenuto alla fedele esecuzione della proposta progettuale di cui alla componente tecnica della propria offerta — per come sarà apprezzata dalla Commissione giudicatrice e ferma ed impregiudicata la relativa immodificabilità — in tutte le indicate (e relative) componenti e modalità. Le appurate difformità, previa concertazione in contraddittorio di cui sarà redatto apposito verbale ai fini di consentire all'aggiudicatario di redigere, entro 10 (dieci) giorni, memoria a propria discolpa, potranno essere oggetto — se ritenuto e nei limiti della relativa congruità motivazionale – di valutazione della Stazione Appaltante in termini di «grave negligenza», quale accertamento di «errore grave» in quanto un'informazione (id est: proposta progettuale) che è risultata propedeutica all'aggiudicazione non è stato oggetto di fedele esecuzione contrattuale.