Procedura ristretta per l'affidamento del servizio di trasporto pubblico locale nel bacino della provincia di Pavia; CUP: I89D14001340009 CIG: 605877534C

Provincia di Pavia

La procedura ha per oggetto l'affidamento in un unico lotto dei servizi di trasporto pubblico locale del bacino di Pavia pari ad una percorrenza chilometrica complessiva stimata di 13.077.454 vetture/km per il primo anno di affidamento; i servizi sono così quantificati:
-servizi interurbani della provincia di Pavia, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 10 010 083 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani e di area urbana del comune di Pavia, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 3 037 715 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani del comune di Sannazzaro de' Burgondi, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 23 364 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani del comune di Stradella, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 6 292 vetture chilometro/anno.
Sono inoltre compresi nel perimetro dell'affidamento i servizi urbani del comune di Voghera, per una percorrenza chilometrica stimata pari a 339 828 vetture chilometro/anno oltre al “Servizio di Trasporto Scolastico del comune di Voghera” corrispondente ad una percorrenza chilometrica stimata pari a 91 000 vetture chilometro/anno; tali servizi (Servizi di trasporto pubblico locale e servizio di trasporto scolastico), compresi nel perimetro di gara, saranno avviati dall'affidatario della presente procedura solo al termine del periodo di concessione in vigore (attualmente previsto fino al 3 dicembre 2019) in ragione della proroga concessa all'attuale concessionario di tali servizi con delibera del Consiglio Comunale n. 59 del 25 novembre 2013;
La suddetta quantificazione indicativa dei servizi oggetto di gara sarà specificata nella Lettera d'invito a presentare offerta, sulla base del definitivo accertamento delle risorse rese disponibili per la gara da parte della Regione Lombardia e degli Enti Locali; nei documenti allegati alla Lettera di invito sarà inoltre descritta nel dettaglio la specifica dei servizi oggetto di gara (data base contenente, tra l'altro, programma di esercizio, percorsi, corse, fermate, validità) ed ogni altra informazione inerente i servizi in affidamento.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-02-27. L'appalto è stato pubblicato su 2014-12-22.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-12-22 Avviso di gara
Avviso di gara (2014-12-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto pubblico terrestre
Quantità o entità:
Il corrispettivo stimato a base di gara è pari a euro 17 658 332 oltre a iva di legge per il primo anno di affidamento e sarà indicato nel dettaglio nella lettera d'invito a presentare offerta, sulla base del definitivo accertamento delle risorse rese disponibili per la gara da parte della Regione Lombardia e degli Enti Locali. Il corrispettivo totale per la durata complessiva dell'affidamento (7 anni) è stimato pari a 125 684 015,54 EUR oltre a iva di legge.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto pubblico terrestre 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Pavia
Indirizzo postale: Piazza Italia 2
Codice postale: 27100
Città postale: Pavia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.pv.it 🌏
E-mail: mauro.maccarini@provincia.pv.it 📧
Telefono: +39 0382597834 📞
Fax: +39 0382597319 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-12-22 📅
Termine di presentazione: 2015-02-27 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 249-443631
Si riferisce all'avviso: 2014/S 153-275740
Numero GU-S: 249
Informazioni aggiuntive
La durata dell'affidamento è pari ad anni 7 (sette) a decorrere dall'attivazione del servizio. Con riferimento ai soli servizi del comune di Voghera, l'affidamento avrà durata inferiore in quanto sarà avviato solo al termine del periodo di proroga in vigore. Qualora, alla data di scadenza dell'affidamento non sia completata la procedura di nuovo affidamento, l'affidatario si impegna a proseguire nell'adempimento dei propri obblighi, su richiesta della Ente affidante, alle condizioni disciplinate nel contratto di servizio al momento vigente fino al completamento della suddetta procedura per ulteriori 12 (dodici) mesi.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 2
Breve descrizione:
La procedura ha per oggetto l'affidamento in un unico lotto dei servizi di trasporto pubblico locale del bacino di Pavia pari ad una percorrenza chilometrica complessiva stimata di 13.077.454 vetture/km per il primo anno di affidamento; i servizi sono così quantificati:
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-servizi interurbani della provincia di Pavia, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 10 010 083 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani e di area urbana del comune di Pavia, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 3 037 715 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani del comune di Sannazzaro de' Burgondi, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 23 364 vetture chilometro/anno;
-servizi urbani del comune di Stradella, per una percorrenza chilometrica stimata per il primo anno di affidamento pari a 6 292 vetture chilometro/anno.
Sono inoltre compresi nel perimetro dell'affidamento i servizi urbani del comune di Voghera, per una percorrenza chilometrica stimata pari a 339 828 vetture chilometro/anno oltre al “Servizio di Trasporto Scolastico del comune di Voghera” corrispondente ad una percorrenza chilometrica stimata pari a 91 000 vetture chilometro/anno; tali servizi (Servizi di trasporto pubblico locale e servizio di trasporto scolastico), compresi nel perimetro di gara, saranno avviati dall'affidatario della presente procedura solo al termine del periodo di concessione in vigore (attualmente previsto fino al 3 dicembre 2019) in ragione della proroga concessa all'attuale concessionario di tali servizi con delibera del Consiglio Comunale n. 59 del 25 novembre 2013;
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La suddetta quantificazione indicativa dei servizi oggetto di gara sarà specificata nella Lettera d'invito a presentare offerta, sulla base del definitivo accertamento delle risorse rese disponibili per la gara da parte della Regione Lombardia e degli Enti Locali; nei documenti allegati alla Lettera di invito sarà inoltre descritta nel dettaglio la specifica dei servizi oggetto di gara (data base contenente, tra l'altro, programma di esercizio, percorsi, corse, fermate, validità) ed ogni altra informazione inerente i servizi in affidamento.
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Durata: 84 mesi
Numero di riferimento: Codice Unico di Progetto C.I.G. 605877534C
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Bacino di traffico della provincia di Pavia e, per limitate estensioni, bacini provinciali contermini.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni.
Possesso dell'abilitazione all'esercizio della professione di trasportatore di persone su strada in ambito nazionale (Regolamento CE 21 ottobre 2009 n. 1071; Decreto Dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 25 novembre 2011, n. 291) ) o equivalenti titoli comunitari.
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Posizione economica e finanziaria:
Realizzazione negli ultimi tre esercizi finanziari approvati entro il termine di presentazione della manifestazione di interesse, di un valore della produzione globale d'impresa, complessivo nei suddetti tre esercizi, non inferiore a complessivi 60 000 000 EUR (sessanta milioni) iva esclusa.
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In caso di concorrenti plurisoggettivi, il requisito deve essere posseduto:
-dall'impresa capogruppo o impresa leader in misura almeno pari al 50 %;
-la parte rimanente deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna in misura almeno pari al 10 % di quanto richiesto al “soggetto gruppo” nel suo complesso.
In ogni caso i requisiti posseduti dal concorrente plurisoggettivo devono essere almeno pari a quelli richiesti al concorrente singolo.
Realizzazione negli ultimi tre esercizi finanziari approvati entro il termine di presentazione della manifestazione di interesse, di un valore della produzione relativo ai servizi nel settore del trasporto pubblico locale su gomma, complessivo nei suddetti tre esercizi, non inferiore a complessivi 40 000 000 EUR (quaranta milioni) iva esclusa.
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Capacità tecnica e professionale:
Aver esercitato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati entro il termine di presentazione della domanda di partecipazione, servizi di trasporto pubblico locale di linea per un ammontare complessivo non inferiore a 25 000 000 (venticinque milioni) di vetture*km, con specificazione, per ogni rete/sottorete esercitata, delle vetture*km annue, del luogo di prestazione e dell'Autorità che le ha autorizzate.
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Il requisito deve essere posseduto
-dall'impresa capogruppo o impresa leader in misura almeno pari al 50 %;
-la parte rimanente deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna in misura almeno pari al 10 % di quanto richiesto al “soggetto gruppo” nel suo complesso.
Possedere una esperienza consolidata nell'implementazione e gestione di sistemi tecnologici complessi connessi al TPL; ai fini della dimostrazione del presente requisito il concorrente dovrà certificare di aver utilizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati entro il termine di presentazione della domanda di partecipazione almeno uno dei seguenti sistemi:
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-sistemi di AVM (Automatic Vehicle Monitoring) per la gestione di almeno 100 autobus;
-sistemi di bigliettazione elettronica per la vendita dei principali titoli di viaggio (biglietti e abbonamenti).
Il requisito deve essere posseduto almeno dall'impresa capogruppo o impresa leader.
In ogni caso i requisiti posseduti dal concorrente plurisoggettivo devono essere almeno pari a quelli richiesti al concorrente singolo.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Gli operatori invitati dovranno presentare una cauzione/fideiussione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/06. Il soggetto affidatario sarà inoltre obbligato a costituire una cauzione/garanzia fideiussoria definitiva. Le forme, le modalità e le condizioni particolari delle cauzioni/garanzie fideiussorie provvisoria e definitiva saranno dettagliate nella lettera di invito.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Fondi regionali, ricavi tariffari, fondi statali per la copertura degli oneri CCNL di cui alle leggi 47/2004, 58/2005, 296/2006.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Nel caso di aggiudicazione della gara a concorrenti plurisoggettivi, questi dovranno costituire una nuova società di capitali con partecipazioni corrispondenti alla quota di partecipazione al raggruppamento o altra forma di partecipazione collettiva.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Possesso dell'abilitazione all'esercizio della professione di trasportatore di persone su strada in ambito nazionale (Regolamento CE 21 ottobre 2009 n. 1071; Decreto Dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 25 novembre 2011, n. 291) ) o equivalenti titoli comunitari.
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Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Mauro Maccarini
Indirizzo Internet: www.provincia.pv.it 🌏
Nome: Provincia di Pavia - Ufficio Protocollo

Riferimento
Date
Data di pubblicazione: 2014-08-12 📅
Identificatori
Tipo di pubblicazione precedente: Notice_buyer_profile
Numero dell'avviso nella GU S: 2014/S 153-275740

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2014/S 249-443631 (2014-12-22)
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