Procedura negoziata per l'affidamento, attraverso la stipula di un accordo quadro, del noleggio operativo di apparecchiature X-RAY presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa (C.I.G. n 6062347700)

Informazioni aggiuntive

A) La presente procedura, configurata come domanda di partecipazione in busta chiusa elettronica alla quale il sistema ha automaticamente assegnato l'identificativo “1000000123 – Noleggio apparecchiature X-RAY" verrà gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal . La documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonché sul profilo della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso . Sui medesimi si provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto, i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate. Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti, si considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica, da indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è il seguente: portalefornitori@seamilano.eu . Per i dettagli sui requisiti di sistema, sulle modalità di utilizzo della piattaforma informatica nonché di presentazione della “Domanda di partecipazione” – come da format messo a disposizione (Doc. 1) e suoi allegati (Doc. 1 bis e Doc. 1 ter) - si rimanda al documento “Informazioni generali per la partecipazione alla gara telematica” reso disponibile in allegato al presente avviso unitamente al Manuale Fornitore. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire entro il 15 Gennaio 2015 con riscontro dell'Ente Aggiudicatore entro il 20 Gennaio;

b) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati. Analogamente, troveranno applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art. 339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura interamente gestita in modalità telematica, nonché di procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà attraverso AVCPass;

c) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione della domanda di partecipazione;.

d) 1. - trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06, ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti o quale rete di imprese; 2. - In caso di partecipazione in R.T.I. i requisiti di cui al punto III.2.3 dovranno essere dimostrati come di seguito indicato: (i) l'impresa mandataria dovrà dimostrare i requisiti di cui ai punti III.2.3.1 e III.2.3.2 in misura maggioritaria e comunque non inferiore al 60 % con l'ulteriore vincolo, per le mandanti, di possederli nella misura minima del 10 % (ii) in alternativa, l'impresa mandataria dovrà possedere in toto il requisito di cui al punto III.2.3.1 con l'ulteriore vincolo per le mandanti di possedere il requisito di cui al punto III.2.3.2 per almeno n° 2 apparecchiature X-RAY. Sono ammessi i R.T.I. misti. Si richiamano i divieti di cui agli artt. 36, c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs. 163/06. La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;

e) l'Ente Aggiudicatore si riserva di cedere le apparecchiature in uso, a titolo oneroso. I concorrenti dovranno, pertanto, formulare offerta di acquisto in sede di gara;

f) Relativamente alla partecipazione di reti di imprese, si richiamano le indicazioni di cui alla Determinazione dell'AVCP n. 3 del 23.4.2013 unitamente a quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore nei documenti di gara;

g) l'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 2, D.Lgs. 163/06. In caso di identico punteggio totale, l'aggiudicazione verrà disposta a favore del concorrente che avrà presentato l'offerta economica più vantaggiosa;

h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D. Lgs. 163/06, si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. L'Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D. Lgs. 163/06;

i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti ;

k) il subappalto e il cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/06. E' fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti dell'Appaltatore corrisposti ai subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;

l) In capo al Legale Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara, verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90;

m) in applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a quello italiano (Paesi così detti “black list”) è subordinata alla richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze italiano;

n) ai sensi del D. Lgs. 196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza, secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy;

o) ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di domanda di partecipazione, il domicilio eletto per le comunicazioni nonché l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonché il numero di fax al fine dell'invio delle stesse;

p) in attuazione dell'art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;

q) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D. Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente Aggiudicatore, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del presente avviso e dell'esito di gara, che si stimano in 4 000 EUR (IVA esclusa);

r) si segnala che il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture – ora Autorità Nazionale Anticorruzione - è il nr 6062347700;

s) relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c. 2-bis del D.Lgs. 163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L. 90/2014, la misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per mille dell'importo a base d'asta;

t) trova applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 233, c. 5 D.Lgs. 163/2006. E' rimessa all'Ente Aggiudicatore la valutazione della concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente) attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili all'avvalimento. A tal fine, l'Ente Aggiudicatore si riserva la più ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva disponibilità dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente, tenuto conto degli elementi in concreto addotti ai fini probatori;

u) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.

Breve descrizione

L'appalto ha per oggetto il noleggio operativo di apparecchiature, nuove di fabbrica, per il controllo radiogeno dei bagagli a mano dei passeggeri in partenza dagli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa. Rientra nell'oggetto dell'appalto l'installazione, l'aggiornamento tecnologico, come da normativa vigente, la manutenzione ordinaria e straordinaria. Il numero di apparecchiature è stimato in complessive 43 di cui: 9 per incremento del parco attrezzature e 34 per sostituzione del parco attrezzature esistenti. Il noleggio delle attrezzature verrà formalizzato attraverso l'emissione di contratti applicativi aventi durata di 84 mesi ciascuno, che verranno emessi entro i primi 36 mesi di validità dell'accordo quadro. Da subito si segnala che le 9 apparecchiature X-RAY, necessarie all'incremento del parco SEA saranno oggetto di affidamento entro il primo anno di validità dell'Accordo Quadro. Per un maggior dettaglio si rimanda alla documentazione che sarà resa disponibile in sede di invito a formulare offerta.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

1) essere iscritti alla C.C.I.A.A. – Ufficio del registro delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della gara; 2) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs. 163/2006; 3) non essere stati coinvolti nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero nell'ipotesi di utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di emersione sia concluso.

Capacità tecnica e professionale

1) aver prodotto nel migliore degli ultimi tre anni almeno n° 10 apparecchiature X-RAY analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro; 2) aver effettuato nell'ultimo triennio, per un periodo minimo di un anno, servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria di almeno n° 10 apparecchiature analoghe a quelle oggetto dell'Accordo Quadro.

Depositi e garanzie richiesti

L'offerta deve essere corredata di una dichiarazione, firmata digitalmente dal concorrente, contenente l'impegno a presentare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, una fideiussione a garanzia della corretta esecuzione della prestazione contrattuale, redatta conformemente allo schema tipo fornito, d'importo pari al 10 % dell'importo stimato dell'Accordo Quadro. In presenza di certificazione di qualità aziendale conforme alle norme UNI EN ISO 9001:2008 opera il meccanismo di riduzione massimo del 50 % dell'importo della cauzione.