Procedura aperta per l'aggiudicazione di un appalto avente ad oggetto l'affidamento di servizi a valenza distrettuale rivolti a disabili e a soggetti multiproblematici
La presente procedura di gara ha per oggetto la gestione a valenza distrettuale di servizi rivolti a disabili e a soggetti multiproblematici, da affidare a soggetti terzi da parte dell'Istituzione per la gestione dei Servizi Sociali del Comune di Castelfranco Emilia, in nome e per conto di tutti i Comuni (Castelfranco Emilia, San Cesario s/p, Unione dei Comuni del Sorbara — Nonantola, Ravarino, Bastiglia e Bomporto) appartenenti al Distretto n. 7 di Castelfranco Emilia. I servizi per disabili e soggetti multiproblematici oggetto d'appalto sono i seguenti: a) Unità operativa centro Oasi; b) Laboratorio socio occupazionale “Oasi” situato a Castelfranco Emilia; c) Laboratorio Protetto “Casoni” situato a Ravarino (fraz. Casoni).
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-09-19.
L'appalto è stato pubblicato su 2014-07-24.
Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:
Avviso di gara (2014-07-24) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per disabili
Quantità o entità:
1 Importo complessivo stimato dell'appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 2 529 847 EUR (euro due milioni cinquecentoventinoveottocentoquarantasette), più IVA come per legge.L'importo contrattuale per l'originario periodo di affidamento, corrisponderà al prezzo offerto in sede di gara dal concorrente che si sarà aggiudicato l'appalto, aumentato di Iva ai sensi di legge.2 Importo assoggettato a ribasso d'asta.L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata dall'art. 7 del disciplinare di gara è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso) 2 529 127 EUR (euro due milioni cinquecentoventinovecentoventisette),3 Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 720 EUR (euro settecentoventi).2 529 847
1 Importo complessivo stimato dell'appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 2 529 847 EUR (euro due milioni cinquecentoventinoveottocentoquarantasette), più IVA come per legge.L'importo contrattuale per l'originario periodo di affidamento, corrisponderà al prezzo offerto in sede di gara dal concorrente che si sarà aggiudicato l'appalto, aumentato di Iva ai sensi di legge.2 Importo assoggettato a ribasso d'asta.L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata dall'art. 7 del disciplinare di gara è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso) 2 529 127 EUR (euro due milioni cinquecentoventinovecentoventisette),3 Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 720 EUR (euro settecentoventi).2 529 847
Valore totale dell'appalto: 2 529 847 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per disabili📦
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Castelfranco Emilia (MO) — Istituzione per la Gestione dei Servizi Educativi e Scolastici
Indirizzo postale: Piazza della Vittoria 8
Codice postale: 41013
Città postale: Castelfranco Emilia (MO)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.castelfranco-emilia.mo.it🌏
E-mail: gare@comune.castelfranco-emilia.mo.it📧
Telefono: +39 059959271📞
Fax: +39 059959333 📠
Riferimento Date
Data di invio: 2014-07-24 📅
Termine di presentazione: 2014-09-19 📅
Data di pubblicazione: 2014-07-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 143-257226
Numero GU-S: 143
Informazioni aggiuntive
Costituiscono documenti di gara:
— il bando di gara, (allegato A),
— il disciplinare di gara (Allegato B),
— la progettazione del servizio (Allegato C): contenente:
c 1) la relazione tecnica-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio;
c.2) il DUVRI;
c.3) il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione del servizio;
c.4) il capitolato speciale d'appalto descrittivo e prestazionale;
c.5) lo schema di contratto.
— i moduli fac-simili allegati (all. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) relativi alla istanza di partecipazione e alle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR 445/00 compresa quella relativa alla formulazione dell'offerta prezzo.
Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo.
Il bando di cui alla presente procedura di gara è pubblicato, unitamente a tutti gli altri atti di gara:
— sul sito del Comune di Castelfranco Emilia: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it,
— sul sito della Regione Emilia Romagna: SITAR (assolvendo così l'obbligo relativo alla pubblicazione sul sito informatico dell'osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture),
— per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
b) all'Albo Pretorio telematico del Comune di Castelfranco Emilia;
c) all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea.
— la progettazione del servizio (Allegato C): contenente:
c 1) la relazione tecnica-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio;
c.2) il DUVRI;
c.3) il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione del servizio;
c.4) il capitolato speciale d'appalto descrittivo e prestazionale;
c.5) lo schema di contratto.
— i moduli fac-simili allegati (all. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) relativi alla istanza di partecipazione e alle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR 445/00 compresa quella relativa alla formulazione dell'offerta prezzo.
Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo.
Il bando di cui alla presente procedura di gara è pubblicato, unitamente a tutti gli altri atti di gara:
— sul sito della Regione Emilia Romagna: SITAR (assolvendo così l'obbligo relativo alla pubblicazione sul sito informatico dell'osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture),
— per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
b) all'Albo Pretorio telematico del Comune di Castelfranco Emilia;
c) all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea.
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La presente procedura di gara ha per oggetto la gestione a valenza distrettuale di servizi rivolti a disabili e a soggetti multiproblematici, da affidare a soggetti terzi da parte dell'Istituzione per la gestione dei Servizi Sociali del Comune di Castelfranco Emilia, in nome e per conto di tutti i Comuni (Castelfranco Emilia, San Cesario s/p, Unione dei Comuni del Sorbara — Nonantola, Ravarino, Bastiglia e Bomporto) appartenenti al Distretto n. 7 di Castelfranco Emilia.
La presente procedura di gara ha per oggetto la gestione a valenza distrettuale di servizi rivolti a disabili e a soggetti multiproblematici, da affidare a soggetti terzi da parte dell'Istituzione per la gestione dei Servizi Sociali del Comune di Castelfranco Emilia, in nome e per conto di tutti i Comuni (Castelfranco Emilia, San Cesario s/p, Unione dei Comuni del Sorbara — Nonantola, Ravarino, Bastiglia e Bomporto) appartenenti al Distretto n. 7 di Castelfranco Emilia.
I servizi per disabili e soggetti multiproblematici oggetto d'appalto sono i seguenti:
a) Unità operativa centro Oasi;
b) Laboratorio socio occupazionale “Oasi” situato a Castelfranco Emilia;
c) Laboratorio Protetto “Casoni” situato a Ravarino (fraz. Casoni).
Quantità o entità:
1 Importo complessivo stimato dell'appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 2 529 847 EUR (euro due milioni cinquecentoventinoveottocentoquarantasette), più IVA come per legge.
L'importo contrattuale per l'originario periodo di affidamento, corrisponderà al prezzo offerto in sede di gara dal concorrente che si sarà aggiudicato l'appalto, aumentato di Iva ai sensi di legge.
2 Importo assoggettato a ribasso d'asta.
L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata dall'art. 7 del disciplinare di gara è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso) 2 529 127 EUR (euro due milioni cinquecentoventinovecentoventisette),
L'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata per lo stesso individuata dall'art. 7 del disciplinare di gara è determinato come importo posto a base d'asta (esclusi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso) 2 529 127 EUR (euro due milioni cinquecentoventinovecentoventisette),
3 Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 720 EUR (euro settecentoventi).
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni del distretto di Castelfranco Emilia (Mo) come meglio specificato all'art. 6 del Capitolato d'appalto.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di idoneità professionale.
I requisiti di idoneità professionale che i concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere a pena di esclusione sono i seguenti:
— iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di commercio, Industria Artigianato e Agricoltura per categorie di attività che comprendano quelle di cui al presente appalto,
— (per i soli concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia), l'iscrizione in uno dei registri professionali e commerciali di cui all'allegato XI C del D.lgs. 163/06,
— per i concorrenti ai quali, per poter prestare nel loro paese d'origine, i servizi di cui al disciplinare di gara, è fatto obbligo di possedere una particolare autorizzazione ovvero appartenere ad una particolare organizzazione: l'autorizzazione o l'appartenenza all'organizzazione.
— per i concorrenti ai quali, per poter prestare nel loro paese d'origine, i servizi di cui al disciplinare di gara, è fatto obbligo di possedere una particolare autorizzazione ovvero appartenere ad una particolare organizzazione: l'autorizzazione o l'appartenenza all'organizzazione.
N.B. L'iscrizione a uno dei suddetti registri è condizione di ammissibilità alla gara. In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o consorzi di concorrenti l'iscrizione ad uno dei suddetti registri, deve essere posseduta da tutti i soggetti raggruppati o raggruppandi dal consorzio e da tutte le consorziate.
N.B. L'iscrizione a uno dei suddetti registri è condizione di ammissibilità alla gara. In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o consorzi di concorrenti l'iscrizione ad uno dei suddetti registri, deve essere posseduta da tutti i soggetti raggruppati o raggruppandi dal consorzio e da tutte le consorziate.
Posizione economica e finanziaria:
Per partecipare alla gara l'impresa deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di capacità economica-finanziaria:
1 Fatturato relativo ad attività nel settore oggetto della presente gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara per un valore complessivo al netto di IVA, almeno pari all'importo posto a base di gara del bando 2 529 847 EUR;
1 Fatturato relativo ad attività nel settore oggetto della presente gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara per un valore complessivo al netto di IVA, almeno pari all'importo posto a base di gara del bando 2 529 847 EUR;
2 due idonee dichiarazioni di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 1.9.1993 n. 385 nelle quali si dichiara che, in base alle informazioni in loro possesso, il concorrente è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto di cui trattasi.
2 due idonee dichiarazioni di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 1.9.1993 n. 385 nelle quali si dichiara che, in base alle informazioni in loro possesso, il concorrente è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto di cui trattasi.
N.B.: In caso di associazioni di imprese, il requisito economico-finanziario di cui al punto 1 dovrà essere assicurato cumulativamente dal raggruppamento e per ciascun componente il raggruppamento pro quota in relazione alle quote di partecipazione al raggruppamento dichiarate al punto p) del modello allegato 1 e comunque per almeno il 55 % dalla capogruppo.
N.B.: In caso di associazioni di imprese, il requisito economico-finanziario di cui al punto 1 dovrà essere assicurato cumulativamente dal raggruppamento e per ciascun componente il raggruppamento pro quota in relazione alle quote di partecipazione al raggruppamento dichiarate al punto p) del modello allegato 1 e comunque per almeno il 55 % dalla capogruppo.
Capacità tecnica e professionale:
Per partecipare alla gara l'impresa deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:
— regolare esecuzione, nel triennio 2011-2012-2013 di servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto, dove per servizi analoghi si intendono uno o più contratti o commesse che complessivamente comprendano i servizi oggetto di gara di cui all'art. 2.1 del disciplinare, o comunque servizi simili, attraverso i quali l'operatore economico deve dimostrare di aver maturato una esperienza qualificata e adeguate competenze e conoscenze nello specifico oggetto dell'appalto, in correlazione alle sue peculiari caratteristiche e all'oggetto concreto di questo per un importo almeno pari all'importo complessivo stimato dell'appalto di 2 529 847 EUR.
— regolare esecuzione, nel triennio 2011-2012-2013 di servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto, dove per servizi analoghi si intendono uno o più contratti o commesse che complessivamente comprendano i servizi oggetto di gara di cui all'art. 2.1 del disciplinare, o comunque servizi simili, attraverso i quali l'operatore economico deve dimostrare di aver maturato una esperienza qualificata e adeguate competenze e conoscenze nello specifico oggetto dell'appalto, in correlazione alle sue peculiari caratteristiche e all'oggetto concreto di questo per un importo almeno pari all'importo complessivo stimato dell'appalto di 2 529 847 EUR.
N.B.: In caso di associazioni di imprese il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 10.3 deve essere assicurato cumulativamente dal raggruppamento e per ciascun componente il raggruppamento pro quota in relazione alle quote di partecipazione al raggruppamento dichiarate nella documentazione presentata dal concorrente e comunque per almeno il 55 % dalla capogruppo.
N.B.: In caso di associazioni di imprese il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 10.3 deve essere assicurato cumulativamente dal raggruppamento e per ciascun componente il raggruppamento pro quota in relazione alle quote di partecipazione al raggruppamento dichiarate nella documentazione presentata dal concorrente e comunque per almeno il 55 % dalla capogruppo.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia a corredo dell'offerta.
L'offerta del concorrente deve essere corredata, a pena d'esclusione, da una garanzia, pari al 2 % dell'importo a base di gara di cui all'art. 4 sotto forma di fideiussione e di importo pari a:
La garanzia può essere costituita con atto di fideiussione (se garante è una banca o un intermediario finanziario) o polizza fideiussoria (se garante è un'impresa di assicurazione).
La garanzia a corredo dell'offerta deve essere conforme:
— alle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006,
— al relativo Schema Tipo 1.1 di cui al Decreto del Ministero Attività Produttive 12.3.2004, n. 123.
Si precisa che gli Schemi Tipo 1.1 o le Schede Tecniche 1.1 relative alla garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria di cui al D.M. 12.3.2004 n. 123 presentate dai concorrenti devono essere, a pena di esclusione, integrate, coerentemente alle previsioni dell'art. 75, del D.lgs. n. 163/2006.
Si precisa che gli Schemi Tipo 1.1 o le Schede Tecniche 1.1 relative alla garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria di cui al D.M. 12.3.2004 n. 123 presentate dai concorrenti devono essere, a pena di esclusione, integrate, coerentemente alle previsioni dell'art. 75, del D.lgs. n. 163/2006.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria, assicurativa nonché rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.lgs. 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria, assicurativa nonché rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.lgs. 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58.
La garanzia a corredo dell'offerta deve essere, a pena di esclusione, conforme alle prescrizioni di cui all'art. 75 comma 4 del D.lgs. n. 163/2006.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione della offerta.
Indipendentemente dalla modalità di costituzione della cauzione di cui sopra, la medesima dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, da apposita dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006 qualora l'offerente risultasse affidatario.
Indipendentemente dalla modalità di costituzione della cauzione di cui sopra, la medesima dovrà essere accompagnata, a pena di esclusione, da apposita dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006 qualora l'offerente risultasse affidatario.
Nel caso di riunione di concorrenti, già costituita, ai sensi dell'art. 37 del D.lgs. 163/06 il deposito cauzionale provvisorio, prestato nelle forme sopra indicate, dovrà essere prodotto in conformità al disposto dell'art. 128 del D.P.R. 207/2010.
Nel caso di raggruppamenti di cui all'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/06 (riunione di concorrenti non ancora costituita) il suddetto deposito cauzionale provvisorio dovrà essere intestato a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento medesimo. In tal caso è comunque sufficiente la sottoscrizione della polizza fideiussoria o dell'atto di fideiussione da parte della sola designata mandataria.
Nel caso di raggruppamenti di cui all'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/06 (riunione di concorrenti non ancora costituita) il suddetto deposito cauzionale provvisorio dovrà essere intestato a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento medesimo. In tal caso è comunque sufficiente la sottoscrizione della polizza fideiussoria o dell'atto di fideiussione da parte della sola designata mandataria.
Cauzione di importo ridotto al 50 %.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, usufruiscono della riduzione del 50 % della cauzione di cui al presente punto.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, usufruiscono della riduzione del 50 % della cauzione di cui al presente punto.
Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettere d) ed e) del D.lgs. 163/06, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se, in caso di raggruppamenti di tipo orizzontale, tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità; mentre se solo alcune delle imprese sono in possesso della certificazione di qualità, il raggruppamento non può godere del beneficio della riduzione della garanzia.
Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettere d) ed e) del D.lgs. 163/06, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se, in caso di raggruppamenti di tipo orizzontale, tutte le imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità; mentre se solo alcune delle imprese sono in possesso della certificazione di qualità, il raggruppamento non può godere del beneficio della riduzione della garanzia.
Per fruire di tale beneficio, dimidazione dell'importo, il concorrente dovrà documentare il possesso del requisito nei modi prescritti dalle norme vigenti.
In caso nella documentazione presentata dal concorrente non sia presente la certificazione di qualità, la stazione appaltante potrà chiedere al concorrente di integrare la documentazione attestante il possesso della certificazione del sistema di qualità, purchè sussistente al momento della scadenza del termine per la presentazione delle offerte/domanda di partecipazione.
In caso nella documentazione presentata dal concorrente non sia presente la certificazione di qualità, la stazione appaltante potrà chiedere al concorrente di integrare la documentazione attestante il possesso della certificazione del sistema di qualità, purchè sussistente al momento della scadenza del termine per la presentazione delle offerte/domanda di partecipazione.
Si precisa che le disposizioni di cui sopra, in merito alla dimidazione della cauzione provvisoria di cui all'art. 75 comma 7 del D.lgs. 163/2006, operano anche per la cauzione definitiva di cui all'art. 113 del medesimo Decreto.
Cause di esclusione relative alla garanzia a corredo dell'offerta.
La cauzione non sarà in alcun modo sanabile e pertanto il concorrete sarà escluso (cfr Consiglio di Stato sez. IV 18.12.2013 n. 6088) nel caso di:
a) mancata presentazione della cauzione provvisoria, prevista a pena di esclusione dall'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006;
b) produzione di una garanzia che sia del tutto sprovvista degli elementi di cui all'art. 75, comma 4, richiesti a pena di esclusione relativi all'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, alla rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, e all'operatività "a semplice richiesta scritta";
b) produzione di una garanzia che sia del tutto sprovvista degli elementi di cui all'art. 75, comma 4, richiesti a pena di esclusione relativi all'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, alla rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, e all'operatività "a semplice richiesta scritta";
c) polizza o cauzione sprovvista dell'indicazione del soggetto garantito, che è elemento essenziale ad substantiam del contratto di garanzia;
d) cauzione non accompagnata da apposita dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto richiesta a pena di esclusione dall'art.113 del D.lgs. n. 163/2006;
e) polizza o cauzione non intestata a tutte le imprese associande nel caso di ATI costituenda;
f) cauzione prestata da intermediari non iscritti o cancellati dall'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, o che non svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie;
g) polizza o cauzione non sottoscritta dal garante; (Cons. St. Sez. VI, 6.6.2011 n. 3365);
h) polizza o cauzione materialmente falsa.
Carenze o incompletezze della cauzione diverse da quelle sopra esplicitate potranno essere considerate irregolarità meramente formali, suscettibili di regolarizzazione ai sensi di quanto disposto dall'art. 46, comma 1 del D.lgs. 163/2006.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
1 Finanziamento: l'appalto di cui all'oggetto è finanziato con fondi dell'Istituzione per la gestione dei servizi sociali del Comune di Castelfranco Emilia, del comune di San Cesario sul Panaro, dell'Unione Comuni del Sorbara e della Provincia di Modena.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano
1 Finanziamento: l'appalto di cui all'oggetto è finanziato con fondi dell'Istituzione per la gestione dei servizi sociali del Comune di Castelfranco Emilia, del comune di San Cesario sul Panaro, dell'Unione Comuni del Sorbara e della Provincia di Modena.
2 Pagamenti: il pagamento delle prestazioni di servizi rese in esecuzione del contratto oggetto del presente appalto sarà effettuato dall'Istituzione per la gestione dei servizi sociali del Comune di Castelfranco Emilia in conformità alle modalità indicate al capo IV del capitolato speciale d'appalto.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano
2 Pagamenti: il pagamento delle prestazioni di servizi rese in esecuzione del contratto oggetto del presente appalto sarà effettuato dall'Istituzione per la gestione dei servizi sociali del Comune di Castelfranco Emilia in conformità alle modalità indicate al capo IV del capitolato speciale d'appalto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
1 Soggetti ammessi.
Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi fra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006;
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi fra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006;
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alla lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e bis) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006 oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006;
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alla lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e bis) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006 oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006;
c) operatori economici ai sensi dell'art. 3 comma 22 del D.lgs. n. 163/2006 stabiliti in altri Stati Membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lett. f-bis) del D.lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle presenti norme integrative.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
c) operatori economici ai sensi dell'art. 3 comma 22 del D.lgs. n. 163/2006 stabiliti in altri Stati Membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lett. f-bis) del D.lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle presenti norme integrative.
Ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora il concorrente abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora il concorrente abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.
Salvo quanto disposto dall'art. 37, commi 18 e 19, è fatto divieto di operare qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti, rispetto a quella risultante dall'impegno in sede di offerta.
In conformità a quanto previsto dall'art. 37, comma 15 bis, D.lgs. 163/2006, le disposizioni di cui all'art. 37 trovano applicazione, in quanto compatibili, per la partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34, comma 1, lettera e-bis).
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
In conformità a quanto previsto dall'art. 37, comma 15 bis, D.lgs. 163/2006, le disposizioni di cui all'art. 37 trovano applicazione, in quanto compatibili, per la partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34, comma 1, lettera e-bis).
Ai sensi dell'art. 37, comma 9, del D.lgs. n. 163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto precisato all'art. 17 del capitolato speciale d'appalto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Ai sensi dell'art. 37, comma 9, del D.lgs. n. 163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, salvo quanto precisato all'art. 17 del capitolato speciale d'appalto.
Per la partecipazione alla presente gara di appalto dei raggruppamenti e dei consorzi ordinari di concorrenti costituiti e costituendi si osservano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e le prescrizioni contenute, quanto alla documentazione e alle dichiarazioni da produrre, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta e più in generale alle condizioni e requisiti di partecipazione, negli artt. 10 e 16 del disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Per la partecipazione alla presente gara di appalto dei raggruppamenti e dei consorzi ordinari di concorrenti costituiti e costituendi si osservano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e le prescrizioni contenute, quanto alla documentazione e alle dichiarazioni da produrre, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta e più in generale alle condizioni e requisiti di partecipazione, negli artt. 10 e 16 del disciplinare di gara.
I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006 sono tenuti a indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs. n. 163/2006 sono tenuti a indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili a un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Nel caso in cui la commissione giudicatrice, in base alla presenza di elementi indiziari, oggettivi, concordanti, numerosi e univoci, ravvisi l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili a un medesimo centro decisionale procederà all'esclusione delle offerte stesse in modo da salvaguardare i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili a un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Nel caso in cui la commissione giudicatrice, in base alla presenza di elementi indiziari, oggettivi, concordanti, numerosi e univoci, ravvisi l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili a un medesimo centro decisionale procederà all'esclusione delle offerte stesse in modo da salvaguardare i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara.
In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei, di consorzi ordinari e di consorzi stabili si applicano le disposizioni previste nei punti 7.1, 7.1.1 e 7.1.2 PARTE I della Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10.10.2012 “Bando tipo. Indicazioni generali per la redazione dei bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4-bis, e 46 comma 1-bis, del Codice dei contratti pubblici”.
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In caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei, di consorzi ordinari e di consorzi stabili si applicano le disposizioni previste nei punti 7.1, 7.1.1 e 7.1.2 PARTE I della Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 4 del 10.10.2012 “Bando tipo. Indicazioni generali per la redazione dei bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4-bis, e 46 comma 1-bis, del Codice dei contratti pubblici”.
2 Micro — piccole — medie imprese.
Ai fini dell'applicazione delle norme contenute nella Legge 11.11.2011, n. 180 “Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle Imprese” gli operatori economici partecipanti alla procedura in oggetto (sia quelli aventi idoneità individuale sia quelli con idoneità plurisoggettiva) dovranno dichiarare (tale dichiarazione non è prevista a pena d'esclusione), preferibilmente utilizzando il Modulo Allegato 5 “Dichiarazione relativa alla qualificazione di micro piccola o media impresa”, se possano essere qualificati come «microimpresa», «piccola impresa» e «media impresa», come da definizioni recate dalla raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6.5.2003 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea n. L 124 del 20.5.2003, che di seguito si riporta.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
Ai fini dell'applicazione delle norme contenute nella Legge 11.11.2011, n. 180 “Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle Imprese” gli operatori economici partecipanti alla procedura in oggetto (sia quelli aventi idoneità individuale sia quelli con idoneità plurisoggettiva) dovranno dichiarare (tale dichiarazione non è prevista a pena d'esclusione), preferibilmente utilizzando il Modulo Allegato 5 “Dichiarazione relativa alla qualificazione di micro piccola o media impresa”, se possano essere qualificati come «microimpresa», «piccola impresa» e «media impresa», come da definizioni recate dalla raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6.5.2003 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea n. L 124 del 20.5.2003, che di seguito si riporta.
Le microimprese, le piccole o medie imprese vengono definite in funzione del loro organico e del loro fatturato ovvero del loro bilancio totale annuale:
— media impresa: un'impresa il cui organico sia inferiore a 250 persone e il cui fatturato annuo non superi i 50 milioni EUR o il cui totale di bilancio annuale non superi i 43 milioni EUR,
— piccola impresa: un'impresa il cui organico sia inferiore a 50 persone e il cui fatturato annuo o il cui totale di bilancio annuale non superi i 10 milioni EUR,
— microimpresa: un'impresa il cui organico sia inferiore a 10 persone e il cui fatturato annuo o il cui totale di bilancio annuale non supera i 2 milioni EUR.
N.B. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate o consorziate o da raggrupparsi o consorziarsi la dichiarazione di cui al presente punto, da redigersi preferibilmente in conformità al Modulo Allegato 5 deve essere prodotta e sottoscritta dal legale rappresentante di ciascun impresa che costituisce o che costituirà il raggruppamento o il consorzio ordinario di concorrenti.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto
N.B. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate o consorziate o da raggrupparsi o consorziarsi la dichiarazione di cui al presente punto, da redigersi preferibilmente in conformità al Modulo Allegato 5 deve essere prodotta e sottoscritta dal legale rappresentante di ciascun impresa che costituisce o che costituirà il raggruppamento o il consorzio ordinario di concorrenti.
Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-09-24 📅
Luogo di apertura:
Presso la sala del Consiglio comunale — Comune di Castelfranco Emilia — Piazza della Vittoria 8.
Luogo: Presso la sala del Consiglio comunale — Comune di Castelfranco Emilia — Piazza della Vittoria 8.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Tutte le sedute della Commissione giudicatrice sono pubbliche a eccezione della/e seduta/e — riservata/e — dedicata/e alla valutazione delle offerte progettuali (“Progetto tecnico”).
Alle sedute pubbliche potranno essere presenti i rappresentanti dei soggetti partecipanti, ai quali, se legali rappresentanti o soggetti muniti di apposita delega, è data la possibilità di formulare osservazioni da risultare a verbale, anche ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 243 bis del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura
Alle sedute pubbliche potranno essere presenti i rappresentanti dei soggetti partecipanti, ai quali, se legali rappresentanti o soggetti muniti di apposita delega, è data la possibilità di formulare osservazioni da risultare a verbale, anche ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 243 bis del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Progetto tecnico (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di San Cesario sul Panaro
Indirizzo postale: Piazza Roma 2
Città postale: San Cesario sul Panaro
Codice postale: 41018
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione Comuni del Sorbara
Indirizzo postale: Via Per Modena 7
Codice postale: 41030
Contatto
Referente: Dott.ssa Elena Zini
Riferimento Date
Data di inizio: 2015-01-01 📅
Data di fine: 2017-12-31 📅
Informazioni aggiuntive
Costituiscono documenti di gara:
— il bando di gara, (allegato A),
— il disciplinare di gara (Allegato B),
— la progettazione del servizio (Allegato C): contenente:
c 1) la relazione tecnica-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio;
c.2) il DUVRI;
c.3) il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione del servizio;
c.4) il capitolato speciale d'appalto descrittivo e prestazionale;
c.5) lo schema di contratto.
— i moduli fac-simili allegati (all. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) relativi alla istanza di partecipazione e alle dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del DPR 445/00 compresa quella relativa alla formulazione dell'offerta prezzo.
Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo.
Tutta la documentazione di gara di cui sopra è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a… Bandi di Gara”, con accesso libero, diretto e completo.
Il bando di cui alla presente procedura di gara è pubblicato, unitamente a tutti gli altri atti di gara:
— sul sito della Regione Emilia Romagna: SITAR (assolvendo così l'obbligo relativo alla pubblicazione sul sito informatico dell'osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture),
— per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
b) all'Albo Pretorio telematico del Comune di Castelfranco Emilia;
c) all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali della Comunità Europea.
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Via Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2014/S 143-257226 (2014-07-24)
Avviso di aggiudicazione (2014-12-30) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 378 099,38 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Castelfranco Emilia (MO) — Istituzione per la Gestione dei Servizi Sociali
Riferimento Date
Data di invio: 2014-12-30 📅
Data di pubblicazione: 2015-01-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 002-002674
Si riferisce all'avviso: 2014/S 143-257226
Numero GU-S: 2
Oggetto Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni del distretto di Castelfranco Emilia (MO) come meglio specificato all'art. 2 del Capitolato d'appalto.
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-12-11 📅
Nome: ATI: Domus Società Cooperativa Sociale (capogruppo) Onlus Libellula Società Cooperativa Sociale (mandante)
Indirizzo postale: Via Emilia Ovest 101
Città postale: Modena
Codice postale: 41124
Paese: Italia 🇮🇹 Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione dei Comuni del Sorbara
Indirizzo postale: Via Pier Modena 7
Città postale: Bomporto
Contatto
Referente: dott.ssa Elena Zini
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regione Emilia-Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla ricezione della comunicazione di aggiudicazione definitiva.
Fonte: OJS 2015/S 002-002674 (2014-12-30)