PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CENTRO DIURNO DISABILI PER MINORI MANZONI DI BUSTO ARSIZIO

Città di Busto Arsizio

La concessione comprende lo svolgimento delle seguenti attività a cura e spese dell'affidatario:
a) progettazione definitiva/esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria dell'edificio nel quale è sito il centro, conformemente a quanto previsto nel progetto preliminare presentato in sede di gara.
Le opere da progettare e realizzare devono essere tali da assicurare il rispetto degli standards strutturali prescritti dalla normativa regionale per il funzionamento e accreditamento di centri diurni per minori diversamente abili per la capacità ricettiva massima consentita dai locali comunali in uso al concessionario;
b) esecuzione di tutti gli adempimenti amministrativi e tecnici necessari per acquisire a cura e spese del concessionario, l'autorizzazione al funziomento ed accreditamento del centro quale unità di offerta diurna per minori diversamente abili;
c) erogazione delle prestazioni previste dal presente capitolato e dal piano di gestione alle condizioni economiche indicate nel piano economico-finanziario presentati in sede di gara.
cfr capitolato d'oneri.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-03-17. L'appalto è stato pubblicato su 2014-02-06.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-02-06 Avviso di gara
2014-09-25 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-02-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali
Quantità o entità:
Ai soli fini della determinazione del valore della presente procedura di gara, l'importo della concessione viene stimato, in EUR 250.000,00 annui oltre IVA, per un totale di EUR 5.000.000,00 IVA esclusa.Tale importo è calcolato tenuto conto della spesa annua sostenuta dal comune nell'anno 2012 per la gestione del centro sulla base di un numero di utenti delle prestazioni di servizio pubblico pari a 10, di cui 4 full time e 6 part time, moltiplicato per la durata massima prevista di venti (20) anni.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Città di Busto Arsizio
Indirizzo postale: Via F.lli d'Italia 12
Codice postale: 21052
Città postale: Busto Arsizio
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
E-mail: p.divita@comune.bustoarsizio.va.it 📧
Telefono: +39 0331390105 📞
Fax: +39 0331632852 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-02-06 📅
Termine di presentazione: 2014-03-17 📅
Data di pubblicazione: 2014-02-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 029-046666
Numero GU-S: 29
Informazioni aggiuntive
La partecipazione alla gara è subordinata all'assolvimento obbligo di versamento del contributo gare AVCP di 200 EUR (duecento) da effettuarsi con le modalità indicate sul sito internet dell'Autorità (www.avcp.it – sezione contributi in sede di gara – istruzioni in vigore dal 1.1.2011). Vedasi disciplinare di gara. Avvalimento: è ammesso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/06. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario sarà effettuata, ai sensi dell'art.6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e s.m.i., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass e richiedere il rilascio del PASSOE, accedendo all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Vedasi disciplinare di gara. Il legale rappresentante o suo incaricato potrà effettuare un sopralluogo presso i luoghi di esecuzione del servizio al fine di visionare locali, impianti, attrezzature, arredi e utensili messi a disposizione dal Comune, nonché tutte le circostanze e condizioni dei luoghi in quanto influenti sul servizio fornito. La data e l'ora del sopralluogo dovranno essere concordati come indicato nel disciplinare di gara. Saranno escluse le offerte tecniche che non dovessero conseguire un punteggio complessivo superiore al 60 % del punteggio massimo previsto e cioè almeno 39 punti. Vedasi art. 7 disciplinare di gara. Saranno escluse le offerte economiche che, in base all'esame del piano economico finanziario, non risulteranno dimostrare, in modo attendibile, la piena copertura dei costi di gestione e di finanziamento degli interventi, per l'intera durata della concessione offerta. Saranno Escluse le offerte tecniche ed economiche incomplete della documentazione o della sottoscrizione, come prescritto nel disciplinare di gara. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato d'oneri ovvero che siano sottoposte a condizione e/o sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di concessione nonché offerte incomplete e/o parziali. In caso di parità del complessivo punteggio finale, verrà dichiarata l'aggiudicazione provvisoria a favore dell'operatore economico che ha ottenuto il miglior punteggio nell'offerta tecnica, in caso di parità sia nella parte tecnica che economica, si procederà mediante sorteggio. L'aggiudicazione potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta valida purché ritenuta conveniente e idonea in relazione all'oggetto della concessione. Quanto dichiarato in sede di offerta tecnica ed economica costituisce obbligo contrattuale per l'aggiudicatario. L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla copertura finanziaria della spesa relativa all'eventuale accollo al bilancio comunale del corrispettivo annuo richiesto agli utenti del Comune di Busto A., attualmente prevista in 250 000 EUR. L'aggiudicazione definitiva è inoltre subordinata alla verifica del possesso in capo all'aggiudicatario dei requisiti di ordine generale e speciale prescritti nel bando di gara che verrà effettuato a mezzo AVCPASS. Atteso che l'obbligo di avvalersi del sistema AVCPASS è di recente introduzione, eventuali difficoltà tecniche di inserimento e/o acquisizione della documentazione probatoria nel sistema informatico predisposto dall'AVCP, l'Amministrazione Comunale si riserva di richiedere la documentazione direttamente agli operatori economici interessati. La stipula della convenzione accessiva alla concessione dovrà avvenire entro 60 giorni dall'aggiudicazione definitiva. L'aggiudicatario è tenuto, ai sensi dell'art. 34, comma 35 della legge n. 221/2012, a rimborsare all'Amministrazione Comunale, entro 60 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva, il costo sostenuto dalla stessa per la pubblicazione dell'estratto del bando e dell'avviso di post-aggiudicazione sui quotidiani. Il costo è stimato in 1 000 EUR e sarà comunque precisato nel suo valore effettivo all'aggiudicatario ad avvenuta pubblicazione dell'avviso post aggiudicazione. Qualora il concessionario non provveda al rimborso delle somme dovute, l'Amministrazione provvederà al recupero delle stesse mediante ritenuta sul deposito cauzionale o su eventuali corrispettivi dovuti al gestore aggiudicatario in relazione all'esercizio della concessione. È fatto obbligo ai concorrenti di dotarsi di domicilio elettronico certificato (PEC). L'aggiudicatario dovrà altresì essere munito di firma digitale valida secondo le norme vigenti. Per tutto quanto non indicato nel presente bando, si rimanda al capitolato d'oneri, al disciplinare di gara ed alla documentazione di gara allegata, disponibile e liberamente scaricabile dal sito istituzionale del Comune di Busto Arsizio: www.comune.bustoarsizio.va.it, alla sezione Amministrazione Trasparente/bandi di gara/bandi/bandi di servizi (http://www.comune.bustoarsizio.va.it/amministrazionetrasparente/bandi-di-gara-e-contratti/cat_view/107-bandi-e-appalti/759-bandi).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La concessione comprende lo svolgimento delle seguenti attività a cura e spese dell'affidatario:
a) progettazione definitiva/esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria dell'edificio nel quale è sito il centro, conformemente a quanto previsto nel progetto preliminare presentato in sede di gara.
Le opere da progettare e realizzare devono essere tali da assicurare il rispetto degli standards strutturali prescritti dalla normativa regionale per il funzionamento e accreditamento di centri diurni per minori diversamente abili per la capacità ricettiva massima consentita dai locali comunali in uso al concessionario;
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b) esecuzione di tutti gli adempimenti amministrativi e tecnici necessari per acquisire a cura e spese del concessionario, l'autorizzazione al funziomento ed accreditamento del centro quale unità di offerta diurna per minori diversamente abili;
c) erogazione delle prestazioni previste dal presente capitolato e dal piano di gestione alle condizioni economiche indicate nel piano economico-finanziario presentati in sede di gara.
cfr capitolato d'oneri.
Quantità o entità:
Ai soli fini della determinazione del valore della presente procedura di gara, l'importo della concessione viene stimato, in EUR 250.000,00 annui oltre IVA, per un totale di EUR 5.000.000,00 IVA esclusa.
Tale importo è calcolato tenuto conto della spesa annua sostenuta dal comune nell'anno 2012 per la gestione del centro sulla base di un numero di utenti delle prestazioni di servizio pubblico pari a 10, di cui 4 full time e 6 part time, moltiplicato per la durata massima prevista di venti (20) anni.
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Numero di riferimento: CIG 5575745255.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: 21052 BUSTO ARSIZIO - PIAZZA MANZONI N. 1

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possesso dei requisiti di ordine generale:
a. Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. ovvero, se imprese non italiane residenti in uno Stato U.E., in analogo registro professionale o commerciale dello Stato U.E. di residenza, ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006;
b. Solo per le società Cooperative: iscrizione all'Albo delle società cooperative tenuto dal Ministero delle Attività Produttive ai sensi del D.M. del 23.6.2004 – per le Cooperative sociali, iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali ai sensi della legge 381/1991;
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c. Assenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;
d. In caso di raggruppamenti e consorzi: non incorrere nei divieti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs 163/2006.
Vedasi art. 4 disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
a. aver conseguito un fatturato globale d'impresa negli ultimi 3 esercizi finanziari (2010–2011–2012) pari ad almeno 800 000 EUR (ottocentomila) al netto dell'IVA; tale requisito è prescritto in relazione alla particolare complessità e rilevanza sotto il profilo socio-sanitario del servizio oggetto della concessione, che rende necessario garantire in modo certo la solidità ed effettiva capacità dell'operatore economico concessionario, di gestire il servizio in modo stabile e continuativo.
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b. solidità economica dell'impresa e solvibilità in relazione al valore della concessione, da dimostrare producendo le dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs 385/1993, rilasciati in una data non anteriore a mesi sei dal termine di presentazione dell'offerta, che attestino la solidità economica dell'impresa e la solvibilità in relazione al valore della concessione.
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Vedasi art. 4 disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
a. avere svolto, con buon esito, servizi analoghi (prestazioni riguardanti attività di educazione, di riabilitazione, assistenziali, di socializzazione e di animazione, svolti in centri per disabili) presso Soggetti Pubblici o Privati, negli ultimi 3 esercizi finanziari (anni 2010-2011-2012), per un fatturato specifico complessivo pari ad almeno 600 000 EUR al netto dell'IVA. Dovrà essere fornito, a tal fine, l'elenco dei servizi principali, fino a concorrenza del suddetto importo, con l'indicazione, per ciascuno dei servizi elencati, dell'importo, della durata e dell'ente destinatario.
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Vedasi art. 4 disciplinare di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
A pena di esclusione, a garanzia dell'offerta dovrà essere presentata ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., una garanzia di 5 000 EUR (cinquemila) pari al 2 % del valore annuo stimato della concessione IVA esclusa (250 000 EUR) cfr art. 6 disciplinare di gara.
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Prima della stipula del contratto, il concessionario dovrà costituire a favore del Comune una cauzione a garanzia del buon adempimento degli obblighi contrattuali pari ad un importo corrispondente al 10 % del valore annuo stimato delle prestazioni di servizio pubblico.
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Il concessionario, per i lavori di cui all'art. 3 del capitolato d'oneri dovrà stipulare una polizza assicurativa che tenga indenne l'amministrazione Comunale da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause di forza maggiore, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione. La somma da assicurare deve essere pari all'importo stimato dei lavori.
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Prima dell'avvio del servizio, inoltre, il concessionario dovrà stipulare contratti di assicurazione a copertura dei danni eventualmente provocati nel corso del servizio, come specificato all'art. 18 del capitolato d'oneri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Tutti quelli ammessi dall'ordinamento vedasi art. 3 disciplinare di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-03-20 📅
Luogo di apertura: Palazzo Comunale – Via Fratelli d'Italia 12 – Busto Arsizio.
Luogo: Palazzo Comunale – Via Fratelli d'Italia 12 – Busto Arsizio.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Chiunque è ammesso ad assistere alla seduta di gara. I rappresentanti delle partecipanti alla gara possono altresì, durante lo svolgimento della stessa, intervenire facendo apporre le loro eventuali dichiarazioni a verbale. I rappresentanti a tal fine dovranno chiedere preventivamente la parola al Presidente di gara che la concederà ai fini dell'intervento compatibilmente con lo svolgimento delle operazioni di gara e quando lo riterrà più opportuno.
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Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica – vedi art. 7 disciplinare (65)
2. Offerta economica – vedi art. 7 disciplinare (35)
Lingue
Altre lingue: Lingua italiana.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Servizi Sociali
Dott. Massimo Fogliani
Indirizzo Internet: www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
Nome: Città di Busto Arsizio - Ufficio Protocollo

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 5575745255.
Informazioni aggiuntive
La partecipazione alla gara è subordinata all'assolvimento obbligo di versamento del contributo gare AVCP di 200 EUR (duecento) da effettuarsi con le modalità indicate sul sito internet dell'Autorità (www.avcp.it – sezione contributi in sede di gara – istruzioni in vigore dal 1.1.2011). Vedasi disciplinare di gara.
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Avvalimento: è ammesso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/06.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario sarà effettuata, ai sensi dell'art.6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e s.m.i., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass e richiedere il rilascio del PASSOE, accedendo all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Vedasi disciplinare di gara.
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Il legale rappresentante o suo incaricato potrà effettuare un sopralluogo presso i luoghi di esecuzione del servizio al fine di visionare locali, impianti, attrezzature, arredi e utensili messi a disposizione dal Comune, nonché tutte le circostanze e condizioni dei luoghi in quanto influenti sul servizio fornito. La data e l'ora del sopralluogo dovranno essere concordati come indicato nel disciplinare di gara.
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Saranno escluse le offerte tecniche che non dovessero conseguire un punteggio complessivo superiore al 60 % del punteggio massimo previsto e cioè almeno 39 punti. Vedasi art. 7 disciplinare di gara.
Saranno escluse le offerte economiche che, in base all'esame del piano economico finanziario, non risulteranno dimostrare, in modo attendibile, la piena copertura dei costi di gestione e di finanziamento degli interventi, per l'intera durata della concessione offerta.
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Saranno Escluse le offerte tecniche ed economiche incomplete della documentazione o della sottoscrizione, come prescritto nel disciplinare di gara.
Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato d'oneri ovvero che siano sottoposte a condizione e/o sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di concessione nonché offerte incomplete e/o parziali.
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In caso di parità del complessivo punteggio finale, verrà dichiarata l'aggiudicazione provvisoria a favore dell'operatore economico che ha ottenuto il miglior punteggio nell'offerta tecnica, in caso di parità sia nella parte tecnica che economica, si procederà mediante sorteggio.
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L'aggiudicazione potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta valida purché ritenuta conveniente e idonea in relazione all'oggetto della concessione.
Quanto dichiarato in sede di offerta tecnica ed economica costituisce obbligo contrattuale per l'aggiudicatario.
L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla copertura finanziaria della spesa relativa all'eventuale accollo al bilancio comunale del corrispettivo annuo richiesto agli utenti del Comune di Busto A., attualmente prevista in 250 000 EUR.
L'aggiudicazione definitiva è inoltre subordinata alla verifica del possesso in capo all'aggiudicatario dei requisiti di ordine generale e speciale prescritti nel bando di gara che verrà effettuato a mezzo AVCPASS. Atteso che l'obbligo di avvalersi del sistema AVCPASS è di recente introduzione, eventuali difficoltà tecniche di inserimento e/o acquisizione della documentazione probatoria nel sistema informatico predisposto dall'AVCP, l'Amministrazione Comunale si riserva di richiedere la documentazione direttamente agli operatori economici interessati.
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La stipula della convenzione accessiva alla concessione dovrà avvenire entro 60 giorni dall'aggiudicazione definitiva.
L'aggiudicatario è tenuto, ai sensi dell'art. 34, comma 35 della legge n. 221/2012, a rimborsare all'Amministrazione Comunale, entro 60 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva, il costo sostenuto dalla stessa per la pubblicazione dell'estratto del bando e dell'avviso di post-aggiudicazione sui quotidiani.
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Il costo è stimato in 1 000 EUR e sarà comunque precisato nel suo valore effettivo all'aggiudicatario ad avvenuta pubblicazione dell'avviso post aggiudicazione.
Qualora il concessionario non provveda al rimborso delle somme dovute, l'Amministrazione provvederà al recupero delle stesse mediante ritenuta sul deposito cauzionale o su eventuali corrispettivi dovuti al gestore aggiudicatario in relazione all'esercizio della concessione.
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È fatto obbligo ai concorrenti di dotarsi di domicilio elettronico certificato (PEC). L'aggiudicatario dovrà altresì essere munito di firma digitale valida secondo le norme vigenti.
Per tutto quanto non indicato nel presente bando, si rimanda al capitolato d'oneri, al disciplinare di gara ed alla documentazione di gara allegata, disponibile e liberamente scaricabile dal sito istituzionale del Comune di Busto Arsizio: www.comune.bustoarsizio.va.it, alla sezione Amministrazione Trasparente/bandi di gara/bandi/bandi di servizi (http://www.comune.bustoarsizio.va.it/amministrazionetrasparente/bandi-di-gara-e-contratti/cat_view/107-bandi-e-appalti/759-bandi).
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 gg dalla piena conoscenza dell'atto.
Fonte: OJS 2014/S 029-046666 (2014-02-06)
Avviso di aggiudicazione (2014-09-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 5 000 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: protocollo@comune.bustoarsizio.va.legalmail.it 📧
Telefono: +39 0331390344 📞
Fax: +39 0331624037 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-09-25 📅
Data di pubblicazione: 2014-09-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 187-330510
Si riferisce all'avviso: 2014/S 29-046666
Numero GU-S: 187

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG 5575745255
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Busto Arsizio — Piazza Manzoni 1.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (art. 7 disciplinare di gara) (65)
2. Offerta economica (art. 7 disciplinare di gara) (35)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-05-30 📅
Nome: Solidarietà e Servizi Cooperativa Sociale
Indirizzo postale: Via Isonzo 2
Città postale: Busto Arsizio
Codice postale: 21052
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 02

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. Massimo Fogliani

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Busto Arsizio — Ufficio Servizi Sociali
Indirizzo postale: Via Roma 5
Città postale: Busto Arsizio
Codice postale: 21052
Fonte: OJS 2014/S 187-330510 (2014-09-25)
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Regione:
Italia Nord-Ovest Lombardia Varese
Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini Servizi sociali