Procedura aperta per l'affidamento della gestione del servizio “percorsi di inclusione sociale e lavorativa” a favore di soggetti svantaggiati, in condizioni di disagio e/o a rischio di emarginazione sociale del Comune di Pistoia di durata triennale, dal 1.1.2015 al 31.12.2017

Comune di Pistoia

Trattasi della gestione del Servizio “Percorsi di inclusione sociale e lavorativa” a favore di soggetti svantaggiati, in condizioni di disagio e/o a rischio di emarginazione sociale, secondo le modalità indicate nel Capitolato d'Oneri, nell'ambito di alcune aree di intervento di seguito elencate:
A) definizione dei bisogni dei soggetti segnalati e delle problematiche legate a fattori emergenziali;
B) progettazione e realizzazione di percorsi individuali;
C) promozione di azioni per favorire il raccordo tra i soggetti locali di riferimento:
— servizi sociali territoriali,
— Centro per l'Impiego della Provincia di Pistoia,
— soggetti del terzo settore, imprese profit e non profit.
D) Verifica dei risultati attesi:
— monitoraggio delle attività svolte,
— programmazione di eventi pubblici mirati alla sensibilizzazione, all'informazione e allo scambio di esperienze in ambito locale e dell'area metropolitana sulla base degli indirizzi concordati con l'Amministrazione Comunale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-08-25. L'appalto è stato pubblicato su 2014-07-04.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-07-04 Avviso di gara
2014-07-29 Informazioni complementari
Avviso di gara (2014-07-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali amministrativi
Quantità o entità: 601 500 EUR.601 500
Valore totale dell'appalto: 601 500 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali amministrativi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pistoia
Indirizzo postale: Piazza Duomo 1
Codice postale: 51100
Città postale: Pistoia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pistoia.it 🌏
E-mail: c.pierotti@comune.pistoia.it 📧
Telefono: +39 0573371405 📞
Fax: +39 0573371421 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-07-04 📅
Termine di presentazione: 2014-08-25 📅
Data di pubblicazione: 2014-07-09 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 129-231130
Numero GU-S: 129
Informazioni aggiuntive
È prevista la facoltà, attraverso procedura negoziata senza bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5, lett. b), D.Lgs 163/2006 e tenuto conto altresì del disposto di cui all'art. 29, comma 1, del medesimo codice, di ripetere il servizio di cui trattasi, sulla scorta del progetto di base oggetto del presente affidamento, se persistenti l'interesse pubblico all'espletamento dello stesso e l'adeguatezza delle esigenze poste alla base dell'affidamento. La Commissione giudicatrice nella valutazione dell'aspetto qualitativo dell'offerta applicherà una soglia di sbarramento pari a 50/85, precisando che qualora i concorrenti non raggiungano tale soglia minima non si procederà all'apertura della relativa offerta economica. Questa stazione appaltante estende, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal codice di comportamento dei dipendenti pubblici ai collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di servizi in favore di questa amministrazione. È vietato subappaltare o comunque cedere a terzi in tutto o in parte i servizi oggetto della presente gara. Pagamento contributo all'autorità di vigilanza LL.PP.: I concorrenti sono tenuti al pagamento del contributo previsto dalla Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture con deliberazione del 10.1.2007, a pena di esclusione dalla gara. Pertanto la domanda di partecipazione dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla ricevuta del pagamento effettuato con le modalità specificate nella suddetta delibera. Per la gara in oggetto il contributo è pari ad 70 EUR e dovrà essere effettuato con le modalità di cui al Punto 1.1.6 del Disciplinare di gara. Rilascio della documentazione di gara. Il bando di gara, il disciplinare di gara e i modelli di partecipazione nonché il Capitolato Tecnico Speciale sono scaricabili gratuitamente, direttamente dal sito www.comune.pistoia.it. Non viene assolutamente effettuato il servizio fax. Responsabile del procedimento di gara e direttore dell'esecuzione: Dr.ssa Chiara Pierotti, Dirigente Servizio Sviluppo Economico e Politiche Sociali.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Trattasi della gestione del Servizio “Percorsi di inclusione sociale e lavorativa” a favore di soggetti svantaggiati, in condizioni di disagio e/o a rischio di emarginazione sociale, secondo le modalità indicate nel Capitolato d'Oneri, nell'ambito di alcune aree di intervento di seguito elencate:
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A) definizione dei bisogni dei soggetti segnalati e delle problematiche legate a fattori emergenziali;
B) progettazione e realizzazione di percorsi individuali;
C) promozione di azioni per favorire il raccordo tra i soggetti locali di riferimento:
— servizi sociali territoriali,
— Centro per l'Impiego della Provincia di Pistoia,
— soggetti del terzo settore, imprese profit e non profit.
D) Verifica dei risultati attesi:
— monitoraggio delle attività svolte,
— programmazione di eventi pubblici mirati alla sensibilizzazione, all'informazione e allo scambio di esperienze in ambito locale e dell'area metropolitana sulla base degli indirizzi concordati con l'Amministrazione Comunale.
Quantità o entità: 601 500 EUR.
Numero di riferimento: 10/2014.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Pistoia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità dei requisiti:
a) Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati nell'art. 34, D.Lgs 163/06, alla cui disciplina si rinvia direttamente, fatti salvi i limiti ivi espressamente indicati.
b) Sono altresì ammesse a partecipare:
— le cooperative sociali o i consorzi di cooperative sociali…
… iscritte nella sezione A o C dell'albo regionale toscano istituito con L.R.T. 87/97,
… iscritte in altro albo regionale ai sensi della L. 381/1991 ove istituito,
… con sede legale in Regioni che ancora non dispongono di detto albo, purché in possesso dei requisiti previsti per l'iscrizione all'albo della Regione Toscana, fatta eccezione per l'obbligo di sede legale nella Regione Toscana;
c) Inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs 163/2006;
d) Inesistenza di condanne penali o di provvedimenti che riguardano l'attuazione di misure di prevenzione espressamente riferita ai soggetti di cui all'art. 2, comma 3, D.P.R. 252/92;
e) Di operare stabilmente nel settore oggetto della appalto (per gli operatori economici);
f) Conformità del servizio oggetto di affidamento alle finalità statutarie della cooperativa sociale (solo nel caso di cooperative sociali).
— iscrizione nel registro delle imprese presso la competente C.C.I.A.A. con oggetto sociale compatibile con l'oggetto dello stipulando contratto. Si precisa che i concorrenti nella domanda di partecipazione, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 159/2011, dovranno indicare:
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1. Le generalità complete di tutti i componenti l'attuale compagine societaria in relazione a coloro che ricoprono cariche all'interno della società (per le società di capitali la misura dovrà riportare l'indicazione dei soci e titolari di diritti su quote e azioni) o dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante recante le medesime indicazioni;
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2. Generalità complete del direttore tecnico/direttori tecnici ove previsto;
3. Elenco componenti l'organo di vigilanza di cui al D.Lgs 231/2001, completo di generalità, ove previsto;
4. In caso di società consortili o di consorzi oltre a quanto sopra, dovrà essere resa ulteriore dichiarazione, da integrarsi con le precedenti, da parte del legale rappresentante dalla quale risultino ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga una partecipazione superiore al 10 % oppure detenga una partecipazione inferiore al 10 % e che abbia stipulato un patto parasociale riferibile ad una partecipazione pari o superiore al 10 % ed ai soci o consorziati per conto dei quali le società consortili o i consorzi operino in modo esclusivo nei confronti della P.A.;
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5. Familiari conviventi dei soggetti di cui ai precedenti punti.
— sono altresì ammesse a partecipare le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea secondo quanto stabilito dall'art. 47 D.Lgs 163/06, dall'art. 3, co. 7, e art. 17, comma 1, D.P.R. 34/2000, le quali dimostreranno l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente gara in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi,
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— divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla medesima gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
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— in caso di raggruppamento di operatori economici di cui all'art. 37 del codice dei contratti, i raggruppamenti sono ammessi se il mandatario e le mandanti abbiano i requisiti indicati nell'art. 275, D.P.R. 207/2011.
N.B. Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, costituito o costituendo, i requisiti di cui ai punti precedenti dovranno essere posseduti da ciascun concorrente raggruppato o raggruppando.
Capacità tecnica e professionale:
avere gestito regolarmente e direttamente servizi analoghi a quelli oggetto della presente appalto negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2011-2012-2013) a favore di amministrazioni pubbliche o di privati, con l'indicazione degli importi, delle date e del destinatario per un importo di almeno 600 000 EUR.
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Dotazione delle seguenti figure professionali:
— almeno 1 responsabile del progetto, inquadrato nel livello F1 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL,
— almeno 2 operatori, inquadrati come coordinatori nel livello E2 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL,
— almeno 4 tutor dei percorsi individuali dei percorsi sociali, inquadrati nel livello D2 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL,
— almeno 3 tutor di attività di laboratorio di educazione al lavoro, inquadrati nel livello D2 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL,
— almeno 1 tutor per le attività di educazione al consumo responsabile, inquadrato nel livello D2 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL,
— almeno 3 docenti (esperti del mondo del lavoro), inquadrati almeno nel livello D2 del CCNL delle cooperative sociali o in livelli analoghi di altri CCNL.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
I soggetti giuridici partecipanti alla presente gara dovranno costituire una cauzione provvisoria dell'importo di 12 030 EUR ovvero di importo dimezzato pari a 6 015 EUR in caso di possesso della certificazione del sistema di qualità serie UNI en ISO 9000.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Il finanziamento avviene tramite fondi del Bilancio Comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Si veda l'articolo 37 D.Lgs 163/06.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-08-28 📅
Luogo di apertura: Pistoia, Palazzo Municipale.
Luogo: Pistoia, Palazzo Municipale.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Può assistere alla gara nelle sedute pubbliche chiunque sia interessato. Gli interventi da mettere a verbale possono essere fatti solo dai legali rappresentanti degli operatori economici concorrenti o altri da altri soggetti, da questi delegati.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnico-qualitativa (85)
2. Offerta economica (15)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servzio Sviluppo Economico e Politiche Sociali D.ssa Chiara Pierotti
D.ssa Chiara Pierotti
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.pistoia.it 🌏
Nome: Comune di Pistoia
Referente: Dott.ssa Marta Tempestini
Telefono: +39 0573371432 📞
E-mail: m.tempestini@comune.pistoia.it 📧
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.pistoia.it 🌏
Nome: Comune di Pistoia — Segretario Generale — U.O. Procedure Negoziali
Referente: +39 0573371-287/312
URL dei documenti: http://www.comune.pistoia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2015-01-01 📅
Data di fine: 2017-12-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 10/2014.
Informazioni aggiuntive
È prevista la facoltà, attraverso procedura negoziata senza bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5, lett. b), D.Lgs 163/2006 e tenuto conto altresì del disposto di cui all'art. 29, comma 1, del medesimo codice, di ripetere il servizio di cui trattasi, sulla scorta del progetto di base oggetto del presente affidamento, se persistenti l'interesse pubblico all'espletamento dello stesso e l'adeguatezza delle esigenze poste alla base dell'affidamento.
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La Commissione giudicatrice nella valutazione dell'aspetto qualitativo dell'offerta applicherà una soglia di sbarramento pari a 50/85, precisando che qualora i concorrenti non raggiungano tale soglia minima non si procederà all'apertura della relativa offerta economica.
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Questa stazione appaltante estende, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal codice di comportamento dei dipendenti pubblici ai collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di servizi in favore di questa amministrazione.
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È vietato subappaltare o comunque cedere a terzi in tutto o in parte i servizi oggetto della presente gara.
Pagamento contributo all'autorità di vigilanza LL.PP.:
I concorrenti sono tenuti al pagamento del contributo previsto dalla Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture con deliberazione del 10.1.2007, a pena di esclusione dalla gara. Pertanto la domanda di partecipazione dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla ricevuta del pagamento effettuato con le modalità specificate nella suddetta delibera. Per la gara in oggetto il contributo è pari ad 70 EUR e dovrà essere effettuato con le modalità di cui al Punto 1.1.6 del Disciplinare di gara.
Mostra di più
Rilascio della documentazione di gara.
Il bando di gara, il disciplinare di gara e i modelli di partecipazione nonché il Capitolato Tecnico Speciale sono scaricabili gratuitamente, direttamente dal sito www.comune.pistoia.it.
Non viene assolutamente effettuato il servizio fax.
Responsabile del procedimento di gara e direttore dell'esecuzione: Dr.ssa Chiara Pierotti, Dirigente Servizio Sviluppo Economico e Politiche Sociali.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Tribunale Amministrativo Regionale Toscana
Città postale: Firenze
Codice postale: 50100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Controversie.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Contro gli atti di gara è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR Toscana) entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79, o, nel caso in cui il bando sia, autonomamente lesivo, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, D. Lgs. 163/06.
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Il ricorso giurisdizionale deve essere preceduto da una informativa indirizzata al RUP con la quale il concorrente comunica l'intenzione di proporre ricorso, indicandone sinteticamente i motivi (cfr. art. 243-bis, D.Lgs 163/06).
Per ogni eventuale controversia derivante dall'esecuzione del contratto non è ammesso il ricorso all'arbitrato ex art. 241 del D.Lgs 163/2006.
Fonte: OJS 2014/S 129-231130 (2014-07-04)
Informazioni complementari (2014-07-29)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-07-29 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 146-262529
Si riferisce all'avviso: 2014/S 129-231130
Numero GU-S: 146
Fonte: OJS 2014/S 146-262529 (2014-07-29)
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Prodotti/servizi:
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