Procedura aperta per l'affidamento del servizio educativo territoriale, progetto giovani distrettuale e attività di supporto al servizio di istruzione per alunni con disabilità (S.E.T.)

Comune di Tempio Pausania

L'appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all'interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.
L'appalto prevede inotre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal Plus programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per Comune singolo, si prevede l'attivazione degli interventi per Attività di Supporto al Servizio di Istruzione per Alunni con Disabilità, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n. 41/13 del 13.10.2011 e n. 46/15 del 21.11.2012.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-08-04. L'appalto è stato pubblicato su 2014-06-18.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-06-18 Avviso di gara
Avviso di gara (2014-06-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale non prestati da istituti residenziali
Quantità o entità: 456 434,55 EUR.456 434,55
Valore totale dell'appalto: 228 524,91 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale non prestati da istituti residenziali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Tempio Pausania
Indirizzo postale: Piazza Gallura 3
Codice postale: 07029
Città postale: Tempio Pausania
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.tempiopausania.ot.it 🌏
E-mail: ufficiodipiano@comunetempio.it 📧
Telefono: +39 079679949 📞
Fax: +39 079679949 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-06-18 📅
Termine di presentazione: 2014-08-04 📅
Data di pubblicazione: 2014-06-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 117-207439
Numero GU-S: 117

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all'interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.
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L'appalto prevede inotre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal Plus programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
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Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per Comune singolo, si prevede l'attivazione degli interventi per Attività di Supporto al Servizio di Istruzione per Alunni con Disabilità, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n. 41/13 del 13.10.2011 e n. 46/15 del 21.11.2012.
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Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Affidamento del servizio educativo territoriale, progetto giovani distrettuale e attività di supporto al servizio di istruzione per alunni con disabilità (S.E.T.)
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all'interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.L'appalto prevede inoltre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal Plus programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per Comune singolo, si prevede l'attivazione degli interventi per Attività di Supporto al Servizio di Istruzione per Alunni con Disabilità, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n. 41/13 del 13.10.2011 e n. 46/15 del 21.11.2012.
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L'appalto prevede inoltre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal Plus programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
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Quantità o entità: 228 524,91 EUR.
Durata: 12 mesi
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all'interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.L'appalto prevede inotre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal PLUS programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per Comune singolo, si prevede l'attivazione degli interventi per Attività di Supporto al Servizio di Istruzione per Alunni con Disabilità, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n. 41/13 del 13.10.2011 e n. 46/15 del 21.11.2012.
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L'appalto prevede inotre la gestione del Progetto Educativo Giovani, il quale, nell'ambito delle risorse messe a disposizione dal PLUS programmazione 2010/2012, aggiornamento 2011 e programmazione 2012/2014, costituisce l'applicazione dei principi dell'educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
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Quantità o entità: 228 524,90 EUR.
Saranno accettate varianti
Quantità o entità: 456 434,55 EUR.
Descrizione delle opzioni:
L'appalto è suddiviso in due lotti con decorrenza annuale. L'Ente, a seguito dell'affidamento del primo lotto si riserva di praticare l'opzione di cui all'art. 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. e pertanto di procedere, mediante affidamento della seconda annualità.
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1° Lotto CIG 53585932D5 Durata 1 anno Valore globale stimato 228 524,91.
2° Lotto CIG 5720649CE2 Durata 1 anno Valore globale stimato 228 524,90.
Alla scadenza del primo lotto, l'affidamento per la successiva annualità avrà luogo a seguito dell'erogazione e materiale introito dei trasferimenti regionali finalizzati di cui alla L.R. 2/2007 — F.do Unico Enti Locali, trasferimenti PLUS ai sensi dell'art. 26 comma 3 lettera b) della L.R. 23/2005, e pertanto il Comune di Tempio Pausania si riserva di non procedere all'affidamento del secondo lotto, o altresì di procedere nella misura delle risorse effettivamente disponibili.
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Le offerte dovranno essere presentate per il valore globale stimato dell'appalto 456 434,55 EUR, IVA esclusa. Non sono ammesse offerte per lotto singolo.
Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 12 mesi
Durata: 24 mesi
Numero di riferimento: Determinazione dirigenziale n. 395 del 30.4.2014.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: EA02
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni del Distretto Socio Sanitario di Tempio Pausania: Aggius, Aglientu, Badesi, Bortigiadas, Calangianus, Luras, Luogosanto, Trinità D'Agultu, Tempio Pausania presso il domicilio degli utenti interessati.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I. Requisiti di ordine generale.
A. Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 38, comma 1, del Codice dei contratti;(Le cause di esclusione previste dal citato articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario.)
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B. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c) del D. Lgs. 231/2001 e s.m.i.;
C. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge 383/2001 e s.m.i.;
D. Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 68/1999;
E. Non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ovvero anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara in raggruppamento o consorzio;
F. Non incorrere nei divieti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7 del Codice dei contratti;
G. Essere in regola con gli adempimenti in materia di contributi sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti ex L. 266/2002 e secondo la legislazione vigente.
I suddetti requisiti dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio; nel caso di consorzi di cooperative i requisiti devono essere posseduti sia dal Consorzio che dalle singole cooperative aderenti individuate come esecutrici.
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Ai sensi dell'art. 31 della L.R. 5/2007, è ammessa la partecipazione dei soggetti indicati all'art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/06 e s.m.i., delle cooperative sociali, delle Imprese sociali ex L. 118/2005 e D.Lgs. 155/2006 e degli Enti di promozione sociale di cui alla L. 383/2000.
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È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande.
a Iscrizione alla Camera di Commercio per la categoria relativa all'oggetto delle presente gara, o in registri equivalenti nell'ambito della Unione Europea di cui all'art. 39 del D.Lgs 163/2006 e all'art. 25 L.R. 5/2007. I concorrenti, sia che intendano partecipare autonomamente o tramite Consorzio o RTI, devono possedere l'iscrizione alla C.C.I.A. per la categoria adeguata all'oggetto dell'appalto.
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b. Nel caso di Cooperative e Consorzi di cooperative: Iscrizione all'Albo Regionale ai sensi della L. R. 22.4.1997 n. 16, per la categoria/oggetto sociale adeguato a quello dell'appalto;
c. Per gli Enti di promozione sociale di cui alla L. 388/2000: iscrizione all'Albo regionale e finalità statutarie coerenti con l'oggetto della presente gara;
d. Per i partecipanti di altre Regioni o per quelli appartenenti agli Stati membri della Unione Europea: iscrizione in albi e registri equivalenti, come disciplinati dalla normativa di riferimento.
e. Per le Imprese sociali: il possesso dei requisiti di cui alla L. 118/2005 e al D.Lgs. 155/2006.
Si precisa che i requisiti di cui alle precedenti lettere per le fattispecie di interesse, documentati con le modalità di cui all'art. 04 del disciplinare, devono essere posseduti, nel caso di Consorzio di cooperative, dallo stesso e dalle singole Cooperative indicate come esecutrici del servizio. Nel caso di Raggruppamenti temporanei di imprese dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento.
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Ai consorzi fra società cooperative e ai consorzi stabili, lett. b) e c) dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, si applicano le disposizioni di cui all'art. 35, 36 e 37 comma 7 del D.Lgs 163/06.
Ai raggruppamenti temporanei di concorrenti, ai consorzi ordinari e ai soggetti di un GEIE, lett. d), e) e f), alle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete lettera e — bis art. 34 del D.Lgs 163/2006, si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/2006.
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Le Società Cooperative aventi sede in Sardegna dovranno essere iscritte nell'apposito Albo Regionale di cui alla L.R. 16/1997.
La commissione di gara procederà al controllo dei requisiti provvedendo in base al disposto dell'art. 48 comma 1 del D.Lgs 163/06 s.m.i., prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate dai concorrenti.
Ai sensi del comma 2 dell'art. 48 del D.Lgs. sopra citato la verifica circa il possesso dei requisiti suddetti è inoltrata, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti precedentemente sorteggiati.
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Posizione economica e finanziaria:
La commissione di gara procederà al controllo dei requisiti provvedendo in base al disposto dell'art. 48 comma 1 del D.Lgs 163/06 s.m.i., prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate dai concorrenti.
Ai sensi del comma 2 dell'art. 48 del D.Lgs. sopra citato la verifica circa il possesso dei requisiti suddetti è inoltrata, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti precedentemente sorteggiati.
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da comprovare:
a) mediante copia, dichiarata conforme all'originale, dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione dell'appalto.
Tali certificati, pena l'inammissibilità degli stessi, devono:
— descrivere analiticamente il servizio;
— indicare le date di inizio e termine delle attività o la percentuale di avanzamento per i contratti in corso alla data di presentazione della domanda,
— indicare il valore del contratto e il compenso corrisposto per l'oggetto cui si riferiscono, o per la parte eseguita nel caso di contratto ancora in corso alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla presente gara, l'ammontare e la natura dell'eventuale quota di servizio o di fornitura per i quali è stato autorizzato il subappalto, se previsto, e i nominativi dei subappaltatori,
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— contenere un giudizio sintetico in merito alla prestazione svolta,
— essere rilasciata e vistata dall'autorità competente nel caso di prestazioni eseguite per pubbliche amministrazioni, ovvero rilasciata dal committente nel caso di prestazioni per privati.
Qualora tali prove non vengano fornite ovvero non vengano confermate le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e/o nella apposita dichiarazione, la Commissione procede agli ulteriori adempimenti di cui all'art. 48 del Codice dei Contratti.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
Dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari (2013-2012-2011) e l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi finanziari (2013-2012-2011), come previsto all'art. 41 comma 1 lett. c) del D.Lgs.\ 163/06 e s.m.i., quest'ultimo importo deve essere almeno pari a 457 049,81 EUR da intendersi quale cifra complessiva del triennio. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria, in osservanza alle disposizioni di cui all'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.. Si applicano gli art. 276 e 277 del D.P.R. 207/2010.
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Capacità tecnica e professionale:
La commissione di gara procederà al controllo dei requisiti provvedendo in base al disposto dell'art. 48 comma 1 del D.Lgs 163/06 s.m.i., prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate dai concorrenti.
Ai sensi del comma 2 dell'art. 48 del D.Lgs sopra citato la verifica circa il possesso dei requisiti suddetti è inoltrata, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti precedentemente sorteggiati.
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da comprovare:
a) mediante copia, dichiarata conforme all'originale, dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione dell'appalto.
Tali certificati, pena l'inammissibilità degli stessi, devono:
— descrivere analiticamente il servizio,
— indicare le date di inizio e termine delle attività o la percentuale di avanzamento per i contratti in corso alla data di presentazione della domanda,
— indicare il valore del contratto e il compenso corrisposto per l'oggetto cui si riferiscono, o per la parte eseguita nel caso di contratto ancora in corso alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla presente gara,
l'ammontare e la natura dell'eventuale quota di servizio o di fornitura per i quali è stato autorizzato il subappalto, se previsto, e i nominativi dei subappaltatori,
— contenere un giudizio sintetico in merito alla prestazione svolta,
— essere rilasciata e vistata dall'autorità competente nel caso di prestazioni eseguite per pubbliche amministrazioni, ovvero rilasciata dal committente nel caso di prestazioni per privati.
Qualora tali prove non vengano fornite ovvero non vengano confermate le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e/o nella apposita dichiarazione, la Commissione procede agli ulteriori adempimenti di cui all'art. 48 del Codice dei Contratti.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
a) Ai soli fini dell'ammissione alla gara, ai sensi dell'art. 28 c. 2, lett. a) punto 4 della L. R. 07.08.2007 n. 5 e dell'art. 42 c. 1 lett. a) del D.L.gs. 163/06, i concorrenti dovranno presentare l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
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b) Disponibilità delle figure professionali di cui all'art. 8 del capitolato d'oneri, ai sensi dell'art. 28 c. 2, lett. e) punto 4 della L. R. 07.08.2007 n. 5 e dell'art. 42 c. 1 lett. e) del D.Lgs 163/06.
Si applicano gli art. 276 e 277 del D.P.R. 270/2010.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria.
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 % per cento del prezzo base indicato nel presente bando, ai sensi dell'art. 75 D.Lgs n. 163 del 12 aprile 2006 s.m.i.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Trasferimenti regionali finalizzati di cui alla L.R. 2/2007 — F.do Unico Enti Locali, trasferimenti PLUS ai sensi dell'art. 26 comma 3 lettera b) della L.R. 23/2005 e dai finanziamenti erogati ai sensi delle Deliberazioni di Giunta Regionale n. n. 46/15 del 21.11.2012 e n. 41/13 del 13.10.2011.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-08-06 📅
Luogo di apertura:
Comune di Tempio Pausania Piazza Gallura 3 — piano secondo — 07029 Tempio Pausania (OT) — Italia.
Luogo: Comune di Tempio Pausania Piazza Gallura 3 — piano secondo — 07029 Tempio Pausania (OT) — Italia.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Potrà assistere 1 (uno) incaricato di ciascun concorrente, il cui nominativo dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al numero +39 079679949 o PEC all'indirizzo: protocollo@pec.comune.tempiopausania.ot.it. prima della seduta di gara, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l'indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Tempio Pausania — Settore dei Servizi alla Persona ed alle Imprese — Servizi Sociali — Ufficio di Piano
Stefania Tedde
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.tempiopausania.ot.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.tempiopausania.ot.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione dirigenziale n. 395 del 30.4.2014.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo della Sardegna
Indirizzo postale: Via Sassari 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09124
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: urp.ca@giustizia-amministrativa.it 📧
Telefono: +39 070679751 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it/WEBY2K/intermediate.asp?www.giustizia-amministrativa.it/WEBY2K/intermediate.aspwww.giustizia-amministrativa.it/WEBY2K/intermediate.asp?Reg=Sardegna&Tar=Cagliari 🌏
Fax: +39 0706-62824/975230 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il termine di ricorso è stato fissato in trenta giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione dell'aggiudicazione definitiva art. 11 comma 10 e art. 79 del D.Lgs 163/2006.
Fonte: OJS 2014/S 117-207439 (2014-06-18)