Procedura aperta di rilevanza europea per la stipula di un accordo quadro con unico operatore (ex art. 59 d.lgs. 163/06 s.m.i.) per l'esecuzione dei servizi di manutenzione ordinaria preventiva e/o a guasto, nonché di lavori di manutenzione straordinaria degli impianti termici e di condizionamento presso gli edifici di proprietà EUR SpA

EUR SpA

L'accordo quadro ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste necessarie per lo svolgimento dei servizi di manutenzione degli impianti termici e di condizionamento, nonché per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria degli impianti termici e di condizionamento, negli edifici di proprietà di EUR SpA.
Sono previste in particolare le seguenti tipologie di intervento:
a) Servizio di manutenzione preventiva e attività di terzo responsabile per l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici e di condizionamento indicati nell'“Elenco impianti” (allegato 5 al Capitolato speciale d'appalto), da eseguire secondo il “Piano di manutenzione” (allegato 2 al Capitolato speciale d'appalto);
b) Interventi di manutenzione al guasto relativi agli impianti termici e di condizionamento presenti nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto);
c) Lavori di manutenzione straordinaria sugli impianti termici e di condizionamento da eseguire nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto);
d) Servizio di reperibilità e pronto intervento sugli impianti presenti nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-10-10. L'appalto è stato pubblicato su 2014-08-05.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-08-05 Avviso di gara
Avviso di gara (2014-08-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti meccanici di edifici
Quantità o entità:
L'importo massimo delle prestazioni oggetto dell'Accordo Quadro è stimato come segue:A) Servizi di manutenzione, di pronta reperibilità e attività di terzo responsabile: 303 850 EUR di cui 8 850 EUR per oneri della sicurezza;B) Lavori di manutenzione: 216 300 EUR di cui 6 300 EUR per oneri della sicurezza;Importo totale annuo pari a 520 150 EUR di cui 15 150 EUR per oneri della sicurezza;Importo massimo nel triennio pari a 1 560 450 EUR di cui 45 450 EUR per oneri della sicurezza.Gli importi indicati si intendono al netto dell'IVA.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti meccanici di edifici 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: EUR SpA
Indirizzo postale: Largo Virgilio Testa 23
Codice postale: 00144
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.eurspa.it 🌏
E-mail: ufficiogare@romaeur.it 📧
Fax: +39 0654252113 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-08-05 📅
Termine di presentazione: 2014-10-10 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 151-271731
Numero GU-S: 151
Informazioni aggiuntive
Il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto e la ulteriore documentazione di gara sono pubblicati sul sito internet www.eurspa.it. 1. Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara. 2. Per l'ammissione alla gara e per la formulazione dell'offerta, i concorrenti sono tenuti ad effettuare il sopralluogo obbligatorio sulle aree e sugli immobili interessati ai servizi secondo le modalità specificate nel Disciplinare di gara. 3. Non sono ammesse offerte a termine, parziali e/o condizionate, pena l'esclusione dalla gara. 4. È consentito il subappalto in conformità e nei limiti di legge e delle previsioni di cui agli artt. 37 co. 11 e 118 del D.Lgs n. 163/2006 e con le modalità descritte nel Disciplinare di gara a condizione che ciò venga indicato e richiesto nella domanda di partecipazione. 5. Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai sensi dell'art. 86, co. 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche. La stazione appaltante, in caso di più offerte sospette di anomalia, si riserva la possibilità di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Considerato che l'offerta è formulata mediante ribasso sui preziari di riferimento e non sono note le specifiche caratteristiche degli interventi da affidare, ai fini della verifica della congruità dell'offerta si potranno richiedere giustificativi in relazione alla organizzazione dell'offerente e documentazione attestante che attività di tipo manutentivo analoghe a quelle oggetto del presente disciplinare siano state proficuamente effettuate applicando ribassi equivalenti a quello offerto nella presente procedura. 6. EUR SpA si riserva di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; e) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione; f) esercitare il diritto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. alle condizioni ivi previste. 8. Si precisa, altresì, che: a) i concorrenti, con la presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte, consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi D. Lgs. 196/2003; b) ulteriori informazioni e chiarimenti possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara. 9. Si sottolinea che ai sensi delle modifiche introdotte all'art. 38 del d.lgs. 163/06 ad opera del D.L. 66/2014 (conv. L. 89/2014) e del D.L. 90/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, di cui all'articolo 38, comma 2, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria di 1 560 EUR (euro millecinquecentosessanta), pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito con la cauzione provvisoria. 10. Responsabile del procedimento: Ing. Maria Raffaella De Prisco.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'accordo quadro ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste necessarie per lo svolgimento dei servizi di manutenzione degli impianti termici e di condizionamento, nonché per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria degli impianti termici e di condizionamento, negli edifici di proprietà di EUR SpA.
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Sono previste in particolare le seguenti tipologie di intervento:
a) Servizio di manutenzione preventiva e attività di terzo responsabile per l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici e di condizionamento indicati nell'“Elenco impianti” (allegato 5 al Capitolato speciale d'appalto), da eseguire secondo il “Piano di manutenzione” (allegato 2 al Capitolato speciale d'appalto);
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b) Interventi di manutenzione al guasto relativi agli impianti termici e di condizionamento presenti nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto);
c) Lavori di manutenzione straordinaria sugli impianti termici e di condizionamento da eseguire nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto);
d) Servizio di reperibilità e pronto intervento sugli impianti presenti nei fabbricati di proprietà di EUR SpA indicati nell'“Elenco fabbricati” (allegato 1 al Capitolato speciale d'appalto).
Quantità o entità:
L'importo massimo delle prestazioni oggetto dell'Accordo Quadro è stimato come segue:
A) Servizi di manutenzione, di pronta reperibilità e attività di terzo responsabile: 303 850 EUR di cui 8 850 EUR per oneri della sicurezza;
B) Lavori di manutenzione: 216 300 EUR di cui 6 300 EUR per oneri della sicurezza;
Importo totale annuo pari a 520 150 EUR di cui 15 150 EUR per oneri della sicurezza;
Importo massimo nel triennio pari a 1 560 450 EUR di cui 45 450 EUR per oneri della sicurezza.
Gli importi indicati si intendono al netto dell'IVA.
Numero di rinnovi possibili: 2
Durata: 12 mesi
Numero di riferimento: CIG: 5880202033
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese di cui al d.P.R. 7.12.1995, n. 581 e s.m.i. o nell'Albo provinciale delle imprese artigiane di cui alla L. 8.8.1985, n. 443.
b) abilitazione professionale di cui al D.M. 22.1.2008, n. 37, rilasciata per gli impianti di cui alla lettera c) dell'art. 1, co. 2, del medesimo D.M. citato.
Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
c) qualificazione all'esecuzione di lavori pubblici (SOA) nelle categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare:
OS28, Classifica III;
d) certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 rilasciata per le attività oggetto della presente gara d'appalto o per operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia apposita certificazione equivalente (o copia dichiarata conforme ai sensi del d.P.R. 445/2000 dal legale rappresentante dell'impresa con allegato documento di identità); il possesso della certificazione può essere comprovato altrimenti mediante l'allegazione dell'originale o di copia autenticata ai sensi di legge dell'attestazione SOA di cui sopra recante in calce il possesso di tale certificazione, ovvero per operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia mediante allegazione dell'originale o di copia autenticata ai sensi di legge di apposita certificazione equivalente rilasciata da organismo accreditato.
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e) requisiti generali di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.
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Posizione economica e finanziaria:
Tenuto conto della entità, complessità e specificità dell'appalto, le cui prestazioni sono da svolgersi in numerosi edifici di particolare pregio architettonico, molti dei quali sottoposti a vincolo da parte della soprintendenza per i Beni Culturali, sono richiesti i seguenti requisiti di capacità economica connessi al fatturato, al fine di garantire l'esperienza e l'affidabilità dell'appaltatore:
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a) aver realizzato, nel triennio 2011 - 2013, un fatturato globale d'impresa pari ad almeno 1 040 300 EUR (euro unmilionequarantamilatrecento), IVA esclusa, da intendersi quale cifra complessiva nel periodo di riferimento. Per le Imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti dovranno essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/3) x anni di attività;
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b) aver realizzato, nel triennio 2011 - 2013, un fatturato specifico per servizi di riparazione e manutenzione di impianti termici e di condizionamento, pari ad almeno 303 850 EUR (euro trecentotremilaottocentocinquanta), IVA esclusa, da intendersi quale cifra complessiva nel periodo. Per le Imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti dovranno essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto/3) x anni di attività;
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c) almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. 1.9.1993, n. 385; nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del Codice.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti relativi al fatturato specifico di cui al precedente paragrafo III.2.2.b), da comprovare mediante attestazione delle prestazioni (che compongono il fatturato specifico) con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle attività di tipo manutentivo analoghe:
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i) se trattasi di attività di tipo manutentivo prestate a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi;
ii) se trattasi di attività di tipo manutentivo prestate a privati, la prestazione effettivamente svolta è attestata dal committente mediante certificazione da presentarsi in originale o mediante copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria pari a 31 209 EUR (euro trentunomiladuecentonove) (2 % dell'importo a base di gara comprensivo dei costi per la sicurezza) per la durata di 180 giorni, con le modalità e contenuti specificate nel Disciplinare di gara. L'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di cui all'art. 75 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006.
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Cauzione definitiva: ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 75, comma 7 del D.Lgs 157/06 e s.m.i., l'importo relativo alla garanzia provvisoria e alla cauzione definitiva è ridotto del 50 % per i Concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità, che segnalino in sede di offerta il possesso di tale requisito e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vigenti.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L'appalto è finanziato con fondi di EUR SpA.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L. n. 248/2006 e s.m.i.) nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto, nonché dal D.P.R. n. 207/2010.
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Si osservano al riguardo le regole di partecipazione previste nel disciplinare di gara.
Altre condizioni particolari:
Si rinvia al capitolato speciale d'appalto, allo schema di contratto e al disciplinare di gara
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: Si rinvia al paragrafo III.2.1.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-10-13 📅
Luogo di apertura: EUR SpA — Largo Virgilio Testa 23 — 00144 Roma.
Luogo: EUR SpA — Largo Virgilio Testa 23 — 00144 Roma.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammesse ad assistere all'apertura delle offerte un rappresentante per impresa o RTC o Consorzio, munito di delega.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: EUR SpA
Ing. Raffaella De Prisco

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG: 5880202033
Informazioni aggiuntive
Il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto e la ulteriore documentazione di gara sono pubblicati sul sito internet www.eurspa.it.
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara.
2. Per l'ammissione alla gara e per la formulazione dell'offerta, i concorrenti sono tenuti ad effettuare il sopralluogo obbligatorio sulle aree e sugli immobili interessati ai servizi secondo le modalità specificate nel Disciplinare di gara.
3. Non sono ammesse offerte a termine, parziali e/o condizionate, pena l'esclusione dalla gara.
4. È consentito il subappalto in conformità e nei limiti di legge e delle previsioni di cui agli artt. 37 co. 11 e 118 del D.Lgs n. 163/2006 e con le modalità descritte nel Disciplinare di gara a condizione che ciò venga indicato e richiesto nella domanda di partecipazione.
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5. Le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai sensi dell'art. 86, co. 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche. La stazione appaltante, in caso di più offerte sospette di anomalia, si riserva la possibilità di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006.
Mostra di più
Considerato che l'offerta è formulata mediante ribasso sui preziari di riferimento e non sono note le specifiche caratteristiche degli interventi da affidare, ai fini della verifica della congruità dell'offerta si potranno richiedere giustificativi in relazione alla organizzazione dell'offerente e documentazione attestante che attività di tipo manutentivo analoghe a quelle oggetto del presente disciplinare siano state proficuamente effettuate applicando ribassi equivalenti a quello offerto nella presente procedura.
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6. EUR SpA si riserva di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
e) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione;
f) esercitare il diritto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. alle condizioni ivi previste.
8. Si precisa, altresì, che:
a) i concorrenti, con la presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte, consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi D. Lgs. 196/2003;
b) ulteriori informazioni e chiarimenti possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
9. Si sottolinea che ai sensi delle modifiche introdotte all'art. 38 del d.lgs. 163/06 ad opera del D.L. 66/2014 (conv. L. 89/2014) e del D.L. 90/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, di cui all'articolo 38, comma 2, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria di 1 560 EUR (euro millecinquecentosessanta), pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito con la cauzione provvisoria.
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10. Responsabile del procedimento: Ing. Maria Raffaella De Prisco.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale — Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
È ammesso ricorso giurisdizionale al TAR entro 30 giorni dalla conoscenza degli atti impugnati; si applica il rito di cui all'art. 120 del codice del processo amministrativo.
Fonte: OJS 2014/S 151-271731 (2014-08-05)