Procedura aperta da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per la realizzazione e diffusione del sistema informativo per la gestione elettronica di processi amministrativi integrati per il Comune di Afragola. CIG: 602930323C
L'appalto prevede la progettazione, la realizzazione, l'installazione, la configurazione e la diffusione dei seguenti sottosistemi: 1. Architettura di eGovernment basata su SOA (Service Oriented Architecture) e Sistema di integrazione e cooperazione applicativa. 2. Sportello Unico per l'Edilizia e gestione delle pratiche edilizie. 3. Sistema Informativo Territoriale a supporto della Pianificazione e del Marketing territoriale. 4. Sistema di comunicazione Scuola-Comune-Utenti. 5. Portale multicanale. nonchè 1. La digitalizzazione e archiviazione digitale degli archivi cartacei demografici e dell'edilizia. 2. L'addestramento del personale del Comune di Afragola con fornitura di manuali operativi in lingua italiana per l'utilizzo dei sottosistemi realizzati. 3. L'assistenza e manutenzione dei sottosistemi consegnati — finalizzata al collaudo della fornitura — nell'arco dell'anno successivo alla consegna. I sistemi di cui si richiede la fornitura devono essere sviluppati preferibilmente a partire da componenti software open source e in grado di operare su piattaforme sia proprietarie sia aperte. Eventuali prodotti proprietari devono essere forniti con licenza illimitata. Le ditte partecipanti, attraverso proprio rappresentante munito di tesserino aziendale o documento d'identità e delega del legale rappresentante dell'azienda, dovranno obbligatoriamente effettuare un sopralluogo presso la sede dei Servizi Informatici del Comune di Afragola per avere l'esatta conoscenza delle preesistenze. I rappresentanti delle ditte potranno essere accompagnati da propri consulenti. Sarà rilasciato attestato di partecipazione. Per le specifiche tecniche dei servizi e delle modalità di fornitura e quant'altro relativo all'oggetto dell'appalto, si rimanda alle norme del Capitolato Tecnico riportato in Allegato B.
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-02-02.
L'appalto è stato pubblicato su 2014-12-11.
Avviso di gara (2014-12-11) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Sviluppo di software per trattamento transazionale e software personalizzati
Quantità o entità:
L'importo del presente appalto è pari a 270 000 EUR (duecentosettantamila) oltre IVA al 22 % pari a 59 400 EUR (cinquantanovemilaquattrocento) per un totale omnicomprensivo pari a 329 400 EUR (trecentoventinovemilaquattrocento).Il servizio/fornitura in oggetto è cofinanziato mediante fondi POR Campania FESR 2007/2013; il pagamento del compenso verrà effettuato in favore della Ditta in corrispondenza delle erogazioni previste dalla Regione Campania e cioè attraverso:— stati di avanzamento lavori, approvati dal Responsabile del procedimento, con importi non inferiori al 20 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara,— saldo, al collaudo finale effettuato in contraddiottorio sulla base del piano elaborato dalla Ditta stessa, con importo non inferiore al 10 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara.Non sono previsti oneri di sicurezza per rischi interferenziali.
L'importo del presente appalto è pari a 270 000 EUR (duecentosettantamila) oltre IVA al 22 % pari a 59 400 EUR (cinquantanovemilaquattrocento) per un totale omnicomprensivo pari a 329 400 EUR (trecentoventinovemilaquattrocento).Il servizio/fornitura in oggetto è cofinanziato mediante fondi POR Campania FESR 2007/2013; il pagamento del compenso verrà effettuato in favore della Ditta in corrispondenza delle erogazioni previste dalla Regione Campania e cioè attraverso:— stati di avanzamento lavori, approvati dal Responsabile del procedimento, con importi non inferiori al 20 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara,— saldo, al collaudo finale effettuato in contraddiottorio sulla base del piano elaborato dalla Ditta stessa, con importo non inferiore al 10 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara.Non sono previsti oneri di sicurezza per rischi interferenziali.
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Afragola (NA)
Indirizzo postale: Piazza Municipio 1
Codice postale: 80021
Città postale: Afragola (NA)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.afragola.na.it🌏
E-mail: g.gugliara@comune.afragola.na.it📧
Riferimento Date
Data di invio: 2014-12-11 📅
Termine di presentazione: 2015-02-02 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 242-426347
Numero GU-S: 242
Informazioni aggiuntive
L'apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero soggetti da questi delegati, muniti di atto di delega, al quale dovrà essere allegata copia del documento di riconoscimento sia del delegante che del delegato. Le ditte concorrenti saranno informate della data, dell'ora e del luogo della prima seduta a mezzo posta elettronica certificata, almeno 2 giorni prima;
Durata dell'appalto: I servizi applicativi di cui al precedente art. 2 dovranno essere realizzati, chiavi in mano, entro 6 (sei) mesi dalla data di sottoscrizione del «Verbale Consegna Lavori», mentre la diffusione e l'avvio operativo dovrà avvenire nei successivi 2 mesi. Tali tempi (8 mesi) devono ritenersi quali massimi consentiti per la dichiarazione di «pronti all'uso».
A partire dalla data di «pronti all'uso» andranno garantiti i servizi di garanzia, assistenza e manutenzione dei sottosistemi per il periodo di 1 anno, finalizzato al collaudo finale.
L'apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero soggetti da questi delegati, muniti di atto di delega, al quale dovrà essere allegata copia del documento di riconoscimento sia del delegante che del delegato. Le ditte concorrenti saranno informate della data, dell'ora e del luogo della prima seduta a mezzo posta elettronica certificata, almeno 2 giorni prima;
Durata dell'appalto: I servizi applicativi di cui al precedente art. 2 dovranno essere realizzati, chiavi in mano, entro 6 (sei) mesi dalla data di sottoscrizione del «Verbale Consegna Lavori», mentre la diffusione e l'avvio operativo dovrà avvenire nei successivi 2 mesi. Tali tempi (8 mesi) devono ritenersi quali massimi consentiti per la dichiarazione di «pronti all'uso».
A partire dalla data di «pronti all'uso» andranno garantiti i servizi di garanzia, assistenza e manutenzione dei sottosistemi per il periodo di 1 anno, finalizzato al collaudo finale.
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto prevede la progettazione, la realizzazione, l'installazione, la configurazione e la diffusione dei seguenti sottosistemi:
1. Architettura di eGovernment basata su SOA (Service Oriented Architecture) e Sistema di integrazione e cooperazione applicativa.
2. Sportello Unico per l'Edilizia e gestione delle pratiche edilizie.
3. Sistema Informativo Territoriale a supporto della Pianificazione e del Marketing territoriale.
4. Sistema di comunicazione Scuola-Comune-Utenti.
5. Portale multicanale.
nonchè
1. La digitalizzazione e archiviazione digitale degli archivi cartacei demografici e dell'edilizia.
2. L'addestramento del personale del Comune di Afragola con fornitura di manuali operativi in lingua italiana per l'utilizzo dei sottosistemi realizzati.
3. L'assistenza e manutenzione dei sottosistemi consegnati — finalizzata al collaudo della fornitura — nell'arco dell'anno successivo alla consegna.
I sistemi di cui si richiede la fornitura devono essere sviluppati preferibilmente a partire da componenti software open source e in grado di operare su piattaforme sia proprietarie sia aperte. Eventuali prodotti proprietari devono essere forniti con licenza illimitata.
I sistemi di cui si richiede la fornitura devono essere sviluppati preferibilmente a partire da componenti software open source e in grado di operare su piattaforme sia proprietarie sia aperte. Eventuali prodotti proprietari devono essere forniti con licenza illimitata.
Le ditte partecipanti, attraverso proprio rappresentante munito di tesserino aziendale o documento d'identità e delega del legale rappresentante dell'azienda, dovranno obbligatoriamente effettuare un sopralluogo presso la sede dei Servizi Informatici del Comune di Afragola per avere l'esatta conoscenza delle preesistenze. I rappresentanti delle ditte potranno essere accompagnati da propri consulenti. Sarà rilasciato attestato di partecipazione.
Le ditte partecipanti, attraverso proprio rappresentante munito di tesserino aziendale o documento d'identità e delega del legale rappresentante dell'azienda, dovranno obbligatoriamente effettuare un sopralluogo presso la sede dei Servizi Informatici del Comune di Afragola per avere l'esatta conoscenza delle preesistenze. I rappresentanti delle ditte potranno essere accompagnati da propri consulenti. Sarà rilasciato attestato di partecipazione.
Per le specifiche tecniche dei servizi e delle modalità di fornitura e quant'altro relativo all'oggetto dell'appalto, si rimanda alle norme del Capitolato Tecnico riportato in Allegato B.
Quantità o entità:
L'importo del presente appalto è pari a 270 000 EUR (duecentosettantamila) oltre IVA al 22 % pari a 59 400 EUR (cinquantanovemilaquattrocento) per un totale omnicomprensivo pari a 329 400 EUR (trecentoventinovemilaquattrocento).
Il servizio/fornitura in oggetto è cofinanziato mediante fondi POR Campania FESR 2007/2013; il pagamento del compenso verrà effettuato in favore della Ditta in corrispondenza delle erogazioni previste dalla Regione Campania e cioè attraverso:
— stati di avanzamento lavori, approvati dal Responsabile del procedimento, con importi non inferiori al 20 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara,
— saldo, al collaudo finale effettuato in contraddiottorio sulla base del piano elaborato dalla Ditta stessa, con importo non inferiore al 10 % dell'intero cofinanziamento regionale così come risulta rimodulato dai ribassi di gara.
Non sono previsti oneri di sicurezza per rischi interferenziali.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Afragola, Provincia di Napoli.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 che, a pena di esclusione, dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti.
1. Requisiti di ordine generale:
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza per attività analoghe a quelle oggetto di affidamento del presente appalto; per i soggetti non tenuti all'iscrizione, atto o dichiarazione avente contenuto equivalente ai sensi dell'art. 39, secondo comma, del D.Lgs. 163/2006;
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza per attività analoghe a quelle oggetto di affidamento del presente appalto; per i soggetti non tenuti all'iscrizione, atto o dichiarazione avente contenuto equivalente ai sensi dell'art. 39, secondo comma, del D.Lgs. 163/2006;
b) Assolvimento degli obblighi contributivi ai fini della produzione del Documento Unico di Regolarita Contributiva (D.U.R.C.);
c) Inesistenza delle cause di esclusione dai pubblici appalti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
d) Inesistenza di situazioni di controllo/collegamento, ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altri concorrenti alla gara, salvo l'ipotesi di partecipazione nel medesimo raggruppamento.
Posizione economica e finanziaria:
Che, trattandosi di un appalto di natura fortemente specialistica, si desume dalla:
a) Realizzazione, negli ultimi 3 esercizi antecedenti la pubblicazione del bando (2011-2012-2013), di un fatturato globale di impresa pari almeno al triplo dell'importo della gara;
b) Realizzazione, nel triennio anteriore alla pubblicazione del bando di gara (2011-2012-2013), di un fatturato specifico di impresa, per prestazioni analoghe a quelle oggetto della gara, per un importo complessivo pari almeno al doppio dell'importo della gara desumibile da un allegato elenco dei relativi servizi prestati, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
b) Realizzazione, nel triennio anteriore alla pubblicazione del bando di gara (2011-2012-2013), di un fatturato specifico di impresa, per prestazioni analoghe a quelle oggetto della gara, per un importo complessivo pari almeno al doppio dell'importo della gara desumibile da un allegato elenco dei relativi servizi prestati, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
Capacità tecnica e professionale:
a) Almeno una certificazione inerente il processo produttivo informatico (es. ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, ISO-IEC 27001:2005).
Si fa presente che la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico e economico-finanziario dovrà avvenire, ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e della Delibera attuativa dell'AVCP n. 111/2012, attraverso la produzione della PASSoe mediante l'utilizzo del sistema AVCPASS. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura sono invitati a registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul portale www.avcp.it, secondo le istruzioni ivi contenute.
Si fa presente che la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico e economico-finanziario dovrà avvenire, ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e della Delibera attuativa dell'AVCP n. 111/2012, attraverso la produzione della PASSoe mediante l'utilizzo del sistema AVCPASS. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura sono invitati a registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul portale www.avcp.it, secondo le istruzioni ivi contenute.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, per un importo garantito pari al 2 % (due per cento) dell'importo a base di gara, costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006.
Di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, per un importo garantito pari al 2 % (due per cento) dell'importo a base di gara, costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze in originale e valida per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006.
La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione, dall'impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva di cui all'articolo 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006.
La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione, dall'impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione definitiva di cui all'articolo 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006.
La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell'articolo 113 del D.Lgs. 163/2006.
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento.
È consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dell'art. 75 c. 7 del D.Lgs. 163/2006. In tale caso la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del sistema di qualità in corso di validità.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la mancanza della cauzione comporterà l'esclusione dell'offerente dalla gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Tale affidamento rientra nel progetto di eGovernment del Comune di Afragola per il «Sistema Informativo Integrato» (CUP: B45F11000090006) cofinanziato dal POR Campania FESR 2007-2013 Asse 5 OO 5.1 Settore 02 Sistemi Informativi, Codice SMILE 53.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Si rinvia alla documentazione di gara.
Procedura Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (80)
2. Offerta economica (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Amministrazione aggiudicatrice Contatto
Referente: «Organizzazione, Personale e Contratti» — Il Responsabile del procedimento è l'ing. Giuliano Gugliara
Nome: Comune di Afragola
Indirizzo postale: Via Pigna 3
Referente: Ufficio Protocollo Generale
Riferimento Informazioni aggiuntive
L'apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero soggetti da questi delegati, muniti di atto di delega, al quale dovrà essere allegata copia del documento di riconoscimento sia del delegante che del delegato. Le ditte concorrenti saranno informate della data, dell'ora e del luogo della prima seduta a mezzo posta elettronica certificata, almeno 2 giorni prima;
L'apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, alla quale potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero soggetti da questi delegati, muniti di atto di delega, al quale dovrà essere allegata copia del documento di riconoscimento sia del delegante che del delegato. Le ditte concorrenti saranno informate della data, dell'ora e del luogo della prima seduta a mezzo posta elettronica certificata, almeno 2 giorni prima;
Durata dell'appalto: I servizi applicativi di cui al precedente art. 2 dovranno essere realizzati, chiavi in mano, entro 6 (sei) mesi dalla data di sottoscrizione del «Verbale Consegna Lavori», mentre la diffusione e l'avvio operativo dovrà avvenire nei successivi 2 mesi. Tali tempi (8 mesi) devono ritenersi quali massimi consentiti per la dichiarazione di «pronti all'uso».
Durata dell'appalto: I servizi applicativi di cui al precedente art. 2 dovranno essere realizzati, chiavi in mano, entro 6 (sei) mesi dalla data di sottoscrizione del «Verbale Consegna Lavori», mentre la diffusione e l'avvio operativo dovrà avvenire nei successivi 2 mesi. Tali tempi (8 mesi) devono ritenersi quali massimi consentiti per la dichiarazione di «pronti all'uso».
A partire dalla data di «pronti all'uso» andranno garantiti i servizi di garanzia, assistenza e manutenzione dei sottosistemi per il periodo di 1 anno, finalizzato al collaudo finale.