Informazioni aggiuntive
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR (euro).
La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta del 31 gennaio 2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1, Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet
www.gare.rfi.it canale «Fornitura materiali infrastruttura»).
In ottemperanza al D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 (convertito con la legge 17 dicembre 2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale- saranno posti a carico dell'aggiudicatario.
I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto al pagamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
L'ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all'art.47, comma 1, D.Lgs. 163/2006.
In ogni caso, per quanto disposto dall'art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di Paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali Paesi terzi.
Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili devono essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti è necessario che la domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa venga espressa la volontà di costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di mandataria.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi di quanto previsto dall'art. 37 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa quanto segue:
— per Raggruppamenti di tipo orizzontale, i requisiti di cui al paragrafo III.2.2 e III.2.3 devono essere posseduti sia dall'impresa mandataria sia dalle imprese mandanti.
Limitatamente alla capacità potenzialità produttiva mensile espressa in ml/mese di cavo in lega TAL TCSR diametro 19,62 il requisito può essere cumulato e posseduto dall'impresa mandataria in misura maggioritaria rispetto a quanto richiesto alle singole mandanti.
Le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione, fermo restando che la mandataria deve eseguire la prestazione in misura maggioritaria rispetto alle mandanti
Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3), devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del RTI/Consorzio per la parte di competenza.
L'avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l'altro che un'impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l'Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all'art. 186 bis del R.D. 267/1942.
Si precisa che potranno non essere ammessi a presentare offerta o ammessi con limitazioni relative ai lotti in gara, gli operatori economici singoli o associati che, alla data di pubblicazione del presente bando, abbiano una valutazione Vendor Rating, relativa alla Famiglia Gruppo Merci corrispondente ai materiali posti in gara, inferiore alle soglie stabilite al paragrafo II.3.2 della procedura «Vendor Rating per i fornitori di materiali per l'infrastruttura ferroviaria», disponibile sul sito
www.gare.rfi.it — Trasparenza e documentazione — Materiali infrastruttura utilities: documenti specifici Procedura Vendor Ratig.
Si precisa inoltre che, in caso di RTI, la valutazione VR come sopra descritta, ove esistente, deriverà dal valore minimo posseduto dal concorrente/ausiliario.
In considerazione di quanto sopra si invitano i soggetti interessati a verificare, preliminarmente alla eventuale presentazione della domanda, la propria situazione (il valore del proprio indive VR valorizzato alla data) presso la Direzione Acquisti — Standard e Sistemi di Qualificazione (e-mail
acquisti@rfi.it — fax +39 0647308907).
Nulla compete all'impresa a titolo di rimborso per qualsiasi spesa e/o onere sostenuto per la presentazione della documentazione in caso di non accoglimento della domanda.
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI SpA si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, di chiedere in qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell'offerta.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI SpA si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all'ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere prodotte in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:
— rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste, disponibili, ove non sia diversamente indicato, sul sito Internet
www.gare.rfi.it seguendo il percorso Trasparenza e documentazione — Materiali infrastruttura-utilities — Modulistica Standard,
— accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.
È possibile prendere visione delle «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti” (Specifica di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet
www.rfi.it seguendo il percorso «Qualificazione e Gare» — «Norme prescrizioni» — «Prescrizioni della qualità».
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all'art.13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall'art.79 c. 5 quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.
Le Imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l'indicazione «Riservato» sulla documentazione ritenuta tale.
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: Ing. Massimo Serufilli.
Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: Sig. Fabio Di Mambro.
N.B.: sul sito internet della struttura
www.gare.rfi.it è possibile scaricare il disciplinare relativo alla presente gara GPA n. DGQ1 7471 completo dei relativi allegati. Detto disciplinare costituisce parte integrante e sostanziale del bando.
Criteri di partecipazione e di aggiudicazione:
La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento dell'omologazione del prodotto, secondo l'iter di seguito specificato, rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI.
La fornitura è ripartita in 2 lotti aggiudicabili separatamente o anche congiuntamente, come di seguito esplicitato.
Lotto n. 1 CIG: 59767802E2.
Lotto n. 2 CIG: 5976809ACE.
Le Ditte omologate possono presentare offerta per tutti e due i lotti di fornitura e risultare aggiudicatarie anche di entrambi.
Le Ditte non omologate possono presentare offerta solo per il secondo lotto di fornitura.
In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a zero.
Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif.: ALL. 6. Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
Si precisa che, qualora un operatore economico omologato partecipi in RTI o Consorzio con uno o più operatori economici non omologati, detto raggruppamento o consorzio dovrà ripetere l'iter di omologazione (RIF: successivo paragrafo.
Le imprese partecipanti, nell'ambito del modello “Prospetto materiali” (allegato n. 2 al disciplinare di gara, scaricabile dal sito
www.gare.rfi.it — bandi e Avvisi — Materiali infrastruttura — DGQ1 7471), per ciascun lotto, dovranno indicare la quotazione unitaria espressa con due cifre decimali.
Il contenuto del file «prospetto materiali», stampato e sottoscritto secondo le modalità previste al punto H del Disciplinare di Gare, dovrà essere inserito nella busta B di cui al Punto G del Disciplinare di Gara.
L'aggiudicazione della procedura in oggetto è effettuata al prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite nella presente Richiesta di Offerta, nel Disciplinare e nello schema di contratto allegati con l'importo stimato da RFI.
In caso di non raggiungimento dell'obiettivo economico la Società si riserva di proseguire la negoziazione con uno o più concorrenti richiedendo un miglioramento dell'offerta o di non procedere all'aggiudicazione ai sensi di quanto previsto all'art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
La Società si riserva comunque di proseguire la trattativa con il migliore offerente o, in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all'aggiudicazione.
In caso di offerte uguali formulate da due o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.
Nella formulazione dell'offerta il fornitore deve tener conto che i lotti possono essere aggiudicati anche singolarmente. Pertanto, i prezzi quotati devono intendersi validi e impegnativi anche per l'aggiudicazione di un solo lotto.
Al fine di disporre di più fonti di approvvigionamento e/o ampliare il parco di fornitori omologati, in caso di due o più lotti aggiudicabili anche congiuntamente per i quali ci sia il medesimo miglior offerente, la Società si riserva di richiedere ai rimanenti partecipanti, in ordine di graduatoria, l'allineamento ai migliori prezzi ottenuti.
Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.
RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.
Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura (per ditte non in possesso di omologazione del prodotto rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI):
La fornitura dei materiali oggetto della presente GPA è subordinata al preventivo conseguimento dell'omologazione del prodotto da parte della Struttura tecnica competente di RFI.
Il processo di omologazione ha lo scopo di dimostrare la rispondenza del prodotto tipo alla Specifica tecnica di Fornitura nella RFI DPRIM STF IFS TE086 A del 14.9.2012 posta a base della gara, nonché di verificare la capacità complessiva del fornitore, la bontà dei materiali impiegati e l'adeguatezza dei cicli produttivi.
Il suddetto iter omologativo prevede le seguenti 2 fasi:
Fase 1) — Qualificazione del prodotto:
Il fornitore, entro 60 giorni solari consecutivi dalla data di stipula del contratto, deve effettuare l'approntamento delle campionature previste dalla Specifica tecnica di fornitura sopra richiamata, corredate della seguente documentazione:
— un piano di fabbricazione e controllo (tale piano, una volta approvato, dovrà essere utilizzato come riferimento per la redazione del successivo piano della qualità delle forniture future,
— un piano di gestione della fornitura,
— una procedura di prove per dimostrare la rispondenza del prodotto (Prove di tipo — parte V delle Specifiche tecniche di fornitura suddette),
— un programma temporale delle prove di cui al punto precedente che, previa approvazione, sarà utilizzato per i rilievi sulle campionature approntate,
— documentazione tecnico progettuale del prodotto, disegni costruttivi di dettaglio, viste di assieme e ingombri sia esterne che interne.
Al termine della fase 1), superati con esito positivo tutti gli adempimenti / prove prescritti, la Struttura Tecnica Competente di RFI rilascerà il Certificato di Qualificazione del Prodotto.
Fase 2) — omologazione del prodotto:
Tale fase, che può essere avviata solo dopo il rilascio del sopra citato Certificato di Qualificazione del Prodotto, prevede il monitoraggio della produzione ed il collaudo della prima fornitura (prove di accettazione).
Nello specifico, a seguito del rilascio del Certificato di Qualificazione del Prodotto, la Struttura Logistica Materiali di RFI emetterà una prima specifica d'ordine ed il fornitore, entro 60 giorni solari consecutivi dal rilascio di detta specifica, dovrà produrre 5.000 metri lineari del cavo oggetto della presente GPA (cat./progr. 803/901).
Al termine della fase 2), superata con esito positivo, la Struttura Tecnica Competente di RFI rilascerà il Certificato di Omologazione del Prodotto.
Entro 15 giorni solari consecutivi dalla data di rilascio del suddetto Certificato di Omologazione, il fornitore dovrà presentare la documentazione di pianificazione della qualità (Rif.: successivo paragrafo «Modalità e termini di presentazione del piano della qualità»).
I termini di decorrenza contrattuale saranno interrotti dalla data di stipula fino alla data di approvazione del PdQ. Solo dopo l'approvazione del PdQ il contratto sarà pienamente operativo.
I costi conseguenti all'intero iter di omologazione sono completamente a carico del fornitore.
Le prove previste per l'omologazione dovranno essere eseguite presso laboratori legalmente riconosciuti oppure in alternativa, previa autorizzazione di RFI, presso altre strutture ivi comprese quelle del fornitore.
A proprio insindacabile giudizio, RFI si riserva di effettuare sul prodotto qualsiasi tipo di prove e di controlli presso qualsiasi ente o laboratorio (vale anche per le ditte in possesso di omologazione).
Il fornitore deve comunque impegnarsi a conservare la documentazione completa relativa al conseguimento dell'omologazione per un periodo non inferiore a 10 anni, ed a fornire copia integrale e conforme su richiesta di RFI.
Qualora il fornitore, per fatti a quest'ultimo imputabili, non rispettasse i termini connessi all'iter di omologazione sopra indicati, gli sarà risolto il contratto; in tal caso, RFI si riserva di incamerare la cauzione definitiva prestata a garanzia della fornitura.
Modalità e termini di presentazione del piano della qualità.
La fornitura sarà effettuata in assicurazione di qualità.
Il fornitore dovrà presentare la «Documentazione di Pianificazione della Qualità», redatta conformemente alla Specifica «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» di cui è possibile prendere visione sul sito internet
www.rfi.it nella sezione «Qualificazioni e Gare gare Trasparenza e Documentazioni — Prescrizioni RFI per la qualità degli appalti», o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcoontraenti con l'indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all'allestimento della fornitura, dell'ubicazione dello stabilimento e di tutte le indicazioni utili per l'espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.
Modalità e termini di presentazione per fornitori omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dalla data del rilascio della Comunicazione di efficacia dell'aggiudicazione da parte della Direzione Acquisti di RFI a: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 — Roma, a mezzo posta certificata
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Modalità e termini di presentazione per fornitori non omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dalla data del rilascio del Certificato di Omologazione del Prodotto a: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 — Roma, a mezzo posta certificata
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it