Gara d'appalto, a mezzo procedura aperta, per l'affidamento - per la durata di 3 anni - del servizio di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Socio-Sanitario della Regione del Veneto

Regione del Veneto — Giunta Regionale

La Regione Veneto - Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, indice gara d'appalto, a mezzo procedura aperta, per l'affidamento - per la durata di 3 anni - del servizio di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Socio-Sanitario della Regione del Veneto. Lotto A CIG 5890921DC8, Lotto B CIG 5890923F6E, Lotto C CIG 5890925119, Lotto D CIG 58909261EC e Lotto E CIG 5890928392.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-10-14. L'appalto è stato pubblicato su 2014-08-14.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-08-14 Avviso di gara
2014-10-01 Informazioni complementari
2015-09-02 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-08-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto
Quantità o entità:
Importo complessivo triennale, comprensivo dell'eventuale rinnovo per la durata di 2 anni, pari a 25 950 000 EUR IVA esclusa (di cui 15 850 000 EUR relativi al triennio e 10 100 000 EUR relativi all'opzione di eventuale rinnovo biennale).
Valore totale dell'appalto: 2 340 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione del Veneto — Giunta Regionale
Indirizzo postale: Palazzo Balbi, Dorsoduro 3901
Codice postale: 30123
Città postale: Venezia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.regione.veneto.it 🌏
E-mail: centroregionaleacquisti.sanita@regione.veneto.it 📧
Telefono: +39 04987782-86/88 📞
Fax: +39 0412793069 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-08-14 📅
Termine di presentazione: 2014-10-14 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 157-283070
Si riferisce all'avviso: 2014/S 94-164762
Numero GU-S: 157
Informazioni aggiuntive
I candidati potranno estrarre i documenti di gara consultando il sito del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, raggiungibile mediante il link http://www.regione.veneto.it/cras. Tutti i documenti sviluppati nell'ambito del progetto Fascicolo Sanitario Elettronico Regionale (DGR. 1671/2012) sono disponibili al seguente indirizzo https://salute.regione.veneto.it/web/bando-ssi. È onere dei concorrenti visitare il sito www.regione.veneto.it/Bandi, prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte, al fine di verificare la presenza di eventuali note integrative o esplicative. Le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità e gli offerenti avverranno, ai sensi dell'art. 77, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., a mezzo fax. Eventuali chiarimenti possono essere richiesti al Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità a mezzo fax al numero +39 0412793069 entro e non oltre 14 giorni antecedenti la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Farà fede la data di ricezione da parte del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità. Le richieste dovranno riportare nell'oggetto “Gara a procedura aperta per l'affidamento del servizio di sviluppo e gestione del sistema informativo socio-sanitario”. Entro 6 giorni antecedenti la scadenza per la presentazione delle offerte, il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità pubblicherà sul proprio sito internet, raggiungibile mediante il link http://www.regione.veneto.it/cras, le risposte ai quesiti che siano stati richiesti in tempo utile. Nel suddetto sito verrà altresì pubblicato l'esito della gara ad aggiudicazione definitiva avvenuta. Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 9.1.2012, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul sito della Giunta Regionale: http://www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Osservatorio. Il Responsabile del procedimento è l'Avv. Nicola De Conti.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La Regione Veneto - Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, indice gara d'appalto, a mezzo procedura aperta, per l'affidamento - per la durata di 3 anni - del servizio di sviluppo e gestione del Sistema Informativo Socio-Sanitario della Regione del Veneto. Lotto A CIG 5890921DC8, Lotto B CIG 5890923F6E, Lotto C CIG 5890925119, Lotto D CIG 58909261EC e Lotto E CIG 5890928392.
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Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Lotto A: servizi di base
Breve descrizione:
I servizi di base si compongono dei seguenti…
… ambiti:(1) Servizio di Help Desk;(2) Servizio di MAC (Move, Add & Change);(3) Servizi sistemistici di data center e rete.
… ambiti:
(1) Servizio di Help Desk;
(2) Servizio di MAC (Move, Add & Change);
(3) Servizi sistemistici di data center e rete.
Quantità o entità: Valore complessivo a base d'asta per il triennio: 2 340 000 EUR IVA esclusa.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Lotto B: servizio di manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva delle soluzioni software in essere
Breve descrizione:
Il servizio si compone dei seguenti ambiti:(1) Manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva dell'Anagrafe Unica Regionale;(2) Manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva dei software e delle applicazioni.
Il servizio si compone dei seguenti ambiti:
(1) Manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva dell'Anagrafe Unica Regionale;
(2) Manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva dei software e delle applicazioni.
Quantità o entità: Valore complessivo a base d'asta per il triennio: 4 185 000 EUR IVA esclusa.
Numero del lotto: 3
Denominazione del lotto: Lotto C: fornitura, installazione, configurazione, manutenzione correttiva, conservativa ed evolutiva del middleware (enterprise service bus)
Breve descrizione:
Il servizio ha per oggetto la fornitura, l'installazione, la configurazione, l'assistenza di secondo livello in raccordo con i servizi di cui al lotto A, la manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva del middleware (Enterprise Service Bus) di integrazione a supporto dei processi di cooperazione, con particolare attenzione agli standard in sanità.
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Quantità o entità: Valore complessivo a base d'asta per il triennio: 4 290 000 EUR IVA esclusa.
Numero del lotto: 4
Denominazione del lotto: Lotto D: servizi di datawarehouse
Breve descrizione: Per i servizi di questo lotto si rinvia all'allegato D del Capitolato Tecnico.
Quantità o entità: Valore complessivo a base d'asta per il triennio: 3 115 000 EUR IVA esclusa.
Numero del lotto: 5
Denominazione del lotto: Lotto E: security framework
Breve descrizione:
Il servizio ha per oggetto la fornitura, l'installazione, la configurazione, l'assistenza di secondo livello in raccordo con i servizi di cui al lotto A, la manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva del security framework.
Quantità o entità: Valore complessivo a base d'asta per il triennio: 1 920 000 EUR IVA esclusa.
Ulteriori informazioni sui lotti:
Come precisato nel Capitolato Tecnico, al Punto 2, è fatto divieto al concorrente che partecipa per il lotto E di partecipare per gli altri lotti, sia in proprio che in forma o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34; o comunque che si trovi in situazioni di controllo o in avvalimento con i concorrenti per gli altri…
… lotti.L'impresa aggiudicataria del lotto E si dedicherà allo sviluppo del framework per la gestione della sicurezza nel progetto di “Fascicolo Sanitario Elettronico”. Considerata la delicatezza dell'attività svolta, anche per le possibili implicazioni giuridiche, è opportuno e necessario che si tratti - pertanto - di soggetto terzo rispetto agli appaltatori degli altri lotti (A, B, C, D).La posizione di terzietà e indipendenza dell'appaltatore del lotto E rispetto agli appaltatori degli altri lotti deriva dalla natura dell'attività allo stesso devoluta, consistente nello svolgimento di una funzione di controllo sulle attività svolte dagli altri, con particolare riguardo agli aspetti della sicurezza.A titolo esemplificativo, per meglio spiegare le motivazioni alla base di tale scelta, nel caso si rilevassero anomalie su questioni di sicurezza legate all'erogazione dei servizi (servizi erogati a soggetti che non avevano i diritti, o viceversa, servizi non erogati a soggetti che ne avevano i diritti), l'aggiudicatario di tale lotto, con gli strumenti che si prevede dovrà mettere a disposizione, è chiamato a dirimere le controversie tra le diverse parti interessate, dando evidenza certificata delle componenti del sistema che non hanno funzionato correttamente, indipendentemente dal fornitore della componente interessata.
… lotti.
L'impresa aggiudicataria del lotto E si dedicherà allo sviluppo del framework per la gestione della sicurezza nel progetto di “Fascicolo Sanitario Elettronico”. Considerata la delicatezza dell'attività svolta, anche per le possibili implicazioni giuridiche, è opportuno e necessario che si tratti - pertanto - di soggetto terzo rispetto agli appaltatori degli altri lotti (A, B, C, D).
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La posizione di terzietà e indipendenza dell'appaltatore del lotto E rispetto agli appaltatori degli altri lotti deriva dalla natura dell'attività allo stesso devoluta, consistente nello svolgimento di una funzione di controllo sulle attività svolte dagli altri, con particolare riguardo agli aspetti della sicurezza.
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A titolo esemplificativo, per meglio spiegare le motivazioni alla base di tale scelta, nel caso si rilevassero anomalie su questioni di sicurezza legate all'erogazione dei servizi (servizi erogati a soggetti che non avevano i diritti, o viceversa, servizi non erogati a soggetti che ne avevano i diritti), l'aggiudicatario di tale lotto, con gli strumenti che si prevede dovrà mettere a disposizione, è chiamato a dirimere le controversie tra le diverse parti interessate, dando evidenza certificata delle componenti del sistema che non hanno funzionato correttamente, indipendentemente dal fornitore della componente interessata.
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Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 24 mesi
Durata: 36 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ciascun concorrente dovrà produrre, pena l'esclusione della gara, la documentazione richiesta a tale scopo nel Disciplinare di gara, con le modalità ivi previste.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Almeno 2 idonee dichiarazioni bancarie o di intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93 dalle quali si evinca l'affidabilità finanziaria della ditta concorrente, pena l'esclusione. In caso di raggruppamento o consorzio le dichiarazioni bancarie dovranno riguardare ciascuna impresa raggruppata o consorziata. NB: non sono ammesse dichiarazioni sostitutive
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— Per tutti i lotti, Certificazione EN ISO 9001 , o dichiarazione sostitutiva ai sensi di Legge, in corso di validità, per servizi inerenti l'oggetto dell'appalto (rilasciata da un organismo certificatore accreditato ACCREDIA o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico EA 33 – “Tecnologia dell'informazione”) o analoga certificazione riconosciuta a livello UE o attestazione relativa all'impiego di misure di qualità equivalenti qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni ovvero non possa ottenerle nei termini prescritti, pena l'esclusione. In caso di raggruppamento o consorzio la certificazione ISO 9001 dovrà riguardare almeno l'impresa capogruppo.
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— Inoltre, per il solo Lotto E, Certificazione ISO/IEC 27001, o dichiarazione sostitutiva ai sensi di Legge, in corso di validità (rilasciata da un organismo certificatore accreditato ACCREDIA o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico) per il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni o analoga certificazione riconosciuta a livello UE o attestazione relativa all'impiego di misure di qualità equivalenti qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni ovvero non possa ottenerle nei termini prescritti, pena l'esclusione. In caso di raggruppamento o consorzio la certificazione ISO/IEC 27001 dovrà riguardare ciascuna impresa raggruppata o consorziata.
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— Dichiarazione sostitutiva, con firma del Legale Rappresentante o Procuratore munito di apposita procura, rese ai sensi e per gli effetti del DPR 445/2000 (utilizzare il fac-simile Allegato 3, predisposto dalla Stazione Appaltante e disponibile all'interno della pagina “Gare in corso”, contenuta nel sito del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, raggiungibile mediante il link http://www.regione.veneto.it/cras), redatta in lingua italiana, attestante, pena l'esclusione:
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— con riferimento al lotto A, l'elenco dei servizi analoghi a quello richiesto con la presente gara (servizi di helpdesk, MAC e sistemistici per data center e rete) prestati a favore di Enti Pubblici del Servizio Sanitario Nazionale nell'ultimo triennio (2011-2012-2013), con l'indicazione della durata e dell'importo contrattuale, dell'oggetto dell'appalto eseguito, del destinatario del servizio, di importo almeno pari o superiore alla base d'asta triennale del lotto (riportata nella tabella del successivo art. 7). In caso di ATI o consorzi ordinari o GEIE il predetto requisito deve essere posseduto dalla impresa mandataria in misura maggioritaria;
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— con riferimento al lotto B, l'elenco dei servizi analoghi a quello richiesto con la presente gara (servizi consistenti in analisi, sviluppo, e messa in opera di applicativi software) prestati a favore di Enti Pubblici del Servizio Sanitario Nazionale nell'ultimo triennio (2011-2012-2013), con l'indicazione della durata e dell'importo contrattuale, dell'oggetto dell'appalto eseguito, del destinatario del servizio, di importo almeno pari o superiore alla base d'asta triennale del lotto (riportata nella tabella del successivo art. 7). In caso di ATI o consorzi ordinari o GEIE il predetto requisito deve essere posseduto dalla impresa mandataria in misura maggioritaria;
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— con riferimento al lotto C, l'elenco dei servizi analoghi a quello richiesto con la presente gara (servizi consistenti in analisi, sviluppo, e messa in opera di ESB/middleware) prestati a favore di Enti Pubblici del Servizio Sanitario Nazionale nell'ultimo triennio (2011-2012-2013), con l'indicazione della durata e dell'importo contrattuale, dell'oggetto dell'appalto eseguito, del destinatario del servizio, di importo almeno pari o superiore alla base d'asta triennale del lotto (riportata nella tabella del successivo art. 7). In caso di ATI o consorzi ordinari o GEIE il predetto requisito deve essere posseduto dalla impresa mandataria in misura maggioritaria;
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— con riferimento al lotto D, l'elenco dei servizi analoghi a quello richiesto con la presente gara (servizi consistenti in analisi, sviluppo, e messa in opera di sistemi di datawarehouse e business intelligence) prestati a favore di Enti Pubblici del Servizio Sanitario Nazionale nell'ultimo triennio (2011-2012-2013), con l'indicazione della durata e dell'importo contrattuale, dell'oggetto dell'appalto eseguito, del destinatario del servizio, di importo almeno pari o superiore alla base d'asta triennale del lotto (riportata nella tabella del successivo art. 7). In caso di ATI o consorzi ordinari o GEIE il predetto requisito deve essere posseduto dalla impresa mandataria in misura maggioritaria;
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— con riferimento al lotto E, l'elenco dei servizi analoghi a quello richiesto con la presente gara (servizi consistenti in analisi, sviluppo, e messa in opera di sistemi per la gestione dell'identità digitale, di crittografia asimmetrica e di firma digitale) prestati a favore di Enti Pubblici del Servizio Sanitario Nazionale nell'ultimo triennio (2011-2012-2013), con l'indicazione della durata e dell'importo contrattuale, dell'oggetto dell'appalto eseguito, del destinatario del servizio, di importo almeno pari o superiore alla base d'asta triennale del lotto (riportata nella tabella del successivo art. 7). In caso di ATI o consorzi ordinari o GEIE il predetto requisito deve essere posseduto dalla impresa mandataria in misura maggioritaria.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Per i concorrenti: cauzione provvisoria ex art. 75 D.Lgs. 163/2006; per l'aggiudicatario: cauzione definitiva ex art. 113 D.Lgs. 163/2006.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Bilancio regionale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 365 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-10-16 📅
Luogo di apertura:
Sede del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità — Passaggio Gaudenzio 1 — Padova.
Luogo: Sede del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità — Passaggio Gaudenzio 1 — Padova.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Rappresentanti delle imprese, muniti di idonea procura.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Passaggio Gaudenzio 1, Padova
Nicola De Conti

Riferimento
Date
Data di pubblicazione: 2014-05-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2014/S 94-164762
Informazioni aggiuntive
I candidati potranno estrarre i documenti di gara consultando il sito del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, raggiungibile mediante il link http://www.regione.veneto.it/cras.
Tutti i documenti sviluppati nell'ambito del progetto Fascicolo Sanitario Elettronico Regionale (DGR. 1671/2012) sono disponibili al seguente indirizzo https://salute.regione.veneto.it/web/bando-ssi.
È onere dei concorrenti visitare il sito www.regione.veneto.it/Bandi, prima della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte, al fine di verificare la presenza di eventuali note integrative o esplicative.
Le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità e gli offerenti avverranno, ai sensi dell'art. 77, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., a mezzo fax.
Eventuali chiarimenti possono essere richiesti al Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità a mezzo fax al numero +39 0412793069 entro e non oltre 14 giorni antecedenti la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Farà fede la data di ricezione da parte del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità. Le richieste dovranno riportare nell'oggetto “Gara a procedura aperta per l'affidamento del servizio di sviluppo e gestione del sistema informativo socio-sanitario”.
Mostra di più
Entro 6 giorni antecedenti la scadenza per la presentazione delle offerte, il Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità pubblicherà sul proprio sito internet, raggiungibile mediante il link http://www.regione.veneto.it/cras, le risposte ai quesiti che siano stati richiesti in tempo utile.
Mostra di più
Nel suddetto sito verrà altresì pubblicato l'esito della gara ad aggiudicazione definitiva avvenuta.
Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 9.1.2012, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul sito della Giunta Regionale: http://www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Osservatorio.
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Il Responsabile del procedimento è l'Avv. Nicola De Conti.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Veneto
Indirizzo postale: Cannaregio 2277
Città postale: Venezia
Codice postale: 30121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0412403911 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all'articolo 66 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006.
Fonte: OJS 2014/S 157-283070 (2014-08-14)
Informazioni complementari (2014-10-01)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-10-01 📅
Termine di presentazione: 2014-11-05 📅
Data di pubblicazione: 2014-10-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 191-336906
Si riferisce all'avviso: 2014/S 157-283070
Numero GU-S: 191
Fonte: OJS 2014/S 191-336906 (2014-10-01)
Avviso di aggiudicazione (2015-09-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 11 408 180 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione del Veneto — Giunta regionale — Dorsoduro 3901 — Venezia

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-09-02 📅
Data di pubblicazione: 2015-09-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 172-313582
Numero GU-S: 172

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità (40)
2. Prezzo (60)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Nome: Costituendo RTI tra le imprese GPI SpA (Mandataria) con sede in Trento e Miriade SpA (Mandante) con sede in Thiene (VI)
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Engineering Ingegneria Informatica SpA con sede in Roma

3️⃣
Nome: Costituendo RTI tra le imprese tra Engineering Ingegneria Informatica SpA (Mandataria) con sede in Roma, InterSystem Italia Srl (Mandante) con sede in Milano e A-thon Srl (Mandante) con sede in Lancenigo di Villorba (TV)

4️⃣
Nome: Costituendo RTI tra le imprese Engineering Ingegneria Informatica SpA (Mandataria) con sede in Roma e Santer Reply SpA (Mandante) con sede in Milano

5️⃣
Nome: BIT 4ID Srl con sede in Napoli
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 8
2
3
4
1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Nicola De Conti — Passaggio Gaudenzio 1, Padova

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2014/S 191-336906

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Indirizzo postale: Cannareggio 2277
Fonte: OJS 2015/S 172-313582 (2015-09-02)
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