Gara a Procedura Aperta per l'affidamento del noleggio di moduli abitativi (cc. dd. «MUA_Monoblocchi uso abitativo»), tipo container, comprensivo di posa, realizzazione di opere accessorie a completamento e del servizio di manutenzione Full-Service, per il Sito Expo Milano 2015

Quantità o entità

L'importo massimo stimato della procedura è pari a 5 541 328,23 EUR (IVA esclusa) di cui 172 260,91 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso relativi alle misure da adottare per eliminare, o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo, i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni e delle attività del sito Espositivo.

Informazioni aggiuntive

La presente procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA (Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane), raggiungibile al sito: www.acquistionlineferservizi.it. Non sono ammesse offerte presentate con modalità differenti. Gli operatori economici interessati, che non fossero già registrati, dovranno, preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere la registrazione al Portale. A tal proposito si rinvia al Disciplinare di Gara disponibile unitamente al presente Bando sui siti: www.acquistionlineferservizi.it e www.expo2015.org

In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, i concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al numero dedicato +39 02266002680. Si precisa che tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno, a pena di esclusione, essere redatti in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata — conforme al testo straniero — dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale ed essere firmati digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o da persona munita dei necessari poteri. La tempestività dell'offerta sarà certificata dal Portale.

Si precisa inoltre:

a) ai sensi dell'art. 55, comma 3, del D.Lgs 163/2006, la procedura di cui al presente Bando di Gara è indetta con Deliberazione del C.d.A. dell'Amministrazione Aggiudicatrice in data 31.10.2014, assunte le necessarie determinazioni ex art. 11 del D.Lgs. 163/2006 in data 4.11.2014, ivi comprese le deroghe normative assunte da Expo 2015 SpA ai fini dell'espletamento della presente procedura di affidamento, ai sensi dell'art. 5, comma 1, lett. c), del D.L. 26 aprile 2013, n. 43 (convertito, con modifiche, in L. 71/2013);

b) con riferimento al punto II.2.1) del presente Bando di Gara, si specifica che il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto all'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006;

c) con riferimento al punto IV.2.1) del presente Bando di Gara, si specifica che l'aggiudicazione al prezzo più basso è determinata, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. b), prima parte, del D.Lgs. 163/2006, mediante ribasso sull'importo posto a base di gara;

d) con riferimento al punto IV.3.4) del presente Bando di Gara, si specifica che l'Amministrazione Aggiudicatrice — in considerazione dell'effettiva esigenza di celerità ed urgenza e del fatto che la procedura si svolgerà in modalità interamente telematica, per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione all'art. 70, commi 1, 2, 8, 9 e 10, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi della precedente lett. a) — si avvale di un termine ridotto per il ricevimento delle offerte, pari ad almeno 20 (venti) giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di trasmissione del presente Bando di Gara alla GUUE;

e) per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione all'art. 124, comma 8, D.Lgs 163/06 ai sensi della precedente lett. a), l'Amministrazione Aggiudicatrice procederà ad escludere automaticamente dalla gara le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006; l'esclusione automatica non è esercitabile quando il numero di offerte ammesse è inferiore a cinque; in tal caso troverà applicazione l'articolo 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006;

f) nel caso di applicazione dell'articolo 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, il procedimento di verifica delle offerte anomale è disciplinato ai sensi degli articoli 86, comma 3, 87 e 88, del D.Lgs. 163/2006, con le deroghe di cui al provvedimento del Commissario Straordinario Delegato n. 9 del 6 luglio 2011, recante «Estensione alla Società Expo 2015 SpA delle disposizioni di cui ai provvedimenti del Commissario Straordinario Delegato n. 1 del 9 marzo 2010, n. 4 del 14 giugno 2010, nonché alle ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 ottobre 2010, n. 3900 e 11 ottobre 2010, n. 3901»; ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta;

g) è ammesso l'avvalimento, ai sensi e nel rispetto dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006;

h) è ammesso il subappalto, nel rispetto dei limiti di legge e delle previsioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006;

i) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente ha l'obbligo di indicare — sul Portale Acquisti — il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica certificata ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;

j) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente in forma scritta, tramite lo strumento della messaggistica del Portale Acquisti, da inviare entro il 13.11.2014 ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul Portale Acquisti;

k) la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 D.Lgs. 163/06 nonché ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che debbono essere prodotte in base alla legge, al Bando o al Disciplinare di Gara, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della Amministrazione Aggiudicatrice, della sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, l'Amministrazione Aggiudicatrice assegnerà al concorrente un termine di cinque giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, l'Amministrazione Aggiudicatrice non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui sopra il concorrente è escluso dalla gara;

l) in caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, sin da ora, di procedere ad aggiudicazione, sempreché l'offerta sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del Contratto (artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006); l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale in conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006;

m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la facoltà di sospendere/revocare/annullare, in tutto o in parte, la presente gara o di modificare, in tutto o in parte, i termini e le condizioni della stessa in qualsiasi momento, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta da parte dei concorrenti; l'aggiudicazione definitiva è subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di legge, ed in particolare della sussistenza della copertura finanziaria dell'affidamento, e non dà diritto alla stipulazione del contratto o a qualsivoglia pretesa da parte dell'aggiudicatario;

n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;

o) eventuali controversie contrattuali saranno deferite all'autorità giudiziaria del Foro di Milano, con esclusione della competenza arbitrale;

p) l'esecuzione del contratto di appalto potrà essere anticipata, anche nel corso del termine dilatorio previsto per la stipulazione del contratto, purché siano decorsi almeno dieci giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni di aggiudicazione, conformemente a quanto previsto dal provvedimento del Commissario Straordinario Delegato n. 9 del 6.7.2011, di cui alla precedente lett. f);

q) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonché per l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del contratto;

r) ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 (convertito, con modificazioni, in L. 17 dicembre 2012, n. 221), l'aggiudicatario dovrà rimborsare all'Amministrazione Aggiudicatrice, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006; saranno, altresì, a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione;

s) i concorrenti con la partecipazione alla gara si impegnano all'integrale rispetto del Protocollo di Intenti, sottoscritto in data 21.7.2009, del Protocollo a tutela della Sicurezza e Salute sul lavoro e della Legalità, sottoscritto in data 29 settembre 2009, del Protocollo e allegate Linee Guida per il Progetto Sicurezza e Prevenzione Expo 2015, sottoscritto in data 18.4.2011, delle Linee Guida per i Controlli Antimafia indicate dal Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere, pubblicate sulla GURI n. 90, in data 19 aprile 2011, del Protocollo per la Regolarità, la Sicurezza del Lavoro e la Formazione nelle lavorazioni edili concernenti le Opere di Expo 2015, sottoscritto in data 21 novembre 2011, del Protocollo di Legalità sottoscritto tra la Prefettura-U.T.G. di Milano ed Expo 2015 SpA in data 13 febbraio 2012, dell'Atto Aggiuntivo del 3.10.2014, oltre ad eventuali ulteriori protocolli di intesa o altri atti, comunque denominati, emanati o emanandi, al rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii., del Codice Etico e del Modello 231/2001 di Expo2015 SpA e di ogni altra disposizione in materia, nonché al rispetto delle disposizioni di cui ai provvedimenti del Commissario Straordinario del Governo per la realizzazione dell'Expo Milano 2015, oltre a quelle relative ad eventuali provvedimenti emanandi — anche ai sensi del D.L. 43/2013 (convertito, con modifiche, in L. 71/2013) — nel corso della presente procedura di affidamento, anche inerenti all'esecuzione delle prestazioni. L'accertamento di gravi inosservanze delle clausole ivi contenute costituisce causa di esclusione dalla gara. I Concorrenti si impegnano sin d'ora ad accettare una clausola contrattuale risolutiva espressa in caso di violazione delle clausole 1) e 2) contenute all'art. 4 del Protocollo di legalità sottoscritto tra Expo 2015 SpA e la Prefettura U.T.G. di Milano, e delle clausole 1 e 2 dell'art. 3 dell'Atto aggiuntivo del 3 ottobre 2014 al predetto Protocollo di legalità ivi compreso il previsto sistema sanzionatorio;

t) per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione all'art. 48, commi 1 e 2, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi della precedente lett. a), i controlli sul possesso dei requisiti di cui all'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 saranno effettuati esclusivamente nei confronti dell'aggiudicatario, fissando in 5 giorni il termine per la presentazione della documentazione richiesta;

u) per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione all'art. 11, comma 5 e all'art. 12, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, ai sensi della precedente lettera a) il Responsabile del procedimento per la procedura di affidamento è autorizzato ad inviare all'aggiudicatario la comunicazione di aggiudicazione definitiva nelle more del controllo sul possesso dei requisiti di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, fatta salva la facoltà di disporne la revoca in caso di mancata comprova dei requisiti richiesti dalla lex specialis di gara, oltre alle conseguenze previste dall'art. 48, comma 1, ult. periodo, del D.Lgs. n. 163/2006;

v) l'Amministrazione Aggiudicatrice — in considerazione dell'effettiva esigenza di celerità ed urgenza, per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione all'art. 66, commi 7 e 8, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi della precedente lett. a) — fermo restando la pubblicazione del bando di gara in ambito sovranazionale, oltre che sulla GURI e su tutti i mezzi previsti per legge, pubblicherà sui quotidiani senza necessità di alcun differimento e gli effetti giuridici del Bando di gara decorreranno dall'avvenuta pubblicazione sulla GUUE anziché dalla sua pubblicazione sulla GURI;

w) sul Portale Acquisti, all'indirizzo https://www.acquistionlineferservizi.it è disponibile tutta la documentazione di gara;

x) Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Carlo Chiesa;

y) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di Vigilanza): 5993233C51;

z) CUP: D 49B11000180005.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o associati, di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, nonché gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.