Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per l'affidamento della fornitura di servizi di Comunicazione ed Organizzazione Eventi per le Amministrazioni aventi sede nel territorio della Regione Lombardia

ARCA — Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA

L'appalto, suddiviso in 4 (quattro) lotti, ha ad oggetto la stipula di Convenzioni ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per la fornitura dei servizi di Comunicazione ed Organizzazione Eventi in favore delle Amministrazioni ed Enti di cui al comma 4 del citato art. 1 della L.R. n. 33/2007, come meglio descritto negli atti di gara ed in Allegato B.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-10-02. L'appalto è stato pubblicato su 2014-07-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-07-30 Avviso di gara
2015-07-29 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-07-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi pubblicitari e di marketing
Quantità o entità:
Il valore stimato dell'affidamento relativo a ciascun singolo lotto è riportato in Allegato B.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi pubblicitari e di marketing 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ARCA — Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA
Indirizzo postale: Via Fabio Filzi 22
Codice postale: 20124
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏
E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it 📧
Telefono: +39 02928951 📞
Fax: +39 0237713903 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-07-30 📅
Termine di presentazione: 2014-10-02 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 147-264439
Numero GU-S: 147
Informazioni aggiuntive
1) La procedura di gara è gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 7 — Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel. In tale Allegato sono descritte: le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA del plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3) La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al punto I.1; è altresì disponibile una versione in formato cartaceo, ritirabile presso ARCA all'indirizzo di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. 4) Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento, le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati. Vincolo di aggiudicazione: in favore di un medesimo concorrente sussiste il limite di aggiudicazione di massimo 2 lotti tra i Lotti 2, 3 e 4, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 5) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010 la mandataria dovrà possedere, pena l'esclusione dalla gara, il requisito di cui al precedente punti III. 2.2) ed eseguire l'appalto in misura maggioritaria (in senso relativo). 6) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale; ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 7) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 8) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali. 9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti a mezzo “Comunicazioni procedura” presente sulla piattaforma Sintel o come meglio specificato nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 18:00 del 18.9.2014. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1, nonché verranno inviati con le ulteriori modalità stabilite nel Disciplinare di gara. 10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec. 11) ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 12) La Convenzione che verrà stipulata con l'aggiudicatario di ciascun lotto ha una durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data di attivazione della medesima, prorogabile fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta di ARCA, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale; in ogni caso, ARCA si riserva la facoltà di chiedere all'aggiudicatario l'incremento, alle stesse condizioni, fino a concorrenza di un quinto, di detto importo massimo contrattuale, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18.11.1923, n. 2440. 13) La Convenzione che verrà stipulata con l'aggiudicatario di ciascun lotto non prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 14) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura l'Ing. Massimiliano Inzerillo. Resta fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 15) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2 bis dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 è fissata nella misura dell'uno per cento del valore stimato dei lotti cui il concorrente partecipa. 16) Ai fini dell'indicazione del comma 3 dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006 si specifica che è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto, suddiviso in 4 (quattro) lotti, ha ad oggetto la stipula di Convenzioni ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per la fornitura dei servizi di Comunicazione ed Organizzazione Eventi in favore delle Amministrazioni ed Enti di cui al comma 4 del citato art. 1 della L.R. n. 33/2007, come meglio descritto negli atti di gara ed in Allegato B.
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Numero del lotto: 1
Breve descrizione:
Con l'aggiudicatario del presente Lotto verrà stipulata una Convenzione avente ad oggetto l'affidamento del Servizio di ideazione, progettazione, organizzazione e realizzazione di campagne pubblicitarie, di materiali promozionali, di progetti digitali, tutto come meglio specificato nel Capitolato Tecnico.
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Quantità o entità: L'Importo contrattuale sarà pari all'importo di aggiudicazione; la base d'asta complessiva è pari a 7 400 000 EUR (settemilioniquattrocentomila), IVA esclusa.
Ulteriori informazioni sui lotti:
CIG lotto 1:5874880856.I lotti oggetto della presente procedura sono n. 4. Per i restanti lotti si rimanda al Disciplinare di gara.
CIG lotto 1:5874880856.
I lotti oggetto della presente procedura sono n. 4. Per i restanti lotti si rimanda al Disciplinare di gara.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: ARCA_2014_04
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Come indicato nel Capitolato Tecnico allegato al Disciplinare di gara.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Per ciascun lotto, pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006;
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b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione.
Posizione economica e finanziaria:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione dell'offerta, un fatturato specifico come di seguito precisato:
— Lotto 1: fatturato per servizi di ideazione, progettazione, organizzazione e realizzazione di campagne pubblicitarie, di materiali promozionali e/o di progetti digitali, per un importo almeno pari a 7 400 000 EUR, IVA esclusa,
— Lotti 2, 3 e 4: fatturato per servizi di ideazione, progettazione, organizzazione e realizzazione di eventi (istituzionali e/o aperti al pubblico e/o interni, fiere e congressi), per un importo almeno pari a:
– Lotto 2: 8 400 000 EUR, IVA esclusa,
– Lotto 3: 12 400 000 EUR, IVA esclusa,
– Lotto 4: 12 400 000 EUR, IVA esclusa.
Ulteriori precisazioni sono indicate nel Disciplinare di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ciascun concorrente dovrà prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2 % dell'importo posto a base d'asta di ciascun singolo lotto per cui intende presentare offerta, come riportato in Allegato B, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'articolo 75 del D.Lgs n. 196/2003, secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario di ciascun lotto dovrà altresì prestare una cauzione definitiva, nonché possedere una copertura assicurativa, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Secondo quanto previsto negli atti di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande, di Consorzi, nonché le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n. 5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il tutto come meglio dettagliato nel disciplinare di gara e relativi allegati.
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Altre condizioni particolari: Previste negli atti di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 240 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-10-03 📅
Luogo di apertura: Presso gli uffici di ARCA, all'indirizzo di cui al punto I.1.
Luogo: Presso gli uffici di ARCA, all'indirizzo di cui al punto I.1.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di gara.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.arca.regione.lombardia.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.arca.regione.lombardia.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2014_04
Informazioni aggiuntive
1) La procedura di gara è gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 7 — Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel. In tale Allegato sono descritte: le informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema.
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2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA del plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara.
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3) La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al punto I.1; è altresì disponibile una versione in formato cartaceo, ritirabile presso ARCA all'indirizzo di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara.
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4) Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento, le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati. Vincolo di aggiudicazione: in favore di un medesimo concorrente sussiste il limite di aggiudicazione di massimo 2 lotti tra i Lotti 2, 3 e 4, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
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5) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010 la mandataria dovrà possedere, pena l'esclusione dalla gara, il requisito di cui al precedente punti III. 2.2) ed eseguire l'appalto in misura maggioritaria (in senso relativo).
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6) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:
i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
7) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
8) I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti a mezzo “Comunicazioni procedura” presente sulla piattaforma Sintel o come meglio specificato nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 18:00 del 18.9.2014. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1, nonché verranno inviati con le ulteriori modalità stabilite nel Disciplinare di gara.
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10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec.
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11) ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010.
12) La Convenzione che verrà stipulata con l'aggiudicatario di ciascun lotto ha una durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data di attivazione della medesima, prorogabile fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta di ARCA, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale; in ogni caso, ARCA si riserva la facoltà di chiedere all'aggiudicatario l'incremento, alle stesse condizioni, fino a concorrenza di un quinto, di detto importo massimo contrattuale, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18.11.1923, n. 2440.
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13) La Convenzione che verrà stipulata con l'aggiudicatario di ciascun lotto non prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1).
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14) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura l'Ing. Massimiliano Inzerillo. Resta fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
15) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2 bis dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 è fissata nella misura dell'uno per cento del valore stimato dei lotti cui il concorrente partecipa.
16) Ai fini dell'indicazione del comma 3 dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006 si specifica che è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Contro il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
Fonte: OJS 2014/S 147-264439 (2014-07-30)
Avviso di aggiudicazione (2015-07-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 7 400 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ARCA SpA — Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-07-29 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 147-271832
Si riferisce all'avviso: 2014/S 147-264439

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: ARCA_2014_4

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2015-03-16 📅
Nome: RTI: Cheil Italia Srl (mandataria) Inrete Srl e Opportunity Comunication & Marketing Srl (mandanti)
Indirizzo postale: Via Filippo Turati 29
Città postale: Milano
Codice postale: 20121
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣

3️⃣
Nome: Studio EGA Srl
Indirizzo postale: Viale Tiziano 19
Città postale: Roma
Codice postale: 00196

4️⃣
Data di conclusione del contratto: 2015-06-19 📅
Fonte: OJS 2015/S 147-271832 (2015-07-29)