Fornitura in uso di un sistema informatico on web integrato e sviluppato in modo da essere interattivo con il contribuente a mezzo web service per la gestione diretta della riscossione spontanea e coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie comunali, nonché dei servizi di supporto dell'ufficio tributi strumentali alla gestione diretta. CIG 6021894023

Comune di Bitonto — III Settore Finanziario

Oggetto della presente gara è la fornitura in uso di un sistema informatico sviluppato con tecnologie web based ed un portale di comunicazione interattiva con il Contribuente per consentire all'Ente una reingegnerizzazione dei processi ed una ottimizzazione e riorganizzazione delle attività dell'Ufficio Tributi, nonché la fornitura dei servizi di supporto ed affiancamento a detto ufficio, finalizzati alla massimizzazione delle entrate ed al contenimento della spesa e dei costi di funzionamento nell'ambito della scelta del Comune di gestire direttamente la riscossione volontaria e coattiva delle proprie entrate tributarie ed extratributarie.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-01-08. L'appalto è stato pubblicato su 2014-11-21.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Servizi locali SpA

Chi?

• Comune di Bitonto — III Settore Finanziario

Cosa?

• Pacchetti software di gestione di sistemi, stoccaggio e contenuti › Pacchetti software di gestione di sistemi

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-11-21	Avviso di gara
2016-07-05	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2014-11-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Pacchetti software di gestione di sistemi
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Pacchetti software di gestione di sistemi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bitonto — III Settore Finanziario
Indirizzo postale: Corso Vittorio Emanuele II 41
Codice postale: 70032
Città postale: Bitonto (BA)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bitonto.ba.it 🌏
E-mail: a.foti@comune.bitonto.ba.it 📧
Telefono: +39 0803716186 / 0803716309 📞
Fax: +39 0803716249 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-11-21 📅
Termine di presentazione: 2015-01-08 📅
Data di pubblicazione: 2014-11-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 227-400631
Numero GU-S: 227
Informazioni aggiuntive

Ulteriori modalità e requisiti per la partecipazione e presentazione delle offerte: si rinvia al Bando di gara integrale. Tutti i documenti di gara: il Bando di gara integrale, il modello della Domanda di ammissione e dichiarazioni a corredo della domanda e dell'offerta, il Modulo dell'offerta e il Capitolato Tecnico, sono disponibili sul sito del Comune di Bitonto: www.comune.bitonto.ba.it nella voce «Bandi di Gara» «Bandi di Gara in pubblicazione» «Tipo documento:Bandi di gara del Comune». Responsabile del Procedimento: Nadia Addolorata Rosaria Palmieri — tel. +39 0803716309 — fax +39 0803715261 — e-mail n.palmieri@comune.bitonto.ba.it

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Bitonto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare i soggetti singoli o raggruppati secondo quanto previsto dagli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 (avvalimento) del D.Lgs. n. 163/2006, nonché in coerenza con le norme del bando.

Tali soggetti devono essere iscritti alla C.C.I.A.A. (o ad altro registro di Stato UE equivalente) per il settore di attività inerente l'oggetto del presente bando.

Requisiti generali

a) Essere iscritti alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed agricoltura della Provincia in cui il soggetto ha sede (o registro equivalente del paese di origine o provenienza) per forniture e attività informatiche;

b) In caso di Cooperative le stesse dovranno inoltre produrre la dichiarazione relativa all'iscrizione all'Albo delle Società Cooperative presso il Ministero delle Attività Produttive, giusta Decreto dello stesso ministero del 23.6.2004;

c) Non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1 bis della legge n. 383/2001, come modificato dal D.L. n. 210/2002, convertito nella legge n. 266 del 22.11.2002;

d) Non trovarsi in alcune delle condizioni che determinano l'esclusione dalle procedure per l'affidamento dei pubblici contratti previste dall'art. 38 comma 1 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m–ter), m–quater), comma 1-bis e comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006;

e) Che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159, irrogate nei confronti di un proprio convivente.

Si precisa che la causa di non ammissione prevista dal sopra richiamato art. 38 — comma 1 — lettera c), D.Lgs. n.163/2006, opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, qualora «l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condanna penalmente sanzionata».

Si precisa, inoltre, che ai fini del sopra richiamato art. 38 — comma 1 — lettera m-quater), D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti allegano, alternativamente:

— la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura,

— la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione e' corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.

I suddetti requisiti soggettivi devono essere posseduti:

— nei raggruppamenti temporanei di imprese — anche se non ancora formalmente costituiti — e nei GEIE: da ciascuno dei soggetti raggruppati,

— nei consorzi: dal consorzio e dai singoli consorziati indicati quali esecutori dell'appalto.

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006 ed in particolare dovranno produrre, salvo che per i prestatori di servizi o di forniture stabiliti in Stati membri che non prevedono la pubblicazione del bilancio relativamente all'attestazione del fatturato:

— idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, da cui si rilevi che l'impresa ha fatto fronte con regolarità e puntualità ai propri impegni, ovvero che la stessa è da ritenersi affidabile sotto il profilo economico-finanziario.

In caso di RTI o Consorzio ordinario, il requisito di cui al precedente punto deve essere posseduto e soddisfatto da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o in caso di Consorzio ordinario da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara:

— dichiarazione concernente il fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi sociali per servizi e forniture informatiche analoghi a quelli oggetto di gara, il quale non deve essere di importo inferiore a 1 450 000 EUR (un milione quattrocentocinquantamila) IVA esclusa, pena l'esclusione.

In caso di partecipazione di Raggruppamento Temporaneo d'Imprese (R.T.I.) o Consorzio ordinario, il requisito di cui al precedente punto deve essere soddisfatto dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso, con le seguenti modalità:

dalla mandataria (o indicata come tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito) per almeno il 60 %, oppure, in caso di Consorzio, da una delle imprese consorziate ed il 40 % dall'impresa mandante o consorziata.

Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di dimostrare i requisiti di fatturato di cui alle precedenti lett. a) e b), i detti requisiti potranno essere rapportati al periodo di attività [(fatturato richiesto/3) x anni di attività].

Capacità tecnica e professionale:

— dichiarazione attestante la proprietà intellettuale delle soluzioni software proposte; in caso di Raggruppamenti d'impresa il requisito di proprietà intellettuale delle soluzioni software dovrà essere posseduto complessivamente, pena l'esclusione, da tutti i partecipanti al raggruppamento (es. R.T.I. tra 2 società che posseggono l'una la proprietà intellettuale delle soluzioni software IMU e COSAP e l'altra la proprietà intellettuale delle soluzioni software delle altre Entrate comunali e/o altri prodotti software collegati all'oggetto del presente bando),

— dichiarazione, pena l'esclusione, di almeno due comuni, di cui uno almeno di 60.000 (sessantamila) residenti, di aver utilizzato, nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando, un software, con le caratteristiche tecniche ed informatiche oggetto di gara, per la gestione integrata in forma diretta della fase c.d. della riscossione spontanea e dell'accertamento in forma diretta delle entrate tributarie ed extratributarie (COSAP) forniti dalla ditta concorrente, con sportello online di comunicazione con il cittadino, fruibile con modalità interattive e collegato con il sistema integrato di gestione dei tributi/entrate che consenta di visualizzare la propria posizione tributaria ed extratributaria (COSAP) dare/avere, comprensiva anche degli avvisi di accertamento, la propria posizione anagrafica e catastale, nonché dotato della multicanalità dei servizi e dei pagamenti.

In caso di RTI o Consorzio ordinario il requisito di cui al punto precedente (dichiarazione di almeno due Comuni di cui uno almeno di 60 000 residenti) deve essere complessivamente posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamento o a Consorzio:

— dichiarazione, pena l'esclusione, di almeno due comuni, a prescindere dalle dimensioni, di aver utilizzato, nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando, un software, con le caratteristiche tecniche ed informatiche oggetto di gara, della riscossione coattiva per la gestione univoca, ovvero all'interno dello stesso software, di entrate comunali, sia di natura tributarie che patrimoniali, in forma diretta a mezzo ingiunzione fiscale, fornito dalla ditta concorrente, nonché di aver usufruito in forma diretta del software e del supporto della ditta concorrente per la generazione, la stampa, l'imbustamento e la rendicontazione di avvisi di pagamento/informativa per entrate comunali tributarie ed extratributarie (COSAP).

In caso di RTI o Consorzio ordinario il requisito di cui al punto precedente (dichiarazione di almeno due Comuni, a prescindere dalle dimensioni) deve essere complessivamente posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamento o a Consorzio;

— dichiarazione che il soggetto offerente sia in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2008, settore «EA33», concernente le attività di sviluppo ed assistenza di software gestionale, ovvero settore «EA35», concernente la consulenza giuridico-legale per la gestione on-line della fiscalità degli Enti Locali.

In caso di RTI o Consorzio ordinario il requisito della certificazione UNI ES ISO 9001:2008 dovrà essere posseduto, pena l'esclusione, da tutti i partecipanti al raggruppamento.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria di 29 000 EUR (ventinovemila) pari al 2 % dell'importo a base di gara, in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 D.Lgs. 1.9.1993 n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, in originale e valida per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, contenere tutte le clausole di cui al comma 4 dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione, dall'impegno di un fideiussore (banca, assicurazione o intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993), a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 113 D.Lgs. n. 163/2006 (cauzione definitiva).

Le fideiussioni e le polizze di cui sopra dovranno essere redatte, secondo lo Schema Tipo 1.1 e la relativa Scheda Tecnica 1.1 di cui al Regolamento approvato con Decreto Ministero Attività Produttive n. 123 del 12.3.2004 pubblicato sulla G.U. n. 109 dell'11.5.2004, con l'integrazione prevista dall'art. 75, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 («rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante»).

La cauzione definitiva dovrà essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.

In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.

La mancanza della garanzia fideiussoria o l'incompletezza della stessa in riferimento ai contenuti prescritti dall'art. 75 D.Lgs. n. 163/2006, comportano l'esclusione dell'impresa dalla gara.

L'impresa partecipante alla gara, può costituire la cauzione nella misura ridotta del 50 % avvalendosi del certificato del Sistema di Qualità Aziendale UNI EN ISO 9001:2008, rilasciato da un organismo accreditato ai sensi dell'art. 40 del Codice dei Contratti, in corso di validità. Unitamente alla cauzione deve essere presentata in tal caso, dichiarazione di esserne in possesso con indicazione dell'Istituto che la ha rilasciata, della data di prima emissione, della data di emissione corrente e della data di scadenza.

L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.

Il Deposito cauzionale provvisorio dovrà altresì garantire, il pagamento in favore della stazione appaltante della sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma 2-bis, e all'art. 46, comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006, pari all'1‰ (uno per mille) dell'importo a base di gara (1 450 EUR).

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L'appalto è finanziato mediante risorse proprie del bilancio comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Possono partecipare alla presente procedura di gara i raggruppamenti di operatori economici appositamente e temporaneamente raggruppati che dichiarino la volontà di raggrupparsi ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006e che rispettino le prescrizioni in esso contenute. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio. In tal caso sono esclusi dalla gara entrambi i soggetti in cui si sostanzia, anche in forma parziale, una eguale identità dei concorrenti.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-01-09 📅
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr. Andrea Foti — dr.ssa Nadia Addolorata Rosaria Palmieri
E-mail: n.palmieri@comune.bitonto.ba.it 📧
Indirizzo Internet: www.comune.bitonto.ba.it 🌏
Nome: Comune di Bitonto — Ufficio Appalti
Città postale: Bitonto
Referente: Ufficio Appalti
Telefono: +39 0803716167 📞
E-mail: appalti@comune.bitonto.ba.it 📧
URL dei documenti: www.comune.bitonto.ba.it 🌏
Telefono: +39 0803716-167/248 📞
URL per la partecipazione: www.comune.bitonto.ba.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Responsabile del Procedimento: Nadia Addolorata Rosaria Palmieri — tel. +39 0803716309 — fax +39 0803715261 — e-mail n.palmieri@comune.bitonto.ba.it

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia
Indirizzo postale: Piazza Massari 6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Presentazione del Ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dall'art. 245 del D.Lgs. 163/06.

Fonte: OJS 2014/S 227-400631 (2014-11-21)

Avviso di aggiudicazione (2016-07-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 258 100 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bitonto — Servizio Tributi e Fiscalità Locale
Contatto
E-mail: a.zonno@comune.bitonto.ba.it 📧
Telefono: +39 0803716180 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-05 📅
Data di pubblicazione: 2016-07-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 130-233456
Si riferisce all'avviso: 2014/S 227-400631
Numero GU-S: 130

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Bitonto.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Valutazione tecnica di offerta dei software applicativi e dei servizi di supporto e di affiancamento (70)
2. Offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-06-01 📅
Nome: Servizi Locali SpA
Indirizzo postale: Viale Manzoni 20
Città postale: Novara
Codice postale: 28100
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: presidente@pec.servizilocalispa.it 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr.ssa Angela Zonno
Fonte: OJS 2016/S 130-233456 (2016-07-05)

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