Fornitura in locazione di n. 3 apparecchiature (Varchi telematici) per il controllo degli accessi alla ZTL, cinque videocamere (lettura targhe) e servizi di gestione delle sanzioni nelle fasi successive all'accertamento (servizi connessi). CIG: 57266916E8

Comune di Sarzana

- locazione a canone fisso mensile di 3 (tre) apparecchiature (varchi telematici) per il controllo degli accessi alla Zona a Traffico Limito del centro storico con l'installazione della prevista cartellonistica di avviso e preavviso;
- locazione di 5 (cinque) videocamere con lettore targhe per l'integrazione del sistema di videosorveglianza vigente;
- un software per la gestione completa di tutto l'iter gestionale derivante dall'accertamento delle infrazioni al Codice della Strada;
- l'attività di gestione dei servizi sussidiari all'accertamento delle infrazioni al Codice della Strada (es. caricamento dati verbali, data entry delle notifiche, delle comunicazioni del conducente, dei pagamenti, dei ricorsi, archiviazione ottica documentale ecc.);
- gestione del servizio di stampa e imbustamento degli atti prodotti;
- gestione del servizio di riscossione volontaria;
- assistenza legale sia per i ricorsi presentati ed inerenti le infrazioni al Codice della Strada, che per quelli inerenti le ingiunzioni di pagamento, in ogni fase del giudizio;
Impiego di personale operante all'interno del Comando di P.L. per le attività di catalogazione del materiale cartaceo e per ogni altra attività che esula e non interferisce con le attività di accertamento e/o di qualunque altra attività preposta al solo organo accertatore.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-06-23. L'appalto è stato pubblicato su 2014-04-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-04-30 Avviso di gara
2014-08-25 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-04-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di controllo del traffico
Quantità o entità:
L'importo quinquennale è pari a 1 152 000 EUR (oltre IVA se dovuta) per l'intero appalto (più 5 000 EUR per gli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso).
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di controllo del traffico 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Sarzana
Indirizzo postale: Piazza Matteotti 1
Codice postale: 19038
Città postale: Sarzana
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comunesarzana.gov.it 🌏
E-mail: marina.musetti@comunesarzana.gov.it 📧
Telefono: +39 0187614350 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-04-30 📅
Termine di presentazione: 2014-06-23 📅
Data di pubblicazione: 2014-05-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 086-150831
Numero GU-S: 86
Informazioni aggiuntive
Il bando, il disciplinare di gara, il capitolato speciale lo schema di offerta sono, altresì disponibili sul sito Internet del Comune di Sarzana: www.comunesarzana.gov.it. È obbligatorio il sopralluogo, l'attestazione del quale, rilasciata dal Comando di Polizia Locale, deve essere allegato all'offerta, all'interno della busta “Documentazione”. I sopralluoghi, alla presenza di personale del Comando, saranno effettuati nelle giornate seguenti, alle ore indicate: lunedì 12 e 26 maggio, mercoledì 14 e 28 maggio, dalle 9:00 alle 11:00. Termine ultimo per effettuare il sopralluogo: mercoledì 28.5.2014 a) la gara è indetta con Determinazione del Responsabile del Corpo Intercomunale di Polizia Locale (art. 55, comma 3, D.lgs. n. 163 del 2006); b) il plico contenente le tre buste A-Documenti, B-Offerta Tecnica e C-Offerta Economica deve pervenire, a pena di esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio postale, esclusa l'autoprestazione di cui all'articolo 8 del decreto legislativo n. 261 del 1999, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, o presentato a mano all'ufficio protocollo del Comune di Sarzana, entro il termine perentorio indicato nel presente bando di gara e all'indirizzo di cui alla Sezione I del bando di gara. Sulla busta deve essere indicato chiaramente l'oggetto ella gara e tutti e dati del mittente. b.1) l'offerta tecnica deve essere contenuta in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica», illustrante la proposta di gestione, di cui ai criteri di aggiudicazione riportati alla Sezione nel disciplinare di gara; b.2) l'offerta economica deve essere contenuta in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica», e deve indicare il ribasso percentuale sui prezzi a base d'asta indicati nel disciplinare; c) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7, D.Lgs n. 163 del 2006; d) la Stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006); e) qualora, nel corso di esecuzione del contratto, occorra un aumento od una diminuzione del servizio, l'appaltatore è obbligato ad accettare alle stesse condizioni fino alla concorrenza del quinto del prezzo di appalto ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18.11.1923 n. 2440; f) è previsto l'obbligo per i consorzi di cooperative e consorzi stabili di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti art. 37, comma 7, D. Lgs n. 163 del 2006; g) deve essere presentata dichiarazione, di avere esaminato tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione della fornitura del servizio e di averla giudicata realizzabile, i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l'offerta proposta; h) è obbligatorio allegare prova documentale di avvenuto pagamento a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici; j) è obbligatorio effettuare sopralluogo delle aree destinate all'installazione dei tre varchi telematici e dei relativi pannelli di avviso e preavviso per constatare l'effettivo stato e consistenza e delle aree destinate all'installazione delle 5 telecamere di lettura targhe (attestazione da allegare in sede di offerta all'interno della busta A documentazione); i) è obbligatoria l'autocertificazione di regolarità contributiva, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, redatta secondo il modello allegato al presente disciplinare; l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando; m) la Stazione appaltante si riserva la facoltà di avvalersi della procedura di cui all'art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria; n) controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità giudiziaria del Foro della Spezia o) si fa infine presente che, sia l'aggiudicazione provvisoria, che l'aggiudicazione definitiva non tengono luogo di contratto, il quale verrà espressamente stipulato per il tramite dell'Ufficio Contratti, pertanto il rapporto di negozio giuridico con il soggetto aggiudicatario sorgerà soltanto all'atto della sottoscrizione del contratto di appalto.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
- locazione a canone fisso mensile di 3 (tre) apparecchiature (varchi telematici) per il controllo degli accessi alla Zona a Traffico Limito del centro storico con l'installazione della prevista cartellonistica di avviso e preavviso;
- locazione di 5 (cinque) videocamere con lettore targhe per l'integrazione del sistema di videosorveglianza vigente;
- un software per la gestione completa di tutto l'iter gestionale derivante dall'accertamento delle infrazioni al Codice della Strada;
- l'attività di gestione dei servizi sussidiari all'accertamento delle infrazioni al Codice della Strada (es. caricamento dati verbali, data entry delle notifiche, delle comunicazioni del conducente, dei pagamenti, dei ricorsi, archiviazione ottica documentale ecc.);
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- gestione del servizio di stampa e imbustamento degli atti prodotti;
- gestione del servizio di riscossione volontaria;
- assistenza legale sia per i ricorsi presentati ed inerenti le infrazioni al Codice della Strada, che per quelli inerenti le ingiunzioni di pagamento, in ogni fase del giudizio;
Impiego di personale operante all'interno del Comando di P.L. per le attività di catalogazione del materiale cartaceo e per ogni altra attività che esula e non interferisce con le attività di accertamento e/o di qualunque altra attività preposta al solo organo accertatore.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Sarzana.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti:
1) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del D.lgs. n. 163 del 2006:
a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) pendenza procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965;
c) sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per soggetti cessati dalla carica nel triennio precedente la pubblicazione del bando;
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d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;
e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale;
g) violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) false dichiarazioni, nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) mancata ottemperanza obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
m-bis) nei cui confronti, ai sensi dell'art. 40, comma 9-quater del D.Lgs 163/2006, risulta l'iscrizione nel casellario informativo di cui all'art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
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n) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 de codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto- legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
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o) assenza di situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altra ditta partecipante alla gara, se la situazione di controllo societario o la relazione esistente tra le società comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
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- iscrizione alla CCIAA o altro registro ufficiale per concorrenti stabilitisi in altri Paesi dell'U.E.
Posizione economica e finanziaria:
Idonee referenze bancarie (almeno due) o altra documentazione prevista dall'art. 41 comma 1 D.Lgs 163/06.
Capacità tecnica e professionale:
Avere effettuato nell'ultimo quinquennio (2009-2010-2011-2012-2013) prestazioni di servizi analoghi a quelli oggetto della gara in almeno due comuni (tali circostanze possono essere autocertificate DPR 445/2000 in sede di gara e dimostrate con certificazioni a richiesta in caso di aggiudicazione. I suddetti requisiti vanno certificati dai comuni committenti).
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
a) per i concorrenti: garanzia provvisoria di 23 040 EUR (2 % dell'importo presunto di valore della gara di 1 152 000 EUR), mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
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b) per l'aggiudicatario: garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
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Gli importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della garanzia fideiussoria di cui alla lettera b), sono ridotti del 50 % per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie europea UNI CEI EN 45000 – UNI CEI EN ISO/IEC 17000 – UNI CEI ISO 9000, ai sensi degli articoli 75,comma 7, e 113 comma 1 del D.P.R. n. 163 del 12.4.2006, in corso di validità.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell'art.37 del D.Lgs n. 163/2006. In ogni caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria. L'impresa mandataria dovrà avere una percentuale di partecipazione al contratto in misura maggioritaria.
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Altre condizioni: saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-06-25 📅
Luogo di apertura:
Eventuali variazioni saranno comunicate a mezzo e-mail (obbligatorio indicare l'indirizzo e-mail dell'azienda partecipante).
Luogo: Eventuali variazioni saranno comunicate a mezzo e-mail (obbligatorio indicare l'indirizzo e-mail dell'azienda partecipante).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Legale Rappresentante delle ditte concorrenti, munito di documentazione attestante il potere di rappresentanza, o suo delegato (in numero massimo di una persona per ogni ditta). L'eventuale delega deve essere munita di firma autenticata e di documentazione attestante i poteri del delegante.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore Area Polizia Locale
Responsabile del procedimento: Com.te Dr. Marina D. Musetti
Nome: Ufficio Protocollo

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il bando, il disciplinare di gara, il capitolato speciale lo schema di offerta sono, altresì disponibili sul sito Internet del Comune di Sarzana: www.comunesarzana.gov.it.
È obbligatorio il sopralluogo, l'attestazione del quale, rilasciata dal Comando di Polizia Locale, deve essere allegato all'offerta, all'interno della busta “Documentazione”.
I sopralluoghi, alla presenza di personale del Comando, saranno effettuati nelle giornate seguenti, alle ore indicate:
lunedì 12 e 26 maggio, mercoledì 14 e 28 maggio, dalle 9:00 alle 11:00.
Termine ultimo per effettuare il sopralluogo: mercoledì 28.5.2014
a) la gara è indetta con Determinazione del Responsabile del Corpo Intercomunale di Polizia Locale (art. 55, comma 3, D.lgs. n. 163 del 2006);
b) il plico contenente le tre buste A-Documenti, B-Offerta Tecnica e C-Offerta Economica deve pervenire, a pena di esclusione dalla gara, a mezzo raccomandata del servizio postale, esclusa l'autoprestazione di cui all'articolo 8 del decreto legislativo n. 261 del 1999, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, o presentato a mano all'ufficio protocollo del Comune di Sarzana, entro il termine perentorio indicato nel presente bando di gara e all'indirizzo di cui alla Sezione I del bando di gara.
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Sulla busta deve essere indicato chiaramente l'oggetto ella gara e tutti e dati del mittente.
b.1) l'offerta tecnica deve essere contenuta in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica», illustrante la proposta di gestione, di cui ai criteri di aggiudicazione riportati alla Sezione nel disciplinare di gara;
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b.2) l'offerta economica deve essere contenuta in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica», e deve indicare il ribasso percentuale sui prezzi a base d'asta indicati nel disciplinare;
c) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7, D.Lgs n. 163 del 2006;
d) la Stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006);
e) qualora, nel corso di esecuzione del contratto, occorra un aumento od una diminuzione del servizio, l'appaltatore è obbligato ad accettare alle stesse condizioni fino alla concorrenza del quinto del prezzo di appalto ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18.11.1923 n. 2440;
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f) è previsto l'obbligo per i consorzi di cooperative e consorzi stabili di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti art. 37, comma 7, D. Lgs n. 163 del 2006;
g) deve essere presentata dichiarazione, di avere esaminato tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione della fornitura del servizio e di averla giudicata realizzabile, i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l'offerta proposta;
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h) è obbligatorio allegare prova documentale di avvenuto pagamento a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici;
j) è obbligatorio effettuare sopralluogo delle aree destinate all'installazione dei tre varchi telematici e dei relativi pannelli di avviso e preavviso per constatare l'effettivo stato e consistenza e delle aree destinate all'installazione delle 5 telecamere di lettura targhe (attestazione da allegare in sede di offerta all'interno della busta A documentazione);
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i) è obbligatoria l'autocertificazione di regolarità contributiva, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, redatta secondo il modello allegato al presente disciplinare;
l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando;
m) la Stazione appaltante si riserva la facoltà di avvalersi della procedura di cui all'art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria;
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n) controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità giudiziaria del Foro della Spezia
o) si fa infine presente che, sia l'aggiudicazione provvisoria, che l'aggiudicazione definitiva non tengono luogo di contratto, il quale verrà espressamente stipulato per il tramite dell'Ufficio Contratti, pertanto il rapporto di negozio giuridico con il soggetto aggiudicatario sorgerà soltanto all'atto della sottoscrizione del contratto di appalto.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Regione Liguria
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 giorni ai sensi dell'art. 120 del D Lgs 104/2010 e nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 243 Bis del D Lgs 163/2006.
Fonte: OJS 2014/S 086-150831 (2014-04-30)
Avviso di aggiudicazione (2014-08-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 1 152 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Non specificato

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-08-25 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 164-293847
Si riferisce all'avviso: 2014/S 86-150831
Numero GU-S: 164
Informazioni aggiuntive
Il responsabile del procedimento: Il comandante PL dott.ssa M.D. Musetti.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-08-04 📅
Nome: Service NET SAS
Indirizzo postale: Via Valdilocchi 2
Città postale: La Spezia
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 giorni ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010 e nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 243 Bis del D.Lgs. 163/2006.
Fonte: OJS 2014/S 164-293847 (2014-08-25)