Fornitura e posa in opera del nuovo "Sistema di gestione delle autorizzazioni e del controllo fisico per l'accesso ai varchi portuali denominato GTS3". CIG: 54969957C5; CUP: B49J13000860005

Quantità o entità

L'importo complessivo presunto dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso stimati in 695,30 EUR) è pari a 1 349 319,30 EUR, esclusa IVA, di cui:Infrastruttura IT, disaster recovery e Software 988 624 EUR (prestazione principale).Varchi 191 300 EUR (prestazione secondaria).Manodopera 168 700 EUR (prestazione secondaria).1 349 319,30

Informazioni aggiuntive

a) La richiesta di invito alla gara deve essere inviata, a mezzo raccomandata A.R., ovvero mediante terzi (corriere o agenzia di recapito autorizzata), all'indirizzo di cui al punto I.1) del presente bando e pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 25.7.2014. È altresì possibile la consegna a mano della richiesta di invito, dal lunedì al venerdì dalle ore 8:00 alle ore 18:00, presso l'Autorità Portuale di Livorno, Scali Rosciano n. 6/7, con l'avvertenza che in quest'ultimo caso non ne sarà rilasciata ricevuta. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del mittente con i recapiti di cui al Paragrafo III.2.1, nonché la dicitura “Procedura ristretta per la fornitura e posa in opera del nuovo “Sistema di gestione delle autorizzazioni e del controllo fisico per l'accesso ai varchi portuali denominato GTS3” nel Porto di Livorno;

b) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di prestazioni da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 2, 4 e 8, d.lgs. n. 163 del 2006);

c) Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano il appalto in proprio, di indicare, i consorziati esecutori e, per questi ultimi (per i quali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma), obbligo di rendere le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui al punto III.2.1) (art. 36 comma 5, D.Lgs. n. 163 del 2006) e di presentazione dell'atto costitutivo e statuto;

d) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati (per i quali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma), obbligo di rendere le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti di ordine generale di cui al punto III.2.1) (art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006) e di presentazione dell'atto costitutivo e statuto;

e) Sono esclusi dalla partecipazione alla presente procedura i soggetti che si trovano in una delle situazioni previste dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;

f) Costituisce causa di esclusione il mancato rispetto al Protocollo di legalità tra la Prefettura di Livorno e l'Autorità Portuale di Livorno sottoscritto in data 31.7.2013;

g) Si procederà alla individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall'articolo 86, comma 2, 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/2006;

La verifica delle offerte anormalmente basse avverrà, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006, sottoponendo a verifica la prima migliore offerta, se la stessa appaia anormalmente bassa, e, se ritenuta anomala, la Stazione Appaltante procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non anomala;

h) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente (art.55 comma 4 del D. Lgs. n. 163/2006);

i) In tutti i casi in cui risultino migliori due o più offerte uguali, si procederà all'aggiudicazione provvisoria all'offerta che abbia conseguito il miglior punteggio nell'offerta tecnica, e, in caso di ulteriore parità, si procederà mediante sorteggio;

j) Si applicano le disposizioni previste agli artt. 40, comma 7 e art. 75, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006;

k) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

l) Nel caso di imprese concorrenti costituite ai sensi dell'art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) e f) del D. Lgs. n. 163/2006 i requisiti di cui ai paragrafo III.2.2) e III.2.3) del presente bando devono essere posseduti, e la prestazione eseguita, dalla mandataria in misura maggioritaria ex art. 275 del D.P.R. n. 207/2010;

m) Per gli operatori che avranno superato la prequalifica, sarà obbligatorio effettuare il sopralluogo assistito in sito, secondo le modalità che verranno indicate in Lettera di invito;

n) La contabilità della fornitura è effettuata ai sensi di quanto previsto nel Capitolato Speciale d'appalto art. 18.2 e conformemente alla normativa vigente;

o) L'eventuale subappalto è ammesso entro i limiti, ed alle condizioni, termini e modalità stabilite all'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006;

p) In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dell'appalto. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di gara;

q) È ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006;

r) Le controversie contrattuali sono deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Livorno;

s) È esclusa la competenza arbitrale;

t) L'Autorità Portuale si riserva ogni e più ampia facoltà di procedere, in qualsiasi fase della presente gara, all'annullamento della medesima, anche nel caso in cui dovessero venire a mancare, per qualsivoglia motivo, le fonti di Finanziamento di cui alla Sezione III.1.2) del presente bando di gara, qualora, ad esempio, venissero revocate le necessarie autorizzazioni ministeriali, regionali, provinciali o comunali rilasciate da Enti terzi a termini di legge, senza che possa essere riconosciuto ai concorrenti alcun tipo di risarcimento o ristoro di spese.

u) L'impresa aggiudicataria dovrà provvedere, ai sensi dell'art. 26, comma 1, lett. a) del D.L. 24.4.2014, n. 66, a rimborsare alla Stazione Appaltante entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione le spese sostenute dalla stessa per la pubblicazione, ai sensi dell'art. 66, comma 7-bis del D.Lgs. n. 163 del 2006, del Bando di gara e dell'Avviso di aggiudicazione relativi alla presente gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (l'importo di dette spese sarà reso noto, quanto prima, tramite la pubblicazione di apposito “Avviso sui costi di pubblicità legale” sul profilo del committente, all'indirizzo www.porto.livorno.it);

v) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'articolo 13 del D. Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara;

w) Il Responsabile del procedimento è l'Avv. Matteo Paroli, Dirigente della Direzione Demanio, Patrimonio e Lavoro portuale;

x) Procedura autorizzata con provvedimento del Presidente dell'Autorità Portuale n. 186 del 17.12.2013.

Breve descrizione

Il progetto GTS3 si inserisce nel potenziamento dei controlli dei varchi doganali del Porto di Livorno. I Varchi doganali che verranno dotati di nuove tecnologie sono 4: Darsena Toscana, Galvani, Valessini e Zara. Con l'implementazione di questo nuovo progetto le aree portuali ed i loro accessi verranno messi sotto controllo. Sarà possibile avere un controllo puntuale ed una reportistica in remoto elevando notevolmente la trasparenza delle operazioni ed il loro monitoraggio. Tali accessi verranno inoltre integrati con i dati gestiti dall'Ufficio del Lavoro dell'Autorità Portuale di Livorno per quanto riguarda il rilascio dei permessi di accesso al porto sia per le aziende che per gli addetti. Attualmente attraverso i varchi oggetto del progetto transitano circa tre milioni di veicoli l'anno e la piena operatività di questa struttura è in gran parte affidata al sistema GTS3. I dati di transito saranno resi disponibili anche al sistema integrato TPCS (Tuscan Port Community System) che permetterà di correlare i flussi commerciali e le relative pratiche doganali agli automezzi che effettivamente transitano dai varchi portuali.

Sede principale o luogo di esecuzione

Tutti i varchi demaniali del Porto di Livorno: Varco Darsena Toscana, Varco Galvani, Varco Valessini e Varco Zara; due locali tecnologici atti ad ospitare i server principali di gestione dei dati di transito, permessi di accesso e della videosorveglianza; CED Stazione Marittima, CED sede Autorità Portuale di Livorno Scali Rosciano.