Informazioni aggiuntive
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR.
La fornitura oggetto del presente bando di gara sarà assoggettata alle «Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane», che in seguito, per brevità, saranno chiamate «CGC Forniture», approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta del 31.1.2012 e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 — Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2.3.2012 (consultabili nel ns. sito Internet
www.gare.rfi.it canale «Trasparenza e Documentazione»).
In ottemperanza al D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito con la legge 17.12.2012, n. 221), art. 34 comma 35, i costi per la pubblicazione del presente bando su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale, saranno posti a carico dell'aggiudicatario.
I concorrenti saranno tenuti a dimostrare di aver provveduto al pagamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
L'ammissione alla presente procedura può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all'art. 47, comma 1, D.Lgs. 163/2006.
In ogni caso, per quanto disposto dall'art. 234 comma 2 del predetto decreto, non sono ammessi alla gara i soggetti che forniscono prodotti originari, per più del 50 % del loro valore totale, di Paesi terzi con cui la Comunità Europea non ha concluso, in un contesto multilaterale o bilaterale, un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese della Comunità agli appalti di tali Paesi terzi.
Si precisa che al momento della richiesta di partecipazione alla gara, i consorzi e le società consortili devono essere già costituiti, mentre per quanto riguarda i raggruppamenti temporanei di concorrenti è necessario che la domanda di partecipazione sia sottoscritta da tutte le parti interessate, che in essa venga espressa la volontà di costituire l'associazione e sia indicata l'impresa che avrà il ruolo di mandataria.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (costituendi o costituiti) tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. 163/2006, ai sensi di quanto previsto dall'art. 37 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa quanto segue:
— per Raggruppamenti di tipo orizzontale, i requisiti di cui al paragrafo III.2.2 e III.2.3 devono essere posseduti sia dall'impresa mandataria sia dalle imprese mandanti.
Limitatamente alla capacità potenzialità produttiva mensile espressa in metri lineari di CAVI SCMT/mese, il requisito può essere cumulato e posseduto dall'impresa mandataria in misura maggioritaria rispetto a quanto richiesto alle singole mandanti.
Le società del raggruppamento devono eseguire quindi il medesimo tipo di prestazione, fermo restando che la mandataria deve eseguire la prestazione in misura maggioritaria rispetto alle mandanti
Le dichiarazioni richieste nella sezione III.2.3), devono essere presentate singolarmente da tutti i componenti del RTI/Consorzio per la parte di competenza.
L'avvalimento, da parte del soggetto richiedente la partecipazione alla gara, dei requisiti posseduti da altro soggetto, è disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 2006/163 e successive modificazioni. In particolare si sottolinea che il comma 2 di detto articolo prevede tra l'altro che un'impresa ausiliaria non può partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata nonché, ai sensi del comma 8, come ausiliaria di altro concorrente. Ciò vale anche nel caso in cui l'Impresa concorrente si trovi nella situazione di cui all'art. 186 bis del R.D. 267/1942.
Si precisa che potranno essere non selezionati ovvero ammessi con limitazioni relative ai lotti in gara gli operatori economici singoli o associati che, alla data di pubblicazione del presente bando, abbiano una valutazione Vendor Rating, relativa alla Famiglia Gruppo Merci corrispondente ai materiali posti in gara, inferiore alle soglie stabilite al paragrafo II.3.2 della procedura «Vendor Rating per i fornitori di materiali per l'infrastruttura ferroviaria», disponibile sul sito
www.gare.rfi.it — Trasparenza e documentazione — Materiali infrastruttura utilities: documenti specifici Procedura Vendor Rating.
Si precisa inoltre che, in caso di RTI, la valutazione VR come sopra descritta, ove esistente, deriverà dal valore minimo posseduto dal concorrente/ausiliario.
In considerazione di quanto sopra si invitano i soggetti interessati a verificare, preliminarmente alla eventuale presentazione della domanda, la propria situazione (il valore del proprio indive VR valorizzato alla data) presso la Direzione Acquisti — Standard e Sistemi di Qualificazione — e-mail
acquisti@rfi.it — fax +39 0647308907.
Nulla compete all'impresa a titolo di rimborso per qualsiasi spesa e/o onere sostenuto per la presentazione della documentazione in caso di non accoglimento della domanda.
A seguito dell'esame della documentazione pervenuta, RFI SpA si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, di chiedere in qualunque momento documentazioni integrative, al fine di completare il contenuto di dichiarazioni, documenti, certificazioni presentati, non chiari o di dubbio contenuto. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dell'offerta.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. RFI SpA si riserva, altresì, di chiedere in qualunque momento documentazioni comprovanti la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventivi all'ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso; qualora sopralluoghi e/o attività di collaudo dei materiali debbano essere effettuati presso stabilimenti situati in Paesi esteri non facenti parte della UE, i relativi costi saranno a totale carico delle imprese titolari degli impianti stessi.
Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel presente bando devono essere prodotte in ogni caso, con riferimento alla singola procedura; inoltre, devono essere:
— rese esclusivamente utilizzando i modelli indicati a fianco di ognuna delle dichiarazioni richieste, disponibili, ove non sia diversamente indicato, sul sito Internet
www.gare.rfi.it seguendo il percorso Trasparenza e documentazione — Materiali Infrastruttura — Utilities — Modulistica Standard — accompagnate dalla copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore.
È possibile prendere visione delle “Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti” (Specifica di Assicurazione Qualità DI-QUA SP AQ 004 A) sul sito Internet
www.rfi.it seguendo il percorso «Qualificazione e Gare» — «Norme prescrizioni» — «Prescrizioni della qualità».
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Fatti salvi i divieti ed i differimenti di cui all'art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., per tutta la documentazione presentata dalle imprese concorrenti si applica quanto previsto dall'art.79 c. 5 quater del richiamato D.Lgs. 163/2006.
Le Imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l'indicazione «Riservato» sulla documentazione ritenuta tale.
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: ing. Massimo Serufilli.
Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione, nei limiti applicabili a R.F.I. SpA: sig. Fabio Di Mambro.
N.B.: Sul sito internet della struttura
www.gare.rfi.it è possibile scaricare il disciplinare relativo alla presente gara GPA n. DGQ1 7472 completo dei relativi allegati. Detto disciplinare costituisce parte integrante e sostanziale del bando.
Criteri di partecipazione e di aggiudicazione:
La fornitura dei materiali oggetto della presente gara è subordinata al preventivo conseguimento dell'omologazione del prodotto, secondo l'iter di seguito specificato, rilasciata dalla Struttura Tecnica
Competente di RFI come di seguito dettagliato (RIF.: successivo paragrafo «Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura»).
La fornitura è ripartita in 2 lotti aggiudicabili separatamente o anche congiuntamente, come di seguito esplicitato.
Lotto n. 1 CIG: 603628217D — Importo a base di gara 189 040,43 EUR al netto dell'IVA (escluso il valore del rame).
Lotto n. 2 CIG: 6036298EAD — Importo a base di gara 189 040,43 EUR al netto dell'IVA (escluso il valore del rame).
Le Ditte omologate, o che alla data di scadenza del presente bando hanno in corso l'iter di omologazione nella fase 2 possono presentare offerta per tutti e due i lotti di fornitura e risultare aggiudicatarie anche di entrambi.
Le Ditte non omologate possono presentare offerta solo per il secondo lotto di fornitura.
In fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all'eliminazione dei rischi da interferenza, pertanto tali costi della sicurezza sono pari a zero.
Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto (Rif.: ALL. 6. Disciplinare di gara) e relativi allegati e gli atti in esso richiamati.
In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese tutte le comunicazioni inerenti alla gara in oggetto saranno inviate da RFI esclusivamente alla mandataria e si riterranno come effettuate anche alle mandanti.
Le imprese partecipanti, nell'ambito dell'allegato «Prospetto materiali» (allegato n. 2 al Disciplinare di gara), dovranno indicare, per ogni lotto, le quotazioni unitarie espresse in Euro/ml con due cifre decimali, escludendo il valore del rame.
Nell'ambito del suddetto prospetto le imprese partecipanti dovranno quotare, per ogni singolo lotto, anche i costi relativi alla sicurezza connessi con l'attività dell'impresa.
Saranno considerate nulle le offerte prive di esplicita indicazione di tali costi.
L'aggiudicazione della procedura in oggetto è effettuata al prezzo più basso, ponendo a raffronto le sole offerte conformi alle condizioni stabilite nella presente Richiesta di Offerta, nel Disciplinare e nello schema di contratto allegati, con l'importo palese posto a base della gara stessa.
In particolare, l'importo complessivo offerto (valore del rame escluso), per ogni lotto, dovrà risultare necessariamente inferiore all'importo palese posto a base di gara da RFI (valore del rame escluso) ed evidenziato nel suddetto «Prospetto materiali».
Verranno considerate nulle le offerte che esprimano un importo complessivo maggiore o uguale all'importo palese posto a base di gara da RFI.
Si precisa che nel calcolo dell'importo complessivo della fornitura si terrà conto, a puro titolo indicativo, anche del valore del rame secondo la quotazione ottenuta con la formula «variante rame» di cui all'art. 7 dell'allegato schema di contratto in vigore il giorno della scadenza della presente GPA, rame che la ditta aggiudicataria dovrà acquistare a propria cura e spese per la lavorazione.
In caso di offerte uguali formulate da due o più concorrenti, si procederà a richiedere il miglioramento delle offerte per ottenere quella più conveniente.
La Società si riserva comunque di proseguire la trattativa con il migliore offerente o, in caso di sopravvenute ragioni obiettive o mutate necessità aziendali, di non procedere all'aggiudicazione.
In presenza di prezzi unitari diversi per materiali uguali, la Società si riserva di chiedere l'allineamento ai migliori prezzi o di non procedere all'aggiudicazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.
Al fine di disporre di più fonti di approvvigionamento e/o ampliare il parco di fornitori omologati, in caso di due o più lotti aggiudicabili anche congiuntamente per i quali ci sia il medesimo miglior offerente, la Società si riserva di richiedere ai rimanenti partecipanti, in ordine di graduatoria, l'allineamento ai migliori prezzi ottenuti.
La Società si riserva inoltre, in caso di inadempimento della ditta aggiudicataria nell'esecuzione della fornitura o in caso di fallimento, di interpellare la ditta risultata seconda migliore offerente in sede di gara.
RFI si riserva la facoltà di escludere le offerte anormalmente basse secondo quanto previsto al punto J del Disciplinare di Gara.
Adempimenti tecnici preventivi alla fornitura (per ditte non in possesso di omologazione del prodotto rilasciata dalla Struttura Tecnica Competente di RFI):
La fornitura dei materiali oggetto della presente GPA è subordinata al preventivo conseguimento dell'omologazione del prodotto da parte della Struttura Tecnica Competente di RFI.
L'iter di omologazione si articola nelle seguenti 2 fasi:
Fase 1) — qualificazione del prodotto.
Il fornitore, a seguito della stipula del contratto, ed a seguito dell'emissione della prima specifica d'ordine da parte della Struttura Logistica Materiali di RFI, dovrà effettuare l'approntamento delle campionature e l'esecuzione delle prove di tipo previste dalla specifica tecnica di fornitura posta a base di gara, corredate della seguente documentazione:
— un piano di fabbricazione e controllo che dovrà:
— essere redatto, identificato e gestito dal fornitore in regime di assicurazione di qualità;
— contenere un diagramma di flusso delle fasi costruttive;
— contenere in forma tabellare, le fasi di fabbricazione e controllo con gli interventi dove il cliente può indicare le fasi notificanti (N) e vincolanti (V);
Tale piano approvato dovrà essere utilizzato come riferimento per la redazione del successivo piano della qualità:
— un piano di gestione della fornitura,
— le procedure dettagliate per l'esecuzione di tutte le prove di tipo previste dalla specifica tecnica di fornitura posta a base di gara (comprese TGA e FTIR per l'analisi delle mescole),
— un programma temporale delle prove di cui sopra che, previa approvazione, sarà utilizzato per i rilievi sulle campionature approntate.
Al termine della fase 1), superati con esito positivo tutti gli adempimenti / prove prescritti, la Struttura Tecnica Competente di RFI rilascerà il Certificato di Qualificazione del Prodotto.
Fase 2) — omologazione del prodotto:
Tale fase, che può essere avviata solo dopo il rilascio del sopra citato Certificato di Qualificazione del Prodotto, prevede il monitoraggio della produzione ed il collaudo della prima fornitura connessa con la prima specifica d'ordine.
Al termine della FASE 2), superata con esito positivo, la Struttura Tecnica Competente di RFI rilascerà il Certificato di Omologazione del Prodotto.
A seguito del rilascio del suddetto Certificato di Omologazione, entro 15 gg. solari consecutivi dalla specifica comunicazione da parte della Struttura Logistica Materiali di RFI, il fornitore dovrà presentare la documentazione di pianificazione della qualità (Rif.: successivo paragrafo «Modalità e termini di presentazione del piano della qualità»).
I termini di decorrenza contrattuale saranno interrotti dalla data di emissione della prima specifica d'ordine fino alla data di approvazione del PdQ.
Solo dopo l'approvazione del PdQ il contratto sarà pienamente operativo.
I costi conseguenti all'intero iter di omologazione sono completamente a carico del fornitore.
Le prove previste per l'omologazione dovranno essere eseguite presso laboratori accreditati da ACCREDIA oppure in alternativa, previa autorizzazione di RFI, presso altre strutture tecnicamente equiparabili ai laboratori accreditati ivi comprese quelle della ditta fornitrice.
A proprio insindacabile giudizio, RFI si riserva di effettuare sul prodotto qualsiasi tipo di prove e di controlli presso qualsiasi ente o laboratorio (vale anche per le ditte in possesso di omologazione).
I campioni accettati in fase di omologazione saranno considerati campioni base di riferimento per le future forniture, salvo eventuali modifiche e/o integrazioni alle specifiche tecniche.
Il fornitore deve comunque impegnarsi a conservare la documentazione completa relativa al conseguimento dell'omologazione ed a fornirne copia integrale e conforme su richiesta di RFI.
In caso di mancato svolgimento, ovvero in caso di esito negativo dello stesso iter, al fornitore sarà risolto il contratto; in tal caso, RFI si riserva di incamerare la cauzione definitiva prestata a garanzia della fornitura.
Modalità e termini di presentazione del piano della qualità.
La fornitura sarà effettuata in assicurazione di qualità.
Il fornitore dovrà presentare la «Documentazione di Pianificazione della Qualità», redatta conformemente alla Specifica «Prescrizioni per la gestione di forniture di prodotti» di cui è possibile prendere visione sul sito internet
www.rfi.it nella sezione «Qualificazioni e Gare gare Trasparenza e Documentazioni — Prescrizioni RFI per la qualità degli appalti», o richiedere copia tramite corrispondenza. In particolare, nel Piano di Gestione della Fornitura è necessario che sia riportato il programma temporale delle attività ed i nominativi degli eventuali subcoontraenti con l'indicazione per ognuno di essi, dei relativi materiali destinati all'allestimento della fornitura, dell'ubicazione dello stabilimento e di tutte le indicazioni utili per l'espletamento delle eventuali operazioni di sorveglianza e controllo.
Modalità e termini di presentazione per fornitori omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro 15 giorni dalla data del rilascio della Comunicazione di efficacia dell'aggiudicazione da parte della Direzione Acquisti di RFI a: Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — 00161 Roma, a mezzo posta certificata
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Modalità e termini di presentazione per fornitori non omologati: La Documentazione di Pianificazione della Qualità, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire, a seguito del Certificato di Omologazione, entro 15 giorni dalla specifica comunicazione emessa dalla Struttura Logistica Materiali di RFI a:
Direzione Produzione — Direzione Asset Management e Controlli di Gestione — Logistica Materiali — P.zza della Croce Rossa 1 — a mezzo posta certificata
rfi-dpr-damcg.lm.vct@pec.rfi.it
Scheda di sicurezza:
In conformità a quanto previsto con il decreto del Ministero della Sanità. del 7.9.2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 252 del 26.10.2002, e successivi aggiornamenti, unitamente all'offerta economica, dovrà essere inviata la scheda di sicurezza, compilata in lingua italiana, con l'indicazione dei materiali ai quali si riferisce, individuati per categoria e progressivo. La scheda dovrà essere timbrata, datata e firmata dal legale rappresentante della ditta.
Nel caso di materiali che non richiedono scheda di sicurezza dovrà comunque essere allegata all'offerta una dichiarazione che «Per i prodotti in gara, ai sensi della legislazione vigente, non è richiesta la compilazione della scheda di sicurezza».
In ogni caso il documento va inserito nella busta A indicata nel disciplinare di gara.