Concessione per gestione e manutenzione impianti di pubblica illuminazione, semaforici, interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico

Comune di Senigallia

La concessione del servizio è posta in appalto in regime di finanza di progetto nei servizi di cui all'art. 278 del D.P.R. 207/2010 ed ha per oggetto la gestione e la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di pubblica illuminazione e degli impianti semaforici di proprietà del Comune di Senigallia, compresa la fornitura dell'energia elettrica nonché la realizzazione di interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico offerti in sede di gara.
La descrizione del servizio, le condizioni contrattuali e le modalità di svolgimento del servizio stesso sono meglio specificate nel capitolato speciale d'appalto e nello studio di fattibilità posto a base di gara.
L'appalto si classifica appalto pubblico di concessione di servizi e contiene una parte costituita da lavori.
La prestazione principale dell'appalto è la gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione e degli impianti semaforici.
Tutte le altre prestazioni elencate nel capitolato speciale d'appalto sono da considerarsi prestazioni secondarie.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-02-03. L'appalto è stato pubblicato su 2014-11-20.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-11-20 Avviso di gara
2015-08-17 Informazioni complementari
Avviso di gara (2014-11-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di manutenzione di impianti di segnalazione
Quantità o entità:
Il valore stimato della concessione è di 27 341 396,60 EUR (ventisette milioni trecentoquarantunomilatrecentonovantasei/60) — IVA esclusa, calcolato sulla base del canone annuale posto a base di gara di 1 093 655,86 EUR (un milione novantatremilaseicentocinquantacinque/86) di cui 31 854,05 EUR (trentunomilaottocentocinquantaquattro/05) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per la durata di 25 anni stimata nello studio di fattibilità del promotore.La durata potrà essere ridotta in sede di progetto-offerta come stabilito della documentazione di gara.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di manutenzione di impianti di segnalazione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Piazza Roma 8
Codice postale: 60019
Città postale: Senigallia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
E-mail: s.filonzi@comune.senigallia.an.it 📧
Telefono: +39 0716629317 📞
Fax: +39 0716629331 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-11-20 📅
Termine di presentazione: 2015-02-03 📅
Data di pubblicazione: 2014-11-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 227-401341
Numero GU-S: 227
Informazioni aggiuntive
Determinazione a contrattare n. 1210 del 10.11.2014 — CIG: 5999236628. I concorrenti, mediante una delle modalità indicate nel sito www.avcp.it/riscossioni.html, dovranno versare il contributo previsto dalla Delibera Autorità Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 3.11.2010 di 500 EUR, come specificato nel Disciplinare di gara. La concessione sarà aggiudicata, previo esame delle offerte da parte di apposita Commissione giudicatrice, mediante procedura aperta, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei criteri e relativi punteggi, di cui al punto IV.2.1 del presente bando dettagliatamente specificati nel Disciplinare di gara, fatto salvo il diritto di prelazione del promotore ai sensi dell'art. 278, comma 4, del D.P.R. 207/10. Relativamente al punteggio ottenuto per gli elementi di valutazione qualitativa, saranno escluse dalla gara, in quanto considerate non idonee alle esigenze della stazione appaltante, quelle offerte che non abbiano raggiunto almeno il punteggio minimo pari al 40 % del punteggio disponibile, come meglio indicato nel Disciplinare di gara. Il promotore, per esercitare i diritti connessi alla sua posizione, sarà tenuto, al pari degli altri concorrenti, a presentare la propria offerta, nei termini prescritti dal presente bando di gara. Saranno ammesse solamente offerte al ribasso e non saranno ammesse offerte parziali, plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato. In caso di offerte anomale si procederà secondo quanto stabilito dagli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs. 163/06. La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di procedere all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, purché valida e congrua, mentre in caso di uguali e migliori, si procederà al sorteggio (ex art. 77 del R.D. n. 827/24). Resta ferma la facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto e le imprese offerenti, in questo caso, non avranno diritto di intraprendere azioni di risarcimento dei danni o indennità o compensi di qualsiasi tipo. Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in altro stato membro della U.E., se espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR. L'ammontare dell'investimento stimato è quello presente nello studio di fattibilità posto a base di gara. Il concorrente — singolo o raggruppato — può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-professionale, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, ai sensi e con le modalità stabilite dall'art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Ogni altra prescrizione ed informazione dettagliata per la partecipazione al presente appalto è contenuta nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Speciale di Appalto e nei suoi allegati, parti integranti del presente bando a cui si fa esplicito rinvio. La documentazione di gara, necessaria per la partecipazione all'appalto, è scaricabile dal sito Internet del Comune di Senigallia www.comune.senigallia.an.it Tutte le eventuali controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, saranno devolute all'autorità giudiziaria competente del Foro di Ancona, con esclusione della competenza arbitrale. Il Responsabile del procedimento è l'ing. Roccato Gianni — Dirigente Area Tecnica Territorio Ambiente.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La concessione del servizio è posta in appalto in regime di finanza di progetto nei servizi di cui all'art. 278 del D.P.R. 207/2010 ed ha per oggetto la gestione e la manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di pubblica illuminazione e degli impianti semaforici di proprietà del Comune di Senigallia, compresa la fornitura dell'energia elettrica nonché la realizzazione di interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico offerti in sede di gara.
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La descrizione del servizio, le condizioni contrattuali e le modalità di svolgimento del servizio stesso sono meglio specificate nel capitolato speciale d'appalto e nello studio di fattibilità posto a base di gara.
L'appalto si classifica appalto pubblico di concessione di servizi e contiene una parte costituita da lavori.
La prestazione principale dell'appalto è la gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione e degli impianti semaforici.
Tutte le altre prestazioni elencate nel capitolato speciale d'appalto sono da considerarsi prestazioni secondarie.
Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:
Il valore stimato della concessione è di 27 341 396,60 EUR (ventisette milioni trecentoquarantunomilatrecentonovantasei/60) — IVA esclusa, calcolato sulla base del canone annuale posto a base di gara di 1 093 655,86 EUR (un milione novantatremilaseicentocinquantacinque/86) di cui 31 854,05 EUR (trentunomilaottocentocinquantaquattro/05) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per la durata di 25 anni stimata nello studio di fattibilità del promotore.
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La durata potrà essere ridotta in sede di progetto-offerta come stabilito della documentazione di gara.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio comunale.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
a) Requisiti di ordine generale secondo quanto previsto all'art. 38 del D.Lgs. 163/06, oltre all'assenza di ogni altra situazione che possa determinare l'esclusione dalla gara o l'incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione;
b) Requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 39 del D.Lgs. 163/06: in particolare, iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (in caso di cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia) ovvero iscrizione nel registro professionale o commerciale dello Stato di appartenenza, secondo quanto prescritto all'art. 39, comma 2, del D.Lgs. 163/06 (in caso di impresa di altro Stato membro non residente in Italia).
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In caso di consorzio ordinario di concorrenti o raggruppamento temporaneo di imprese, costituiti o da costituire, tutti i requisiti dei 2 punti precedenti devono essere posseduti da ogni singola impresa del consorzio o del raggruppamento.
Posizione economica e finanziaria:
Requisiti richiesti ai soggetti che eseguiranno la gestione del servizio:
— requisiti di capacità economica e finanziaria di cui all'art. 41, comma 1 del D.Lgs. 163/06, in particolare:
a) Fatturato globale d'impresa annuale, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2011-2012-2013) non inferiore, per ogni esercizio, a 3 000 000 EUR (tre milioni), IVA esclusa;
b) Importo annuale relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2011-2012-2013) non inferiore, per ogni esercizio, a 1 000 000 EUR (un milione), IVA esclusa.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Si rinvia a quanto stabilito nel Disciplinare di Gara in merito al possesso dei requisiti richiesti.
Capacità tecnica e professionale:
Requisiti richiesti ai soggetti che eseguiranno la gestione del servizio; Requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all'art. 42 comma 1 del D.Lgs. 163/06, in particolare:
c) Aver svolto negli ultimi 3 anni (2011-2012-2013) servizi e forniture, analoghi a quelli oggetto dell'appalto, prestati a favore di enti pubblici o privati, ai sensi dell'art. 42, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 163/06, ed in particolare per almeno un Ente avente popolazione superiore a 40 000 (quarantamila) abitanti.
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Requisiti tecnici richiesti ai soggetti che eseguiranno i lavori oggetto dell'investimento previsto:
d) All'atto dell'offerta, possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità, rilasciata da una società di attestazione SOA regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria OG 10 (categoria prevalente) per una classifica IV o superiore.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
A tutti i concorrenti:
— cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. dell'importo di 546 827,93 EUR (cinquecentoquarantaseimilaottocentoventisette/93) pari al 2 % dell'importo posto a base d'appalto.
Il deposito cauzionale provvisorio dovrà garantire, espressamente e con apposita appendice, pena l'esclusione, anche il pagamento in favore della Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria di cui agli art. 38 comma 2 bis e art. 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti pari a 27 341,40 EUR corrispondente all'1 ‰ dell'importo a base d'appalto, come meglio indicato nel Disciplinare di gara.
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Al concorrente aggiudicatario:
— cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo contrattuale salvo eventuali maggiorazioni di legge, di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
— polizza assicurativa (C.A.R.) per una somma assicurata non inferiore all'importo del contratto, come meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto,
— garanzia assicurativa di responsabilità civile per danni causati a terzi (R.C.T.) per una somma assicurata (massimale/sinistro) non inferiore a 1 000 000 EUR come meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Bilancio comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Si rinvia all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-02-06 📅
Luogo di apertura:
Senigallia — Via Leopardi 6 — presso Uffici dell'Area Tecnica Territorio Ambiente.
Luogo: Senigallia — Via Leopardi 6 — presso Uffici dell'Area Tecnica Territorio Ambiente.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Nelle sole sedute pubbliche.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità innovative, tecnico funzionali, costruttive e di efficienza, nonché completezza del progetto preliminare offerto (30)
2. Metodologia ed organizzazione del Servizio di gestione e manutenzione ordinaria, preventiva programmata e straordinaria, e relative attività descritte nel C.S.A. (20)
3. Modalità attuazione Revamping impianti (Sostituzione processi tecnologici obsoleti con equipaggiamenti nuovi basati su tecnologie moderne) (15)
4. Metodologia ed organizzazione del Servizio di reperibilità e pronto intervento e relative attività descritte nel C.S.A. (10)
5. Ribasso percentuale sul canone annuo di concessione (15)
6. Ribasso percentuale sul prezzario regionale vigente (5)
7. Riduzione anni di durata della concessione (5)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Contratti
Filonzi Serenella
Indirizzo Internet: www.comune.senigallia.an.it 🌏
Nome: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Viale Leopardi 6
Referente: Ufficio Gestione Edifici Impianti
ing. Benvenuto Elisa
Telefono: +39 0716629222 📞
E-mail: e.benvenuto@comune.senigallia.an.it 📧
Fax: +39 0716629260 📠
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Determinazione a contrattare n. 1210 del 10.11.2014 — CIG: 5999236628.
I concorrenti, mediante una delle modalità indicate nel sito www.avcp.it/riscossioni.html, dovranno versare il contributo previsto dalla Delibera Autorità Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 3.11.2010 di 500 EUR, come specificato nel Disciplinare di gara.
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La concessione sarà aggiudicata, previo esame delle offerte da parte di apposita Commissione giudicatrice, mediante procedura aperta, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei criteri e relativi punteggi, di cui al punto IV.2.1 del presente bando dettagliatamente specificati nel Disciplinare di gara, fatto salvo il diritto di prelazione del promotore ai sensi dell'art. 278, comma 4, del D.P.R. 207/10.
Mostra di più
Relativamente al punteggio ottenuto per gli elementi di valutazione qualitativa, saranno escluse dalla gara, in quanto considerate non idonee alle esigenze della stazione appaltante, quelle offerte che non abbiano raggiunto almeno il punteggio minimo pari al 40 % del punteggio disponibile, come meglio indicato nel Disciplinare di gara.
Mostra di più
Il promotore, per esercitare i diritti connessi alla sua posizione, sarà tenuto, al pari degli altri concorrenti, a presentare la propria offerta, nei termini prescritti dal presente bando di gara.
Saranno ammesse solamente offerte al ribasso e non saranno ammesse offerte parziali, plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato.
In caso di offerte anomale si procederà secondo quanto stabilito dagli artt. 86, 87 ed 88 del D.Lgs. 163/06.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di procedere all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, purché valida e congrua, mentre in caso di uguali e migliori, si procederà al sorteggio (ex art. 77 del R.D. n. 827/24).
Mostra di più
Resta ferma la facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto e le imprese offerenti, in questo caso, non avranno diritto di intraprendere azioni di risarcimento dei danni o indennità o compensi di qualsiasi tipo.
Mostra di più
Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in altro stato membro della U.E., se espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR.
L'ammontare dell'investimento stimato è quello presente nello studio di fattibilità posto a base di gara.
Il concorrente — singolo o raggruppato — può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-professionale, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, ai sensi e con le modalità stabilite dall'art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
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La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Ogni altra prescrizione ed informazione dettagliata per la partecipazione al presente appalto è contenuta nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Speciale di Appalto e nei suoi allegati, parti integranti del presente bando a cui si fa esplicito rinvio. La documentazione di gara, necessaria per la partecipazione all'appalto, è scaricabile dal sito Internet del Comune di Senigallia www.comune.senigallia.an.it
Mostra di più
Tutte le eventuali controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, saranno devolute all'autorità giudiziaria competente del Foro di Ancona, con esclusione della competenza arbitrale.
Il Responsabile del procedimento è l'ing. Roccato Gianni — Dirigente Area Tecnica Territorio Ambiente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Marche Ancona
Fonte: OJS 2014/S 227-401341 (2014-11-20)
Informazioni complementari (2015-08-17)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-17 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 160-293754
Si riferisce all'avviso: 2014/S 227-401341
Numero GU-S: 160
Fonte: OJS 2015/S 160-293754 (2015-08-17)
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