Bando di gara n. 56/2014 — Procedura Aperta per l'affidamento, in 2 lotti, del servizio di pubblicità sulle vetture, nelle stazioni e negli altri ambiti della metropolitana di Roma e delle ferrovie in concessione Roma-Lido, Roma-Viterbo e Roma-Giardinetti (Lotto 1) e per l'affidamento del servizio di pubblicità sugli appositi spazi interni ed esterni delle vetture auto tramviarie, in servizio pubblico sulla rete urbana di Roma (Lotto 2)

ATAC SpA Azienda per la mobilità del comune di Roma

Vedi punto II.1.1).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-02-09. L'appalto è stato pubblicato su 2014-12-10.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-12-10 Avviso di gara
2015-06-16 Avviso di aggiudicazione
2015-09-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2014-12-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione pubblicitaria
Quantità o entità:
Il ricavo minimo presunto, pari complessivamente a 45 500 000 EUR, oltre oneri fiscali, così suddiviso:— Lotto 1 — pubblicità metropolitana 16 250 000 EUR, compresi gli oneri complessivi della sicurezza pari a 12 422,30 EUR,— Lotto 2 — pubblicità bus e auto tramviarie 29 250 000 EUR, compresi gli oneri complessivi della sicurezza pari a 11 066,80 EUR.45 500 000
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Valore totale dell'appalto: 16 250 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione pubblicitaria 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA Azienda per la mobilità del Comune di Roma
Indirizzo postale: Via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atac.roma.it 🌏
E-mail: giovanna.mazza@atac.roma.it 📧
: cristiano.sabbatini@atac.roma.it 📧
Telefono: +39 064695-4664/4110 📞
Fax: +39 0646953871 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-12-10 📅
Termine di presentazione: 2015-02-09 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 240-422959
Numero GU-S: 240
Informazioni aggiuntive
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del Deliberazione del CdA n. 9 del 2014. VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37, del D.Lgs. n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement. VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it VI.3.2.b) l'iscrizione al Portale è gratuita. VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà seguire le indicazioni contenute nell'allegato «Istruzioni per l'iscrizione al Portale Acquisti ATAC e l'accesso alla Sezione dedicata alla gara», pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito istituzionale di ATAC), unitamente al presente bando. VI.3.2.d) BravoBus è la società incaricata da ATAC per i contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale dove dovrà essere presentata l'offerta economica digitale in busta chiusa digitale. VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del Portale è possibile contattare il numero verde BravoBus 800266330. VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi antecedenti il termine di presentazione delle offerte. VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte di ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale www.atac.bravobus.it VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali e relativi modelli di attestazione della cauzione sia provvisoria che definitiva; Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R; Mod. Q1-RTI; Q2-RTI; «Istruzioni Operative per la presentazione dell'offerta economica in busta chiusa digitale», «Istruzioni operative per la firma digitale» e del Capitolato Speciale d'appalto e relativi allegati. VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la messaggistica del predetto Portale.) VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal futuro contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e dai relativi allegati facenti parte integrante del contratto stesso. VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) sono scaricabili dal Portale www.atac.bravobus.it VI.3.5) Omissis. VI.3.6) Entro il termine perentorio prescritto per la presentazione del plico (di cui al precedente punto VI.3.4), con le modalità prescritta dalle «Istruzioni Operative per la presentazione dell'offerta economica in busta chiusa digitale», deve essere presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 77 comma 6 lett. b e dell'art. 46 comma 1-bis del D.Lgs. 163/2006 verranno escluse. ATAC si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006. VI.3.6.bis) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge 221/12, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del D.Lgs. 163/2006 sono rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari a 5 000 EUR oltre IVA. VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla approvazione degli Organi di ATAC a ciò preposti e all'eventuale verifica di congruità. VI.3.8) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul proprio sito internet www.atac.roma.it; qualora — per motivi tecnici — non sia possibile contattare il predetto sito, è possibile rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente Bando. VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni tramite la funzione «Messaggistica» del Portale www.atac.bravobus.it . Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre tramite la messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente il medesimo termine. VI.3.10.a) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma. VI.3.10.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal subappaltatore o cottimista devono essere effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad ATAC, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. VI.3.11) ATAC si configura fra i soggetti di cui all'art. 3, comma 5, D.Lgs. 163/2006 (Società di trasporto pubblico — Impresa pubblica — settori speciali ex esclusi). VI.3.12) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono: — responsabile per la fase di definizione del fabbisogno, Anita Valentini, sede lavorativa Via Silone, telefono +39 0646959872 oppure +39 3482875339 o +39 3482877140, — responsabile per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente, Sabrina Bianco, Via Prenestina 45 — 00176 — Roma — recapiti riportati al punto I1, — responsabile per la fase di esecuzione del contratto, Anita Valentini. VI.3.13) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione amministrativa e non alla data dell'eventuale inoltro postale del medesimo. VI.3.14) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3. VI.3.15) I Concorrenti devono, conformemente all'art. 8 del D.G.N.C. on-line, presentare la ricevute del versamento intestate a ANAC — Via di Ripetta 246 — 00186 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice CIG Lotto 1: 59148722C9 pari a 200 EUR e/o Codice CIG Lotto 2: 5914897769 pari a 500 EUR oltre al proprio n. C.F. — P. IVA). VI.3.16) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. VI.3.17) È esclusa la competenza arbitrale. VI.3.18) I requisiti minimi di sistema informatico sono consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it VI.3.19) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura competente è la seguente: Direzione Affari Legali — Struttura Affari Giuridici, c.a. avv. Luciano Bagolan, tel.: +39 0646954205, fax: +39 0646954752. VI.3.20) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste: Tenuto conto dell'entrata in vigore del D.L. n. 90/2014, convertito in Legge n. 114/14, ai sensi e per gli effetti del comma 2-bis dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del medesimo articolo 38, la Stazione Appaltante provvederà ad assegnare al concorrente il termine di giorni 10 per rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda nel termine predetto, il concorrente è escluso dalla gara. In ogni caso, il concorrente che ha dato causa alla mancanza, incompletezza o irregolarità di cui sopra, è obbligato al pagamento, in favore della Stazione Appaltante della sanzione stabilita nella misura dell'uno per mille dell'importo a base di gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. Ai sensi del comma 1-ter dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2014, le disposizioni che precedono si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara. Si precisa, ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui sopra, che la Stazione Appaltante si è strettamente attenuta ai criteri di legalità, pertinenza e proporzionalità nella richiesta delle dichiarazioni da produrre in sede di gara, sicché le stesse sono da ritenere tutte essenziali ai fini della procedura.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 13
Breve descrizione: Vedi punto II.1.1).
Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Pubblicità metropolitana
Breve descrizione: Pubblicità metropolitana.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Pubblicità bus e auto tramviarie
Breve descrizione: Pubblicità bus e auto tramviarie.
Quantità o entità:
Il ricavo minimo presunto, pari complessivamente a 45 500 000 EUR, oltre oneri fiscali, così suddiviso:
— Lotto 1 — pubblicità metropolitana 16 250 000 EUR, compresi gli oneri complessivi della sicurezza pari a 12 422,30 EUR,
— Lotto 2 — pubblicità bus e auto tramviarie 29 250 000 EUR, compresi gli oneri complessivi della sicurezza pari a 11 066,80 EUR.
Durata: 78 mesi
Numero di riferimento: Bando n. 56/2014 - C.I.G. Lotto 1: 59148722C9 C.I.G. Lotto 2: 5914897769

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante quanto nello stesso previsto nonché l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 38, D.Lgs. n. 163/06, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.2.3) al quale si rinvia.
Capacità tecnica e professionale:
Capacità tecnica: requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria richiesti per l'Impresa che concorre singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) Referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari autorizzati ai sensi della legge n. 385/93; in ogni caso qualora il concorrente non è in grado per giustificati motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n. 163/06;
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a2) Aver intermediato un valore complessivo di raccolta pubblicitaria (intesa come valore dei contratti di pubblicità che si siano intermediati o conclusi) diretta o indiretta nel triennio 2011-2013 pari ad almeno:
a. 8 000 000 EUR per il Lotto 1;
b. 12 000 000 EUR per il Lotto 2.
Nel caso di partecipazione a entrambi i lotti, è sufficiente possedere il requisito economico di cui alla lettera b.;
a3) Possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2008 in corso di validità;
b) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale. In tal caso il requisito speciale di cui al punto a2), dovrà esser posseduto dalla Mandataria in misura non inferiore al 40 % e da ciascuna Mandante in misura non inferiore al 10 %, fermo restando:
b1) Che, nel complesso il R.T.I possiede il 100 % dei requisiti speciali prescritti e la mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria;
b2) Che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il requisito del punto a1) e a3);
c) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il possesso del requisito di cui alla lettera a2);
c1) In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al presente bando;
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d) L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'art. 49 D.Lgs. 163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49 D.Lgs. 163/2006, salvo quanto ulteriormente previsto negli atti di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 206, co. 3, D.Lgs. n. 163/06, si richiama l'applicabilità dell'art. 75 del D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo del Lotto a cui si intende partecipare, fatto salvo il beneficio di cui all'art. 75, co. 7, del D.Lgs. 163/06, recante le clausole indicate dal comma 4 dell'art. 75 del citato D.Lgs., come dettagliatamente riportato all'art. 7 del «Disciplinare di Gara e Norme contrattuali per forniture e servizi» (di seguito denominato DGNC), allegato al presente Bando. La garanzia dovrà avere validità per almeno 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
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Nel caso di partecipazione a più lotti il concorrente, nel rispetto di quanto sopra citato, potrà presentare un'unica garanzia provvisoria per l'ammontare complessivo dei lotti di partecipazione.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda).
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Il presente appalto, che costituisce una voce di ricavo per ATAC, verrà finanziato dal volume di affari derivante dalla vendita degli spazi pubblicitari.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 240 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-02-10 📅
Luogo di apertura:
Atac SpA — Direzione Affari Legali, Patrimoni e Acquisti — Struttura Acquisti — Luogo: Via Prenestina 45 — 00176 Roma — palazz. D (ex API) — 2° piano — (Sala Gare).
Luogo: Atac SpA — Direzione Affari Legali, Patrimoni e Acquisti — Struttura Acquisti — Luogo: Via Prenestina 45 — 00176 Roma — palazz. D (ex API) — 2° piano — (Sala Gare).
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: giovanna.mazza@atac.roma.it/cristiano.sabbatini@atac.roma.it 📧
Indirizzo Internet: www.atac.roma.it 🌏
Nome: Vedi punto VI.3
Indirizzo postale: Vedi punto VI.3
Città postale: Vedi punto VI.3
Referente: Giovanna Mazza, Cristiano Sabbatini
Fax: +39 064695-3871/4338 📠
URL dei documenti: http://www.atac.roma.it 🌏
Nome: ATAC SpA Azienda per la mobilità del Comune di Roma
Indirizzo postale: Via Prenestina 45 — 00176 Roma
URL per la partecipazione: www.atac.roma.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio) — Indirizzo postale: Via Flaminia 189 — Città: Roma — Codice postale: 00196 — Paese: Italia — Indirizzo internet (URL) www.giustizia-amministrativa.it
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento amministrativo.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: ATAC Direzione Affari Legali — Indirizzo postale: Via Prenestina 45 — Città: Roma — Codice Postale: 00176 — Paese: Italia
Fonte: OJS 2014/S 240-422959 (2014-12-10)
Avviso di aggiudicazione (2015-06-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 16 750 500 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA Azienda per la mobilità
Contatto
E-mail: alessandra.negro@atac.roma.it 📧
Telefono: +39 064695-4655/4519 📞
Fax: +39 0646953181 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-06-16 📅
Data di pubblicazione: 2015-06-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 116-210563
Si riferisce all'avviso: 2014/S 240-422959
Numero GU-S: 116
Informazioni aggiuntive
Con riferimento al lotto 2 si precisa che la gara è andata deserta in quanto non è pervenuto nessun plico.

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it 📧
URL dei documenti: www.atac.bravobus.it 🌏
Fonte: OJS 2015/S 116-210563 (2015-06-16)
Avviso di aggiudicazione (2015-09-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 21 055 000 💰

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA — Azienda per la mobilità

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-09-14 📅
Data di pubblicazione: 2015-09-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 181-328431
Numero GU-S: 181
Fonte: OJS 2015/S 181-328431 (2015-09-14)