Appalto del servizio di campionamento e analisi degli effluenti gassosi dell'impianto di Termovalorizzazione sito in Torino, Via Gorini 50

Quantità o entità

Importo complessivo presunto a base gara: 155 054 EUR oltre IVA. Oneri derivanti da rischi interferenziali (DUVRI) ex art.26, commi 3 e 5, D.Lgs. 81/08 stimati complessivamente in misura pari a 1 060 EUR non soggetti a ribasso, oltre IVA. Prestazione a misura.

Informazioni aggiuntive

Avviso informativo integrale di ricerca di mercato:

1. TRM SpA, Via P. Gorini 50 — 10137 Torino, (in seguito “TRM”), profilo di committenza www.trm.to.it, intende sollecitare la presentazione di Manifestazioni di interesse da parte di operatori economici interessati allo svolgimento della procedura informale per l'affidamento dell'appalto del servizio di campionamento e analisi degli effluenti gassosi dell'impianto di Termovalorizzazione sito in Torino, Via Gorini 50. Il servizio andrà eseguito dall'appaltatore in conformità alle prescrizioni tecniche e alle condizioni tutte stabilite nella “documentazione complementare” scaricabile dal citato profilo di committenza.

2. Il contratto avrà durata fino al 30.9.2015, con avvio presunto il 1.10.2014 e comunque dalla effettiva data della stipulazione o della consegna anticipata del servizio.

3. Scansione procedurale: pubblicazione dell'avviso informativo di ricerca di mercato; presentazione delle domande di partecipazione; invio dell'invito a presentare le offerte; presentazione delle offerte; aggiudicazione; stipulazione del contratto di appalto.

4. Procedura informale ai sensi dell'art.125 del D.Lgs. 163/06 e del Regolamento per le spese in economia di TRM SpA.

5. Importo complessivo presunto a base gara: 155 054 EUR oltre IVA. Oneri derivanti da rischi interferenziali (DUVRI) ex art.26, commi 3 e 5, D.Lgs. 81/08 stimati complessivamente in misura pari a 1 060 EUR non soggetti a ribasso, oltre IVA. Prestazione a misura.

6. Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari rispetto all'importo presunto a base di gara. Non sono ammesse offerte plurime, condizionate, parziali.

7. Possono presentare la Manifestazione di interesse operatori economici di cui all'art.34, D.Lgs. 163/06 singoli o “gruppo” [intendendosi per tali gli operatori economici ex art.34, comma 1, lett. d), e), e bis), f), D.Lgs. 163/06] in possesso al termine ultimo di presentazione delle domande di partecipazione dei requisiti di ordine morale e speciale richiesti al successivo punto 8. Ammessi i consorzi ai sensi degli artt. 35 e 36, D.Lgs. 163/06 e D.P.R. 207/10. Ammesse le imprese riunite ai sensi dell'art.37, D.Lgs. 163/06. Ammessi operatori economici stabiliti in altri Paesi ai sensi artt. 34, comma 1, lett. f bis) e 47, D.Lgs. 163/06.

8. La Manifestazione di interesse sottoscritta con firma autografa, ai sensi degli artt. 35, 38, 46, 47, 76, D.P.R. 445/00, dal legale rappresentante o procuratore dell'operatore economico che la propone, con in allegato fotocopia semplice di un documento di identità del sottoscrittore (o sottoscrizione autografa in base alla normativa equivalente per i concorrenti stabiliti in altri Paesi), contenente il numero di telefono, il numero di fax e l'indirizzo e-mail PEC (posta elettronica certificata) (o indirizzo equivalente per i concorrenti stabiliti in altri Paesi), deve essere corredata da:

(i) dichiarazione sottoscritta con firma autografa dal legale rappresentante o procuratore dell'operatore economico attestante l'iscrizione al registro delle imprese presso la CCIAA per oggetto sociale compatibile con i servizi oggetto di appalto o altra anagrafe in base alla forma giuridica e/o alla vigente legislazione, la ragione sociale, la sede legale, il codice di attività ISTAT, con indicazione:

— (i) dei nominativi dei legali rappresentanti, e (qualora esistenti) dei direttori tecnici, dei preposti alla direzione tecnica (assimilabili ai direttori tecnici), degli institori, e (per le società di capitali) anche del socio unico-persona fisica, o del socio-persona fisica di maggioranza [1] (in caso di società di capitali con meno di quattro soci),

— (ii) del n° posizione/matricola INPS e codice cliente e codice PAT INAIL e relative sedi e indirizzi, ovvero i predetti dati in relazione ad altri Enti di iscrizione dovuti in base alla natura giuridica dei concorrenti e/o alla vigente legislazione, ovvero ancora i motivi della mancata iscrizione,

— (iii) dell'agenzia delle entrate e relativo indirizzo in base al domicilio fiscale del concorrente,

— (iv) del n° partita IVA,

— (v) della certificazione conforme alla norma ISO/IEC 17025 ("Requisiti generali per la competenza dei laboratori di prova e di taratura") in corso di validità,

— (vi) dichiarazione equivalente e dati equivalenti per concorrenti stabiliti in altri Paesi.

(ii) dichiarazione sottoscritta con firma autografa dal legale rappresentante o procuratore dell'operatore economico attestante che l'operatore economico non versa nelle fattispecie di cui all'art.38, comma 1, lett. a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-quater), d.lgs.163/06 e la non sussistenza di cause ostative ex art.67 D.Lgs. 159/11 come integrato dal D.Lgs. 218/12 nei confronti dell'operatore economico e delle persone fisiche indicate all'art.85 D.Lgs. citati; dichiarazione equivalente e dati equivalenti per concorrenti stabiliti in altri Paesi;

(iii) dichiarazione sottoscritta con firma autografa dal legale rappresentante o procuratore dell'operatore economico attestante che i legali rappresentanti, l'eventuale procuratore dichiarante, gli eventuali institori, direttori tecnici, preposti alla direzione tecnica, e (per le società) il socio unico-persona fisica, o il socio-persona fisica di maggioranza [2] (in caso di società di capitali con meno di quattro soci), con indicazione dei nominativi e cariche ricoperte, non versano nelle fattispecie di cui all'art. 38,comma 1, lett. b), c), m-ter), D.Lgs.163/06 e che eventuali legali rappresentanti/eventuali institori, direttori tecnici, preposti alla direzione tecnica e (per le società di capitali) il socio unico-persona fisica, o il socio-persona fisica di maggioranza [3] (in caso di società di capitali con meno di quattro soci), con indicazione dei nominativi e cariche ricoperte, cessati nell'anno antecedente la data di pubblicazione dell'avviso di manifestazione di interesse sul profilo di committenza www.trm.to.it (16.5.2014), non versano nelle fattispecie di cui all'art.38, comma 1, lett. c), d.lgs.163/06 [4] ; dichiarazione equivalente e dati equivalenti per concorrenti stabiliti in altri Paesi;

(iv) dichiarazione sottoscritta con firma autografa dal legale rappresentante o procuratore dell'operatore economico, o dichiarazione equivalente e dati equivalenti per concorrenti stabiliti in altri Paesi, attestante di essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di capacità economica:

— (a) aver maturato negli ultimi 3 esercizi finanziari (1.1.2011 - 31.12.2011; 1.1.2012 - 31.12.2012; 1.1.2013 - 31.12.2013) un fatturato derivante da servizi analoghi a quelli oggetto dell'appalto per un ammontare complessivo (IVA esclusa) non inferiore a [155 054 EUR x 2,0 volte] = 310 108 EUR oltre IVA [5]. In caso di soggetto-gruppo: il requisito deve essere posseduto nella misura minima del 60 % dalla capogruppo o impresa leader; mentre la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti, e comunque ciascuna mandante nella misura minima del 20 % di quanto richiesto al soggetto-gruppo nel suo complesso. Detti requisiti, pertanto, in caso di soggetto-gruppo vanno dichiarati dai singoli componenti nel rispetto di quanto ivi indicato.

In caso di dichiarazioni rilasciate da procuratore o institore, dovrà essere inserita nella busta di cui al successivo punto 9. copia (anche semplice) della idonea procura speciale o institoria.

La sottoscrizione con firma autografa della Manifestazione di interesse con in allegato la fotocopia semplice di un documento d'identità del sottoscrittore comporta l'autenticazione delle altre separate dichiarazioni rese e sottoscritte con firma autografa dallo stesso soggetto-persona fisica.

In caso di soggetti “gruppo” la Manifestazione di interesse dovrà essere sottoscritta secondo le forme e modalità sopra indicate, dal legale rappresentante o procuratore di ciascuno dei membri del “gruppo”; le dichiarazioni di cui ai precedenti punti (i), (ii) e (iii) dovranno essere prodotte dal legale rappresentante o procuratore di ciascuno dei membri.

Ammessi soggetti “gruppo” di tipo orizzontale con responsabilità solidale ai sensi dell'art.37, D.Lgs. 163/06.

La dichiarazione inerente il possesso del requisito minimo di cui al precedente punto (iv) sub (a) (frazionabile) dovrà essere resa secondo le forme e modalità sopra indicate.

In caso di dichiarazioni rilasciate da procuratore o institore, dovrà essere inserita nella busta di cui al successivo punto 9. copia (anche semplice) della idonea procura speciale o procura institoria.

In caso di soggetti “gruppo” costituendi:

— dovrà essere prodotta una dichiarazione sottoscritta con firma autografa da tutti i componenti attestante il futuro capogruppo e contenente l'impegno che, in caso di affidamento dell'appalto, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza al capogruppo qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti e con responsabilità solidale ex art.37, D.Lgs. 163/06.

— dovrà essere prodotta una dichiarazione sottoscritta con firma autografa da tutti i componenti attestante la parte di servizio oggetto di appalto che sarà eseguita dai singoli componenti.

In caso di soggetti “gruppo” già costituiti nelle forme di legge:

— dovrà essere prodotto, anche in copia semplice, l'atto costitutivo — risultante da scrittura privata autenticata o da atto pubblico notarile — del mandato collettivo speciale, comprensivo di procura speciale conferita nelle forme di legge al legale rappresentante del capogruppo, con responsabilità solidale ex art.37, D.Lgs. 163/06.

— dovrà essere prodotta una dichiarazione sottoscritta con firma autografa del capogruppo attestante la parte di servizio oggetto di appalto che sarà eseguita dai singoli componenti.

In caso di soggetti “gruppo” costituendi o costituiti la sottoscrizione con firma autografa della Manifestazione di interesse con in allegato la fotocopia semplice di un documento d'identità del sottoscrittore, comporta l'autenticazione delle altre separate dichiarazioni rese e sottoscritte con firma autografa dallo stesso soggetto-persona fisica.

I soggetti “gruppo” consorzi ex art.34, comma 1, lett. e), f), D.Lgs. 163/06 sono ammessi a partecipare alla gara alle stesse condizioni dei raggruppamenti temporanei.

I soggetti “gruppo” reti di imprese ex art.34, comma 1, lett. e bis), D.Lgs. 163/06 sono ammessi a partecipare alla gara alle stesse condizioni, per quanto compatibile, previste per i raggruppamenti temporanei di concorrenti.

9. La Manifestazione d'interesse dovrà pervenire in busta chiusa con la scritta «Manifestazione d'interesse per l'appalto del servizio di campionamento e analisi degli effluenti gassosi dell'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti di Torino», con modalità scelte a discrezione e a rischio degli operatori economici alla sede di TRM SpA, Via P. Gorini 50 — 10137 Torino, entro le ore 12:00 del giorno 17.9.2014, pena esclusione. Non fa fede la data del timbro postale.

10. TRM si riserva di inviare a tutti gli operatori economici singoli e “gruppo” — in possesso dei requisiti morali e dei requisiti minimi di capacità economica di cui al precedente punto 8. — l'invito a presentare offerta.

11. Ai sensi del comma 1 bis dell'art. 38, D.Lgs.163/06, i casi di esclusione previsti dal medesimo art.38 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'art.12 sexies del d.l. 306/92, convertito, con modificazioni, dalla l. 356/92, o del D.Lgs. 159/11, ed affidate a un custode o amministratore giudiziario o finanziario.

12. L'appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso.

13. Valutazione dell'offerta anomala: TRM, nella persona del responsabile del procedimento, e nel rispetto del Regolamento per le spese in economia, qualora talune offerte presentino carattere anormalmente basso rispetto alle prestazioni oggetto di gara, attiverà apposita procedura in contraddittorio con gli offerenti, ai fini di richiedere le giustificazioni inerenti gli elementi costitutivi dell'offerta ritenute pertinenti, procedendo, se del caso, alle relative esclusioni.

14. TRM procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida, congrua, conveniente e idonea.

15. In esito alla «Procedura» e comunque prima della stipulazione del contratto TRM verificherà il possesso dei requisiti dichiarati dall'aggiudicatario.

16. TRM si riserva in ogni fase della ricerca di mercato, motivatamente, anche per gravi ragioni di interesse pubblico, la facoltà di interrompere o sospendere la ricerca di mercato stessa, ovvero di prorogarne i termini senza che i concorrenti possano avanzare pretesa alcuna al riguardo, secondo la propria libera valutazione, nonché di non pervenire all'affidamento e/o alla stipulazione del contratto, senza che coloro che avranno presentato la manifestazione di interesse o l'offerta possano vantare nei confronti di TRM alcun diritto, nemmeno ai sensi dell'art.1337 del codice civile. TRM si riserva inoltre, ai sensi dell'art. 81, comma 3, D.Lgs. 163/06, di non pervenire ad aggiudicazione alcuna. La pubblicazione della presente manifestazione di interesse non è vincolante per TRM.

17. Eventuali chiarimenti e informazioni concernenti il presente avviso informativo di ricerca di mercato possono essere richiesti esclusivamente a mezzo e-mail PEC al seguente indirizzo: trmappalti@pec.it. I quesiti dovranno riportare il seguente oggetto: «Manifestazione d'interesse per l'appalto del servizio di campionamento e analisi degli effluenti gassosi dell'impianto di termovalorizzazione dei rifiuti di Torino — Richiesta chiarimenti-informazioni». TRM risponderà alle richieste di chiarimento pervenute entro le ore 12:00 del giorno 11.9.2014 (termine perentorio) mediante pubblicazione sul profilo di committenza www.trm.to.it dei quesiti e delle risposte almeno quattro giorni prima del termine ultimo di presentazione delle candidature.

18. Ammesso il subappalto ex art.118, D.Lgs. 163/06 (max 30 %).

19. TRM si riserva la facoltà di applicare in via analogica l'art. 140, D.Lgs. 163/06.

20. Ai sensi dell'art. 241, comma 1 bis, D.Lgs. 163/06, si dà atto che il contratto di appalto non conterrà clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all'arbitrato per le definizioni nascenti dal presente appalto. Ai sensi dello stesso comma 1 bis, è vietato in ogni caso il compromesso.

21. TRM applica l'art.46, d.lgs.163/06 e l'art.39, l.114/14. Sanzione pecuniaria: 1/1000 del valore presunto della gara.

22. TRM si riserva, in caso di necessità, con l'aggiudicatario di dare avvio — per ragioni di somma urgenza — allo svolgimento dell'appalto in pendenza della sottoscrizione del contratto.

23. L'accesso agli atti della presente procedura è disciplinato dall'art.13, D.Lgs.163/06 e, per quanto in esso non previsto, dalla l.241/90 e D.P.R. 184/06. In particolare si dà atto che: ai sensi dell'art. 79, comma 5-quater, D.Lgs. 163/06, l'accesso informale è consentito entro dieci giorni dall'invio della comunicazione dei provvedimenti prevista dallo stesso articolo — salvi i provvedimenti di esclusione o differimento dell'accesso adottati ai sensi dell'art. 13 — presso TRM, Via P. Gorini 50 — Torino, dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 12:00.

24. Normativa di riferimento: D.Lgs. 163/06, art.125; Regolamento per le spese in economia di TRM.

25. Cauzione definitiva ex art. 113 D.Lgs. 163/06. Polizza RCT e polizza RCO come da capitolato speciale di appalto (art.14). Vincolatività offerta: 180 gg. dal termine ultimo presentazione offerte.

26. Ai concorrenti non spetterà alcun compenso o rimborso per qualsiasi spesa e onere incontrati nella redazione dei documenti di offerta. I documenti di offerta non saranno restituiti in alcun caso, anche ove il concorrente non risultasse aggiudicatario.

27. Lingua ufficiale: italiano; i documenti in lingua straniera vanno accompagnati da traduzione giurata in lingua italiana.

28. I riferimenti alle norme del D.Lgs. 163/06 e del D.P.R. 207/10 si intendono relativi esclusivamente alle disposizioni richiamate, senza obbligo di applicazione delle restanti norme degli stessi D.Lgs. 163/06 e D.P.R. 207/10.

29. Ricorso giudiziale al TAR Piemonte: entro 30 gg ex art. 120, comma 5 D.Lgs. 104/10

30. Avviso inviato alla GUUE in data 2.9.2014.

31. Avviso pubblicato sul profilo di committenza in data 2.9.2014.

32. Responsabile unico del procedimento: ing. Mauro Pergetti.

Il Direttore Generale: Ing. Mauro Pergetti

Note:

1. Si precisa che in caso di socio-persona fisica di maggioranza (per società di capitali con meno di quattro soci) occorre indicare i nominativi quando il socio di maggioranza possiede la maggioranza assoluta, oppure quando un socio possiede almeno il 50 % oppure, in caso di due soli soci, quando ciascuno possiede il 50 %.

2. Si precisa che in caso di socio-persona fisica di maggioranza (per società di capitali con meno di quattro soci) occorre indicare i nominativi quando il socio di maggioranza possiede la maggioranza assoluta, oppure quando un socio possiede almeno il 50 % oppure, in caso di due soli soci, quando ciascuno possiede il 50 %.

3. Si precisa che in caso di socio-persona fisica di maggioranza (per società di capitali con meno di quattro soci) occorre indicare i nominativi quando il socio di maggioranza possiede la maggioranza assoluta, oppure quando un socio possiede almeno il 50 % oppure, in caso di due soli soci, quando ciascuno possiede il 50 %.

4. Nel caso in cui eventuali legali rappresentanti/eventuali institori, direttori tecnici, preposti alla direzione tecnica e (per le società di capitali) il socio unico-persona fisica, o il socio-persona fisica di maggioranza (in caso di società di capitali con meno di quattro soci), cessati nell'anno antecedente la data di pubblicazione dell'avviso di manifestazione di interesse sul profilo di committenza versino nella fattispecie di cui all'art. 38, comma 1, lett. c), D.Lgs. 163/06, occorre dichiarare le idonee misure di dissociazione adottate, anche allegando eventuale documentazione.

5. Il fatturato è richiesto in considerazione della natura del servizio e stante l'interesse della Stazione appaltante di affidare il servizio ad operatori economici idoneamente qualificati; il criterio si ritiene soddisfatto laddove il fatturato presentato si riferisce a campionamenti e analisi su punti emissivi soggetti al D.Lgs. 133/05 o normativa equivalente per operatori economici stabiliti in altri Paesi.