Appalto dei servizi di trasporto scolastico, sorveglianza alunni sugli scuolabus e pre-post scuola dei comuni di Bagno a Ripoli ed impruneta per un periodo di anni 5 - CIG. 57128508F3

Quantità o entità

Il costo complessivo annuo presunto dell'appalto a base di gara non superabile ammonta a 412 560,80 EUR (IVA esclusa) per un importo complessivo presunto a base di gara per l'intera durata dell'appalto di 2 062 804 EUR (IVA esclusa) di cui 0 EUR (zero) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, così determinato:- 1 392 554 EUR (IVA esclusa) per il servizio di trasporto scolastico e 670 250 EUR (IVA esclusa) per il servizio di accompagnamento e pre-post scuola.e come meglio precisato all'art. 15 del capitolato speciale di appalto dove sono dettagliati gli importi giornalieri e chilometrici per il servizio di trasporto e quelli orari per il servizio di sorveglianza.

Informazioni aggiuntive

Procedura di gara: procedura aperta con le modalità di cui al D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni ed al D.P.R. n. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni e secondo le modalità descritte nel presente bando, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale di appalto, visibili e scaricabili al sopraindicato indirizzo internet. Durata del contratto: 5 anni scolastici da Settembre 2014 al 31.8.2019.

Ai sensi dell'art. 11, comma 12 del D.Lgs. 163/2006, le singole Amministrazioni si riservano la facoltà di richiedere l'esecuzione anticipata del contratto, nei modi ed alle condizioni previste dall'art. 302, comma 2 del D.P.R. 207/2010.

Qualora alla scadenza dell'appalto le Amministrazioni contraenti non abbiano ancora provveduto ad individuare il successivo contraente, non avendo completato le formalità relative alla gara, dietro semplice richiesta scritta, possono obbligare l'appaltatore ad effettuare il servizio fino alla data di assunzione del medesimo da parte della ditta subentrante, per un periodo massimo pari ad un anno scolastico. Durante tale periodo di servizio rimangono ferme tutte le condizioni stabilite nei rispettivi contratti. Codice CIG e contributo a favore dell'autorità di vigilanza:

Codice CIG: 57128508F3

Si ricorda che in base all'art. 1, commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005 ed in base alla deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture del 21.12.2011, la presente procedura è soggetta al pagamento del contributo previsto nella medesima deliberazione a favore dell'Autorità pari a 140 EUR. Detto pagamento è a pena di esclusione; per le modalità si rinvia al disciplinare di gara.

Criterio di aggiudicazione:

L'appalto è aggiudicato all'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006, sulla base dei seguenti elementi:

A) Offerta tecnica (T): max 50 punti

B) Offerta economica (P): max 50 punti

I punteggi relativi all'offerta tecnica ed all'offerta economica saranno attribuiti secondo le modalità ed i criteri indicati nel disciplinare di gara.

La Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 86, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, valuterà la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.

L'individuazione, la verifica e l'esclusione delle offerte anormalmente basse saranno effettuate secondo i criteri e le procedure previste dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.

L'Amministrazione si riserva la facoltà di valutare in ogni caso, ai sensi dell'art. 86, comma 3, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente all'eventuale verifica di anomalia delle migliori offerte.

Clausola di Sbarramento: si procederà all'apertura esclusivamente delle buste contenenti l'offerta economica delle imprese che hanno ottenuto almeno il punteggio di 30/50 per l'offerta tecnica.

Pertanto, qualora la valutazione dell'offerta tecnica non raggiunga il punteggio minimo di 30/50, il concorrente verrà escluso dalla gara ritenendo insufficiente la proposta gestionale presentata.13) Apertura delle offerte: la gara si terrà il giorno 10.6.2014 alle ore 9:30 presso la sala Giunta del Comune di Bagno a Ripoli in Piazza Della Vittoria 1.

Alla seduta di gara sarà ammessa la presenza di un rappresentante Legale o suo delegato per ogni soggetto partecipante.

Eventuali rinvii del giorno della gara, ed eventuali successive sedute di gara, saranno comunicate esclusivamente mediante pubblicazione sul seguente sito internet della Stazione Appaltante: http://www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it sotto la sezione “Bandi, Gare; Concorsi e Avvisi”. Garanzie a corredo dell'offerta: sono dovute la garanzia provvisoria di cui all'art. 75 e la garanzia fideiussoria di cui all'art. 113 del D.Lgs 163/06, con eventuale riduzione del 50 % ai sensi dell'art. 75, comma 7 del citato decreto. Le suddette garanzie dovranno essere conformi a quanto previsto dal Decreto 12.3.2004, n. 123 del Ministero delle Attività Produttive.

Pertanto, riguardo alla cauzione provvisoria, detta conformità al D.M. 12.03.2004 n. 123 è necessaria a pena di esclusione dalla gara. Si precisa che l'importo della garanzia fideiussoria definitiva dovrà essere calcolato come previsto dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006.

Garanzia provvisoria: di 41 256,08 EUR pari al 2 % dell'importo complessivo presunto a base di gara, da costituirsi con le modalità indicate all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e precisate nel disciplinare di gara. La garanzia deve avere validità e scadenza non inferiore a centottanta giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Sopralluogo: per la partecipazione alla gara il concorrente, insieme ad un incaricato dell'Amministrazione, è tenuto obbligatoriamente alla verifica delle linee di trasporto alunni da effettuare ed in particolare degli itinerari, delle località, delle fermate, degli orari e dei punti di raccolta al fine di prendere perfetta conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla presentazione dell'offerta e sullo svolgimento del servizio.

Per lo svolgimento del sopralluogo, ci si deve rivolgere ai Servizi Socio Educativi – Via Roma 163 – 50012 Bagno a Ripoli (FI), esclusivamente previo appuntamento telefonico +39 0556390-361/362/363.

Il sopralluogo potrà essere effettuato, per conto di ogni impresa, da parte dei seguenti soggetti: legale rappresentante/titolare, direttore tecnico, procuratore, altra persona munita di apposita delega sottoscritta dal legale rappresentante; l'interessato dovrà presentarsi munito della documentazione che legittimi la sua posizione soggettiva (es. statuto, procura speciale o generale, certificato della C.C.I.A.A., delega) che dovrà essere esibita al funzionario competente.

E' consentita la delega plurima ad un medesimo soggetto da parte di più imprese, purchè appartenenti allo stesso raggruppamento, anche se non costituito.

Si precisa che non è ammesso il sopralluogo in rappresentanza di più imprese.

Al soggetto di ogni impresa che effettuerà il sopralluogo sarà fatta sottoscrivere apposita attestazione a comprova dell'avvenuto sopralluogo.

Conseguentemente i soggetti che intendono partecipare alla presente gara dovranno dichiarare di aver effettuato il sopralluogo, come da modulo “A” pubblicato su Internet di seguito al presente bando, senza allegare alla domanda di partecipazione alcuna attestazione, fermo restando che la mancata effettuazione del sopralluogo costituirà causa di esclusione dalla gara.

Subappalto: ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.

Si precisa che, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D.Lgs. 163/06, l'Amministrazione non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista l'importo delle prestazioni dagli stessi eseguite. Pertanto l'aggiudicatario è obbligato a trasmettere, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori o cottimisti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso aggiudicatario corrisposti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

Avvalimento: è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni. In particolare, ai fini dell'ammissione dell'avvalimento, il relativo contratto deve indicare in modo compiuto, esplicito ed esauriente oltre all'oggetto, la durata ed ogni altro utile elemento, le risorse ed i mezzi prestati in modo determinato e specifico.

Altre informazioni:

- Oltre a quanto stabilito nel presente bando, si fa rinvio di pari valore a tutto quanto precisato e richiesto con il relativo disciplinare di gara, con i moduli “A” e “B” per le dichiarazioni a corredo dell'offerta e con il modulo “C” – Offerta economica, documentazione pubblicata in internet di seguito al bando stesso all'indirizzo: http://www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it sotto la sezione “Bandi, Gare, Concorsi e Avvisi” ove è possibile scaricare anche il capitolato speciale di appalto.

- L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, purchè accettabile.

- L'Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

- In caso di parità di punteggio l'aggiudicazione avverrà nei confronti del concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio per l'offerta tecnica. In caso di ulteriore parità di punteggio si procederà ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827 del 23.5.1924 “sorteggio”.

- L'offerta presentata è vincolante per l'impresa concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

- Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti e dichiarazioni richiesti dal presente bando o dal disciplinare di gara o nel caso di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni contenute nei moduli di autodichiarazione e nel modulo di offerta economica (modulo “A”, modulo “B” e modulo “C”), documentazione pubblicata in internet, insieme al capitolato speciale di appalto, di seguito al bando stesso; sarà parimenti esclusa l'offerta nel caso in cui non sia fisicamente allegata alla dichiarazione sostitutiva la copia di un documento d'identità, in corso di validità, del soggetto dichiarante.

- Si precisa, ai sensi dell'art. 74, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, che l'utilizzo dei moduli stessi (modulo “A”, modulo “B” e modulo “C”) non è obbligatoria a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente trasmesse tutte le dichiarazioni in essi richieste, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nel modulo.

- La Commissione Giudicatrice si riserva di richiedere ai partecipanti eventuali integrazioni necessarie alla valutazione delle offerte nonché chiarimenti ed integrazioni sulla documentazione presentata.

- L'efficacia dell'aggiudicazione definitiva è subordinata all'esito positivo delle verifiche di legge.

- Per quanto concerne la successiva gestione dei contratti, i rapporti giuridici ed economici intercorreranno esclusivamente tra ciascuna singola Amministrazione e l'impresa aggiudicatrice dell'appalto mediante sottoscrizione di apposito contratto per ciascuna Amministrazione.

- La stipulazione dei contratti è subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa antimafia nonchè all'acquisizione della certificazione di regolarità contributiva di cui all'art. 2 del D.L. 210/02 convertito, con modificazioni, dalla Legge 266/02.

- Si precisa che, ai sensi dell'art. 11, comma 13 del D.Lgs. 163/2006, come sostituito dall'art. 6, comma 3 del D.L. 179/2012, convertito in Legge n. 221/2012, ai fini della stipula dei contratti di appalto in modalità elettronica, il legale rappresentante del soggetto aggiudicatario che sottoscrive il contratto dovrà essere in possesso di firma digitale, ai sensi delle disposizioni del D.Lgs. 82/2005.

- L'aggiudicatario sarà tenuto al pieno rispetto della normativa vigente sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.

- In caso di aggiudicazione, l'appaltatore ha l'obbligo di assorbire ed utilizzare prioritariamente nell'espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario.

- Tutte le spese relative all'appalto e consequenziali sono a carico dell'aggiudicatario che dovrà sostenerle, unitamente ai versamenti dei depositi cauzionali definitivi, a seguito di comunicazione dei competenti uffici comunali.

- Le spese per la pubblicità della presente gara che ammontano indicativamente a 439,20 EUR (quattrocentotrentanove/20) saranno rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione definitiva.

-Eventuali richieste di chiarimenti per formulare l'offerta, dovranno pervenire al Responsabile Unico del Procedimento, Dott. Neri Magli, tramite mail, al seguente indirizzo di posta elettronica: garatrasporto2014@comune.bagno-a-ripoli.fi.it, entro il 26.5.2014.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti che perverranno a questa Amministrazione oltre tale termine.

Le risposte saranno pubblicate in forma anonima sul sito internet della Stazione appaltante all'indirizzo http://www.comune.bagno-a-ripoli.fi.it nella sezione “Bandi, Gare, Concorsi e Avvisi” entro il 3.6.2014.

-Per tutto quanto non specificatamente stabilito, si fa espresso riferimento alle vigenti norme regolamentari comunali, alle vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici e, in particolare al D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, al D.P.R. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni ed alla L.R. Toscana n. 38 del 2007 per quanto applicabile.

-Ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis del D.Lgs. 163/2006, si dà atto che, il contratto di appalto non conterrà la clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all'arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente appalto. Ai sensi dello stesso comma 1 –bis è vietato in ogni caso il compromesso.

-Ai sensi del combinato disposto dell'art. 2, comma 3, del D.P.R. n. 62/2013 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici”, a norma dell'art. 54 del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165 e dei Codici di comportamento dei Comuni di Bagno a Ripoli e di Impruneta, adottati rispettivamente con deliberazioni della Giunta Comunale n. 10 del 30.1.2014 e n. 3/2014, l'appaltatore e, per suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo si impegnano, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici, per quanto compatibili.

-La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.Lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al TAR Toscana - sede di Firenze - Via Ricasoli 40 (Tel. +39 055267301), nei termini indicati dall'art. 120, comma 5, del citato D.Lgs 104/2010.

-Ai sensi del D.Lgs 30.6.2003 n. 196 il trattamento dei dati personali forniti dai soggetti concorrenti sarà finalizzato all'espletamento delle sole procedure concorsuali e si svolgerà comunque in modo tale da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

Tali dati saranno depositati presso questa Stazione Appaltante.

Responsabile del Procedimento: Dott. Neri Magli Tel. +39 0556390381 - Fax +39 0556390210 - mail: neri.magli@comune.bagno-a-ripoli.fi.it.

Breve descrizione

Servizio di trasporto scolastico, sorveglianza su scuolabus e pre-post scuola, degli alunni frequentanti le scuole dell'infanzia, primaria e secondaria di primo grado dei territori comunali di Bagno a Ripoli ed Impruneta, come meglio specificato all'art. 1 del capitolato speciale di appalto visibile al sopraindicato indirizzo internet, in esecuzione alla determinazione del Dirigente dell'Area 3 – Servizi ai cittadini del Comune di Bagno a Ripoli n. 342 del 11.4.2014