Affidamento in regime di concessione del servizio di gestione globale delle attività e prestazioni assistenziali e non che dovranno essere espletate c/o la struttura a carattere sociale «dottor Giacomo Natale» e del Centro Diurno per anziani «Sole d'autunno» sita in Alassio Via Petrarca 14, nell'immobile di proprietà del Comune di Alassio. Tutte le caratteristiche generali e particolari del presente affidamento in concessione sono specificate nel capitolato speciale d'appalto. C.I.G. 6051913498

Quantità o entità

Il valore complessivo presunto dell'affidamento in concessione del servizio di gestione globale della struttura a carattere sociale «dottor Giacomo Natale» e del Centro Diurno per anziani «Sole d'autunno» è determinato in 9 190 449,42 EUR (nove milioni centonovantamilaquattrocentoquarantonove/42) al netto dell'IVA, corrispondente al quadro economico stimato dall'Amministrazione aggiudicatrice, generato per tutta la durata del contratto, sulla base delle stima rette di mercato ed in caso di presenza completa e costante di n. 44 ospiti per la struttura a carattere sociale e n. 15 utenti per il centro diurno.Il valore complessivo presunto dell'affidamento in concessione oggetto del presente bando del costituisce il riferimento per la determinazione delle componenti economiche individuate per la formulazione dell'offerta economica da produrre in relazione alla presente procedura di selezione e del canone annuo concessorio.Il canone concessorio annuo, posto a base di gara, è di 5 000 EUR (cinquemila) e così per complessivi 35 000 EUR (trentacinquemila) IVA esclusa riferiti all'intero periodo di vigenza contrattuale.Non saranno ammesse offerte del canone minimo annuo di valore inferiore a quello prestabilito.Il canone definitivo dovuto dal concessionario al Comune di Alassio per l'affidamento in concessione del servizio di gestione globale della struttura sarà quello risultante dagli esiti di gara.

Informazioni aggiuntive

La durata della concessione viene stabilita in anni 7. Il Concessionario ha comunque l'obbligo di continuare il servizio alle medesime condizioni, su richiesta del Comune, sino al termine dell'espletamento della procedura per l'individuazione di un nuovo affidatario-concessionario secondo le disposizioni di legge disciplinanti tale proroga tecnica.

Le modalità di affidamento sono descritte al successivo art. «elementi di valutazione e fattori ponderali»

Le informazioni possono essere richieste al Servizio Politiche sociali del Comune di Alassio, Piazza Paccini 28, dalle ore 9:30 alle 12:30, tutti i giorni dal lunedì al venerdì e nella giornata del martedì e giovedì anche dalle ore 15:30 alle 16,30, tel. +39 0182-602450/602455 e fax +39 0182602465.

Indirizzo email: politichesociali@comune.alassio.sv.it

Il presente bando con tutti i relativi allegati per la partecipazione alla gara e presentazione dell'offerta può essere richiesto al Servizio Politiche Sociali del Comune di Alassio, oppure può essere visionato e scaricato dal sito internet www.comune.alassio.sv.it nella sezione pubblicazioni/ bandi di gara

Responsabile dell'istruttoria è il funzionario: dott.ssa Ivana Sirtori Responsabile del Servizio.

Responsabile unico del procedimento: dott. Alfredo Silvestri — Dirigente II Settore.

Sino alle ore 12:00 del giorno 22.1.2015 i concorrenti potranno inviare richieste di chiarimenti esclusivamente mediante PEC all'indirizzo comune.alassio@legalmail.it

Le relative risposte saranno rese disponibili almeno 10 (dieci) giorni prima della scadenza di presentazione delle offerte, mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Alassio www.comune.alassio.sv.it nella sezione pubblicazioni/ bandi di gara.

Rimane pertanto onere dell'offerente la consultazione del sito internet suddetto per verificare la presenza di eventuali rettifiche/note integrative ai documenti di gara.

In considerazione della tipologia di appalto, le cui attività sono riconducibili a quelle citate nell'art. 26, comma 3 bis, D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., non si ritiene necessaria la stesura del DUVRI e la conseguente quantificazione degli oneri della sicurezza volti ad eliminare le interferenze che sono quindi pari a 0.

Il Concessionario si farà carico all'interno dei propri costi della sicurezza degli oneri richiesti per l'esecuzione dell'appalto stesso, rendendosi disponibile allo scambio di informazioni, e verificando che la pianificazione delle proprie attività sia in accordo con quella di eventuali altre ditte presenti nel luogo di svolgimento della fornitura (siano esse appaltatrici o subappaltatrici) o di altro personale (lavoratori autonomi, dipendenti dell'Azienda, utenti, visitatori, ecc).

Per quanto riguarda invece attività poste in essere dall'Amministrazione Comunale (es. lavori di Manutenzione straordinaria ecc.) che possano interferire con l'attività del concessionario, si precisa che la sicurezza verrà valutata per il caso specifico dandone informazione al concessionario stesso.

I soggetti che intendono produrre offerta, devono ai fini della migliore formulazione dell'offerta effettuare un sopralluogo presso la Residenza sociale per anziani «dottor Giacomo Natale» e del Centro Diurno per anziani «Sole d'autunno» in Alassio, Via Petrarca 14, Alassio.

Il sopralluogo deve essere obbligatoriamente effettuato entro il 30.1.2015.

Per l'effettuazione del sopralluogo la Ditta è tenuta a fissare un appuntamento nei giorni feriali, dal lunedì al venerdì in orario dalle 9:30 alle 12:30 e nelle giornate del martedì e giovedì dalle 15:30 alle 16:30, previo avviso telefonico al numero +39 0182-602224/602228 dell'Ufficio Politiche Sociali del Comune di Alassio.

Il sopralluogo dovrà essere effettuato dal titolare o legale rappresentante dell'impresa o da persona appositamente incaricata dal legale rappresentante dell'impresa interessata, munito di procura o di delega, con l'assistenza di personale comunale.

Non è ammesso che il medesimo incaricato effettui il sopralluogo per conto di più concorrenti.

Per i Consorzi il sopralluogo deve essere effettuato dal Rappresentante legale del Consorzio o suo delegato.

In caso di Raggruppamenti temporanei di Imprese e Consorzi ordinari di concorrenti costituiti o non costituiti (art. 34, comma 1, lett. d), e) decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.) il sopralluogo deve essere effettuato dal Rappresentante legale dell'Impresa Mandataria o Capogruppo, o suo delegato.

Dell'effettuato sopralluogo verrà rilasciato dal Servizio Politiche Sociali del Comune di Alassio al rappresentante della ditta specifica attestazione da prodursi unitamente alla documentazione amministrativa.

Qualora la ditta non effettui il sopralluogo non potrà partecipare alla gara o, se presentante istanza ed offerta, ne sarà esclusa.

Allo stesso sopralluogo potranno partecipare contemporaneamente più imprese.

a) Le richieste di chiarimenti da parte delle ditte concorrenti dovranno pervenire alla Stazione appaltante via PEC all'indirizzo comune.alassio@legalmail.it entro le ore 12:00 del giorno 22.1.2015; le richieste di chiarimenti e le relative risposte saranno, inoltre, pubblicate periodicamente sul sito www.comune.alassio.sv.it alla sezione pubblicazioni/ bandi di gara;

b) L'offerta, nonché tutte le dichiarazioni richieste, dovranno essere redatte in lingua italiana;

c) Gli importi dichiarati da concorrenti residenti in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR;

d) Per quanto attiene l'apposizione della firma sui lembi di chiusura sia del contenitore esterno che delle buste interne, in caso di RTI non ancora costituito, è sufficiente la firma del legale rappresentante del concorrente individuato quale capogruppo;

e) In caso di discordanza tra gli importi indicati in cifre e quelli indicate in lettere, ai sensi dell'art. 72 del R.D. n. 827/1924 saranno ritenuti validi quelli più vantaggiosi per la Stazione appaltante, salvo che ciò non porti a risultati palesemente assurdi od iniqui, in tal ultimo caso prevarrà l'importo da ritenersi non viziato da errore;

f) Ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 la Stazione appaltante procederà a verificare la veridicità delle dichiarazioni rese in sede in gara a carico dei concorrenti classificatisi primo e secondo in graduatoria. Qualora il concorrente oggetto di verifica sia già in possesso dei documenti richiesti potrà inviarli direttamente al Comune anche per via telematica od informatica;

g) Ai sensi dell'art. 113, comma 4, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell'affidamento;

h) Mentre gli esiti di gara sono immediatamente vincolanti per la ditta, ai sensi dell'art. 11, commi 7 e 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta e diverrà efficace dopo la verifica dei prescritti requisiti;

i) La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, accertata la rispondenza a quanto richiesto e ritenuta la medesima economicamente vantaggiosa;

j) Qualora non si provveda alla stipula del contratto di appalto entro 90 (novanta) giorni dalla data di aggiudicazione, per cause imputabili al Comune, l'aggiudicatario potrà, mediante atto notificato alla stazione appaltante, sciogliersi da ogni impegno o recedere dal contratto, ai sensi dell'art. 11, comma 9 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

l) Ove nel termine previsto l'aggiudicatario non abbia ottemperato a quanto richiesto o non si sia presentato alla stipulazione del contratto di appalto nel giorno all'uopo stabilito, questa Amministrazione avrà la facoltà di ritenere come non avvenuta l'aggiudicazione. In tal caso l'Amministrazione potrà aggiudicare l'appalto al concorrente che segue in graduatoria;

k) L'aggiudicatario si obbliga, altresì, ad applicare integralmente tutte le clausole contenute nel contratto collettivo nazionale di lavori e nei relativi accordi integrativi, applicabili alla fornitura in appalto in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge la fornitura medesimo;

l) Nel caso in cui si sia proceduto in sede di gara all'esclusione di un concorrente prima della fase di apertura della busta relativa all'offerta economica, quest'ultima, debitamente sigillata e controfirmata dai componenti della commissione di gara con le irregolarità riscontrate che saranno riportate nel verbale, rimane acquisita agli atti di gara;

m) Per quanto attiene i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti si ribadisce quanto disposto dall'art. 37, comma 16, del D.Lgs. n. 163/2006 e precisamente «al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nel confronti della stazione appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto……omissis……»; ed altresì si richiama la sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 21.11.2007, n. 5906, secondo la quale, essendo l'associazione temporanea a stipulare il contratto e non le imprese che la costituiscono, il rapporto si costituisce in capo all'associazione temporanea medesima, nella persona del mandatario (quale rappresentante del raggruppamento);

n) Per tutte le controversie che non si siano potute definire con le procedure dell'accordo bonario di cui all'art. 240 del D.Lgs. n. 163/2006, si seguiranno le disposizioni di cui agli artt. 241 e 244 del medesimo D.Lgs. A tal fine si attribuisce la competenza al Foro di Savona;

o) Ai sensi di quanto previsto dall'art. 1 bis, comma 14, della legge 18.10.2001 n. 383 nel testo introdotto dal D.L. 25.9.2002 n. 210 convertito dalla L. 22.11.2002 n. 266, le imprese che si avvalgono dei piani individuali di emersione sono escluse dalle gare di appalti pubblici fino alla conclusione del periodo di emersione;

p) Per quanto non espressamente disciplinato dal presente disciplinare si farà riferimento alle disposizioni vigenti in materia di appalti di pubblici di servizi;

q) Per quanto riguarda l'eventuale accesso agli atti di gara ad avvenuta aggiudicazione definitiva, si informa che si darà seguito alla richiesta di accesso esclusivamente nel caso in cui venga presentata secondo quanto previsto dal Regolamento comunale di accesso ai documenti amministrativi, fatto salvo quanto previsto dall'art. 79 co. 5-quater del D.Lgs. 163/06;

r) L'organo competente per le procedura di ricorso in merito alla gara d'appalto di cui trattasi è il TAR Liguria, con sede in Genova.

Si informa inoltre che ai sensi dell'art. 13, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 a seguito dell'espletamento della gara non verrà fornita telefonicamente alcuna notizia in merito alle offerte pervenute ed agli esiti della gara in oggetto;

s) Le comunicazioni tra l'Amministrazione ed i concorrenti verranno effettuate tramite telefax, posta certificata o attraverso il sito internet comunale, con esclusione delle modalità di presentazione dell'offerta;

t) In caso di affitto o cessione d'azienda o ramo d'azienda e di atti di trasformazioni, fusione e scissione di imprese ai fini dell'ammissione dei concorrenti alla gara, si applicheranno le disposizioni dell'art. 51 del D.Lgs. 163/2006;

u) Eventuali irregolarità o deficienze dell'imposta di bollo saranno regolarizzate ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 30.12.1982 n. 955 che sostituisce l'art. 19 del D.P.R. 26.10.1972 n. 642. Nei casi di esonero o di assolvimento dell'imposta di bollo in abbonamento o in modo virtuale, dovrà essere indicata la specifica norma che autorizza il predetto trattamento fiscale. Alla luce di quanto sopra si precisa che tutte le marche da bollo dovranno essere conformi al D.M. 25.5.2007 che a decorrere dal 1.9.2007 dichiara fuori corso i foglietti bollati con importo espressi in lire, in lire-EUR ed in EUR, pertanto, in caso di eventuali irregolarità si seguiranno le disposizioni di cui sopra.

È fatta salva l'eventuale applicazione di agevolazioni fiscali previste dalla legge.

v) Sono a carico dell'affidatario le spese di gara inerenti la pubblicità sulla GURI ai sensi del D.L. 66/2014 e qualsiasi spesa inerente la stipula contrattuale, in forma pubblica amministrativa;

z) L'affidatario assume altresì impegno all'osservanza dello scrupoloso rispetto delle prescrizioni di cautela dettate dalla normativa antimafia vigente in materia, nonché ad incrementare le misure di contrasto ai tentativi di infiltrazione mafiosa nelle procedure di affidamento ed esecuzione dei lavori, servizi e forniture, come discendono dallo specifico protocollo per lo sviluppo della legalità e la trasparenza degli appalti pubblici in data 25.5.2012 sottoscritto dal Comune di Alassio;

È fatto obbligo ai partecipanti di presentare ricevuta del versamento contributo di partecipazione alla gara di cui alla Delibera Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 5.3.2014 dell'importo di 200 EUR in originale ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità.

La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di gara.

Per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale di gara disponibile su: www.comunealassio.it

Il dirigente II settore dott. Alfredo Silvestri.

Breve descrizione

Affidamento in regime di concessione del servizio di gestione globale delle attività e prestazioni assistenziali e non che dovranno essere espletate c/o la struttura a carattere sociale «dottor Giacomo Natale» e del Centro Diurno per anziani «Sole d'autunno» sita in Alassio Via Petrarca 14, nell'immobile di proprietà del Comune di Alassio. Tutte le caratteristiche generali e particolari del presente affidamento in concessione sono specificate nel capitolato speciale d'appalto. C.I.G. 6051913498.