Affidamento in concessione del servizio di gestione, riscossione ed accertamento della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e dell'imposta comunale di pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni. Si veda Capitolato d'Oneri e Disciplinare di Gara

Comune di Pesaro

Affidamento in concessione del servizio di gestione, riscossione ed accertamento della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e dell'imposta comunale di pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni. Si veda Capitolato d'Oneri e Disciplinare di Gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-02-09. L'appalto è stato pubblicato su 2014-12-19.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• R.T.I. «ICA Imposte Comunali e affini Srl» — mandataria, «Duomo GPA Srl» — mandante

Chi?

• Comune di Pesaro

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-12-19	Avviso di gara
2015-04-09	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2014-12-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:

Concorrono alla determinazione del valore complessivo presunto dell'affidamento i valori di seguito indicati:a) 800 000 EUR in ragione d'anno — ovvero 2 400 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento — e costituente l'importo minimo annuo garantito dal Concessionario a fronte dell'attività oggetto di concessione ai sensi dell'art. 1 del Capitolato d'Oneri e relativa alla riscossione per la tassa di occupazione spazi e aree pubbliche (TOSAP). Il valore, pari a 800 000 EUR annui (ovvero 2 400 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento) è incrementato nella misura del rialzo offerto dal concorrente espresso nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 2b, del Disciplinare di Gara;b) 1 450 000 EUR in ragione d'anno — ovvero 4 350 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento — e costituente l'importo minimo annuo garantito dal Concessionario a fronte dell'attività oggetto di concessione ai sensi dell'art. 1 del Capitolato d'Oneri e relativa alla riscossione per l'imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni. Il valore, pari a 1 450 000 EUR annui (ovvero 4 350 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento) è incrementato nella misura del rialzo offerto dal concorrente espresso nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 2a, del Disciplinare di Gara;c) 572 806 EUR in ragione d'anno — ovvero 1 718 418 EUR per tutta la durata dell'affidamento — costituenti l'ammontare lordo dell'aggio massimo presunto, IVA esclusa, sul quale il concorrente dovrà esprimere il ribasso percentuale nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 1, del Disciplinare di Gara. Il valore presunto posto a base dell'affidamento è calcolato nella misura del 20 % del gettito medio annuale (ovvero per tutta la durata dell'affidamento) derivante dal servizio di gestione, riscossione e accertamento per ciascun tributo oggetto di concessione come indicato nel «Prospetto Economico» allegato al Disciplinare di Gara.Relativamente ai rischi interferenziali previsti dal D.Lgs. n. 81/2008, si precisa che non ci sono interferenze in quanto l'attività viene svolta in ambiente di esclusiva spettanza della ditta concessionaria e pertanto i costi della sicurezza relativi ai rischi di interferenze sono pari a 0; per lo stesso motivo il Comune committente non è tenuto a redigere il documento DUVRI.

Quantità o entità

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pesaro
Indirizzo postale: Piazza del Popolo 1
Codice postale: 61121
Città postale: Pesaro
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pesaro.pu.it 🌏
E-mail: f.speranzini@comune.pesaro.ps.it 📧
Telefono: +39 0721387397 📞
Fax: +39 0721387263 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-12-19 📅
Termine di presentazione: 2015-02-09 📅
Data di pubblicazione: 2014-12-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 248-438994
Numero GU-S: 248
Informazioni aggiuntive

Ulteriori informazioni dovranno essere ottenute tramite consultazione del Disciplinare di Gara, del Capitolato d'Oneri e dei documenti complementari reperibili presso i punti e indirizzi di contatto di cui alla Sezione I.1) del presente Bando di Gara. La gara è identificata con CIG dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici (ora A.N.AC.) n. 6066759FE3, ed avviata con determinazione dirigenziale n. 2284 del 18.12.2014. Il servizio è affidato in concessione ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. tramite procedura aperta disposta ai sensi dell'art. 25 del Regolamento dei Contratti del Comune di Pesaro e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del predetto D.Lgs. Tassa gare Autorità di Vigilanza Contratti: vedasi Disciplinare di Gara per importo, termini e modalità. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Il Responsabile del procedimento è il Dirigente del Servizio Finanziario dott.ssa Francesca Speranzini.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Concorrono alla determinazione del valore complessivo presunto dell'affidamento i valori di seguito indicati:

a) 800 000 EUR in ragione d'anno — ovvero 2 400 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento — e costituente l'importo minimo annuo garantito dal Concessionario a fronte dell'attività oggetto di concessione ai sensi dell'art. 1 del Capitolato d'Oneri e relativa alla riscossione per la tassa di occupazione spazi e aree pubbliche (TOSAP). Il valore, pari a 800 000 EUR annui (ovvero 2 400 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento) è incrementato nella misura del rialzo offerto dal concorrente espresso nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 2b, del Disciplinare di Gara;

b) 1 450 000 EUR in ragione d'anno — ovvero 4 350 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento — e costituente l'importo minimo annuo garantito dal Concessionario a fronte dell'attività oggetto di concessione ai sensi dell'art. 1 del Capitolato d'Oneri e relativa alla riscossione per l'imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni. Il valore, pari a 1 450 000 EUR annui (ovvero 4 350 000 EUR per tutta la durata dell'affidamento) è incrementato nella misura del rialzo offerto dal concorrente espresso nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 2a, del Disciplinare di Gara;

c) 572 806 EUR in ragione d'anno — ovvero 1 718 418 EUR per tutta la durata dell'affidamento — costituenti l'ammontare lordo dell'aggio massimo presunto, IVA esclusa, sul quale il concorrente dovrà esprimere il ribasso percentuale nei modi di cui all'art. 9, paragrafo «Prescrizioni generali relative alla valutazione dell'offerta economica», punto 1, del Disciplinare di Gara. Il valore presunto posto a base dell'affidamento è calcolato nella misura del 20 % del gettito medio annuale (ovvero per tutta la durata dell'affidamento) derivante dal servizio di gestione, riscossione e accertamento per ciascun tributo oggetto di concessione come indicato nel «Prospetto Economico» allegato al Disciplinare di Gara.

Relativamente ai rischi interferenziali previsti dal D.Lgs. n. 81/2008, si precisa che non ci sono interferenze in quanto l'attività viene svolta in ambiente di esclusiva spettanza della ditta concessionaria e pertanto i costi della sicurezza relativi ai rischi di interferenze sono pari a 0; per lo stesso motivo il Comune committente non è tenuto a redigere il documento DUVRI.

Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva la facoltà di affidare al concorrente aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell'art. 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. 163/2006, per il valore presunto massimo stimato al secondo capoverso dell'art. 4, del Disciplinare di Gara.

Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Pesaro.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Insussistenza delle situazioni di cui all'art. 38 comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter), m–quater) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato oppure presso i registri professionali dello Stato di provenienza, con indicazione dei corrispondenti estremi di iscrizione ovvero sede, numero e decorrenza, denominazione dell'attività nonché generalità e qualifica dei legali rappresentanti, direttori tecnici e soci dell'impresa in carica.

Aver adempiuto all'interno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.

L'insussistenza delle cause di incapacità a partecipare alla procedura di gara come previste all'art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. 165/2001, come introdotto dall'art. 1, comma 42, lettera l), L. 190/2012.

(Nel caso di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21.11.2001) di essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'Economia e delle Finanze.

Di essere a conoscenza che la Stazione Appaltante dovrà eseguire le verifiche dei requisiti di partecipazione alla gara esclusivamente sulla Banca Dati Nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell'art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006, attraverso il sistema AVCPASS, pertanto a tal fine trasmette il documento PASS dell'Operatore Economico (PassOE).

Di essere iscritto all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle Province e dei Comuni di cui all'art. 53, comma 1, del D.Lgs. 446/1997, come modificato dal D.L. n. 40/2010, convertito in Legge n. 73/2010, avente un capitale sociale minimo pari a 5 000 000 EUR. Gli operatori economici non italiani, stabiliti in un paese dell'Unione Europea, devono presentare, ai sensi dell'art. 1, comma 224, della Legge 244/2007, una certificazione rilasciata dalla competente autorità dello Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza dei requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana del settore.

Essere a conoscenza sanzioni art. 76 D.P.R. 445/2000.

Essere informato art. 13 D.Lgs. 196/2003.

Vedere Disciplinare di Gara.

Posizione economica e finanziaria:

1) Aver realizzato, negli ultimi 3 anni dalla data di pubblicazione del bando di gara (2011-2012-2013) ovvero nel più breve periodo dall'avvio della propria attività, fatturato globale pari a complessive 2 580 000 EUR. Il requisito viene richiesto in ragione dell'entità e specificità dell'affidamento in concessione, tenuto anche conto della necessità di garantire adeguata solidità economica.

2) Dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti Bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente.

Vedere Disciplinare di Gara.

Capacità tecnica e professionale:

3) Avere in corso di esecuzione da almeno 2 anni o aver gestito per almeno 2 anni consecutivi nell'ultimo triennio (2012-2013-2014) il servizio di accertamento e/o riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni e della tassa/canone occupazione spazi ed aree pubbliche in almeno due Comuni aventi un numero di abitanti pari o superiore a quelli del Comune di Pesaro, rilevati al 31.12.2013 in numero 94 705 unità, precisando il nome dei Comuni, il numero degli abitanti, la durata del servizio, la regolarità ed il buon esito.

Vedere Disciplinare di Gara.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria pari a 135 000 EUR — si veda Disciplinare di Gara per caratteristiche, termini e modalità. Cauzione definitiva: si veda Disciplinare di Gara per caratteristiche, termini e modalità.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio è affidato in concessione ex art. 30 D.Lgs. 163/2006. Il valore complessivo è determinato in ragione della disciplina di cui all'art. 4 del Disciplinare di Gara e delle variabili di affidamento come risultanti dall'offerta presentata.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara A.T.I. e/o Consorzi nei limiti e modi indicati nel Disciplinare di Gara.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

La prestazione è riservata ai soggetti iscritti all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle Province e dei Comuni di cui all'art. 53, comma 1, del D.Lgs. 446/1997, come modificato dal D.L. n. 40/2010, convertito in Legge n. 73/2010, aventi un capitale sociale minimo pari a 5 000 000 EUR.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-02-11 📅
Luogo di apertura: Civica Residenza — Piazza del Popolo 1 — Pesaro.
Luogo: Civica Residenza — Piazza del Popolo 1 — Pesaro.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta Pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Francesca Speranzini

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La gara è identificata con CIG dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici (ora A.N.AC.) n. 6066759FE3, ed avviata con determinazione dirigenziale n. 2284 del 18.12.2014.

Il servizio è affidato in concessione ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. tramite procedura aperta disposta ai sensi dell'art. 25 del Regolamento dei Contratti del Comune di Pesaro e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del predetto D.Lgs.

Tassa gare Autorità di Vigilanza Contratti: vedasi Disciplinare di Gara per importo, termini e modalità.

Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

Il Responsabile del procedimento è il Dirigente del Servizio Finanziario dott.ssa Francesca Speranzini.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche
Indirizzo postale: Piazza Cavour 29
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni. Ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010 e nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 243 bis del Decreto Legislativo 12.4.2006, n. 163, e ss.mm.ii.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Servizio Finanziario
Indirizzo postale: Piazza del Popolo 1
Città postale: Pesaro
Codice postale: 61121
Telefono: +39 0721387397 📞
Fax: +39 0721387263 📠
Fonte: OJS 2014/S 248-438994 (2014-12-19)

Avviso di aggiudicazione (2015-04-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 458 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-09 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 072-127842
Si riferisce all'avviso: 2014/S 248-438994
Numero GU-S: 72
Informazioni aggiuntive

La gara è identificata con CIG dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici (ora ANAC) n. 6066759FE3. La gara è stata aggiudicata con determinazione dirigenziale n. 485 del 7.4.2015. Il servizio è affidato in concessione ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. tramite procedura aperta disposta ai sensi dell'art. 25 del Regolamento dei Contratti del Comune di Pesaro e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del predetto D.Lgs. Il Responsabile del procedimento è la Dirigente del Servizio Finanziario dott.ssa Francesca Speranzini.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Prezzo servizi (30)
2. Qualità del progetto (70)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-04-08 📅
Nome: R.T.I. «ICA Imposte Comunali e affini Srl» — mandataria, «Duomo GPA Srl» — mandante
Indirizzo postale: Via Lungotevere Flaminio 76
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Indirizzo postale: Piazza Cavour 29
Fonte: OJS 2015/S 072-127842 (2015-04-09)

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