Affidamento del servizio relativo all'azione denominata: «PRO SA Familia» — rivolto alle famiglie, minori, giovani e donne da attuarsi nei Comuni del Plus Area Ovest

Comune di Villa San Pietro

Affidamento del servizio relativo all'azione denominata: «PRO SA Familia» — rivolto alle famiglie, minori, giovani e donne da attuarsi nei Comuni del Plus Area Ovest.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-11-10. L'appalto è stato pubblicato su 2014-10-02.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Comune di Villa San Pietro

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale e servizi affini › Servizi di assistenza sociale

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2014-10-02	Avviso di gara
2014-10-29	Informazioni complementari
2015-03-12	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2014-10-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale
Quantità o entità:

L'importo stimato a base d'asta complessivo è pari ad 1 032 000 EUR oltre IVA di legge, di cui:Lotto I — Centro per la famiglia base d'asta 525 000 EUR, oltre IVA di legge.Lotto II — Servizio educativo territoriale base d'asta 462 000 EUR, oltre IVA di legge.Lotto III — Servizio di prevenzione delle dipendenze base d'asta 45 000 EUR, oltre IVA di legge.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Villa San Pietro
Indirizzo postale: Piazza San Pietro 6
Codice postale: 09010
Città postale: Villa San Pietro
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.villasanpietro.ca.it 🌏
E-mail: plusareaovest@comunevillasanpietro.postecert.it 📧
Telefono: +39 07090770110 📞
Fax: +39 070907419 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-10-02 📅
Termine di presentazione: 2014-11-10 📅
Data di pubblicazione: 2014-10-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 192-339258
Numero GU-S: 192
Informazioni aggiuntive

Tutti gli operatori economici interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente procedura di gara esclusivamente al seguente indirizzo e- mail: plusareaovest@comune.villasanpietro.ca.it , o tramite PEC plusareaovest@comunevillasanpietro.postecert.it , indicando espressamente la gara cui si riferiscono. I quesiti riceveranno risposta per iscritto tramite e-mail/pec e pubblicazione sul sito www.comune.villasanpietro.ca.it e www.plusareaovest.it , nell'apposita sezione dell'appalto «FAQ». Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate fino a 5 giorni prima della scadenza del termine per presentare offerte esclusivamente in lingua italiana, le risposte a tutte le richieste presentate verranno fornite entro 3 giorni.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Affidamento del servizio relativo all'azione denominata: «PRO SA Familia» — rivolto alle famiglie, minori, giovani e donne da attuarsi nei Comuni del Plus Area Ovest.

Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Centro Famiglia
Breve descrizione: Affidamento del servizio relativo al «Centro per la famiglia».
Quantità o entità: Base d'asta 525 000 EUR oltre IVA di legge.
Ulteriori informazioni sui lotti: C.I.G. 5838497025.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Servizio Educativo Territoriale
Breve descrizione: Affidamento del servizio relativo al «Servizio Educativo Territoriale».
Quantità o entità: 462 000 EUR oltre IVA di legge.
Ulteriori informazioni sui lotti: C.I.G. 5917834F17.
Numero del lotto: 3
Denominazione del lotto: Servizio per la prevenzione delle dipendenze
Breve descrizione: Affidamento del servizio per la «Prevenzione delle dipendenze».
Quantità o entità: Base d'asta 45 000 EUR oltre IVA di legge.
Ulteriori informazioni sui lotti: C.I.G. 59421419DE.
Quantità o entità:

L'importo stimato a base d'asta complessivo è pari ad 1 032 000 EUR oltre IVA di legge, di cui:

Lotto I — Centro per la famiglia base d'asta 525 000 EUR, oltre IVA di legge.

Lotto II — Servizio educativo territoriale base d'asta 462 000 EUR, oltre IVA di legge.

Lotto III — Servizio di prevenzione delle dipendenze base d'asta 45 000 EUR, oltre IVA di legge.

Durata: 12 mesi
Numero di riferimento: Lotto I CIG: 5838497025; Lotto II CIG: 5917834F17; Lotto III CIG: 59421419DE

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara i soggetti di cui all'articolo 34 del Codice dei contratti (D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.)

«Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici i seguenti soggetti, salvo i limiti espressamente indicati:

a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;

b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.6.1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14.12.1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8.8.1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37;

e-bis) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10.2.2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9.4.2009, n. 33; si applicano le disposizioni dell'articolo 37;

f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23.7.1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37;

f-bis) operatori economici, ai sensi dell'articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.»

In caso di Cooperativa sociale o Consorzio di cooperative sociali, regolare iscrizione all'albo regionale di cui alla L.R. del 22.4.1997 n. 16 (se la sede legale è nella Regione Sardegna) o all'Albo ex legge n. 381/91 se la sede legale si trova in Regioni che non dispongono ancora di tale Albo, purché in possesso dei requisiti previsti dalla legge n. 381/91 e all'Albo delle società cooperative di cui al D.M. — Ministero delle attività produttive — del 23.6.2004.

È, altresì, ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, nonché di concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.

Posizione economica e finanziaria:

La capacità economico finanziaria degli operatori concorrenti dovrà essere attestata, per ciascun lotto a cui si intende partecipare.

Data la vastità del territorio che comprende 16 Comuni e la natura dei servizi come specificati nel capitolato di gara, la stazione appaltante richiede, a dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle imprese concorrenti i seguenti requisiti per i lotti I e II:

Lotto I e Lotto II: Avere realizzato un fatturato globale d'impresa nel triennio precedente (2011-2012-2013) pari a 1 000 000 EUR e un fatturato specifico d'impresa (2011-2012-2013) non inferiore ad 250 000 EUR, IVA esclusa, da intendersi quale cifra complessiva del triennio per l'attività, l'organizzazione e la gestione di servizi socio educativi e centri per la famiglia rivolti alle famiglie, donne e minori, svolti in favore di Pubbliche Amministrazioni (indicare gli Enti presso cui si è svolto il servizio come indicato nel modello «A» allegato al presente bando).

Per il Lotto III non è richiesto nessun requisito relativamente alla capacità economico finanziaria.

L'elenco dei servizi svolti nel triennio precedente in favore di Pubbliche Amministrazioni deve indicare gli importi (esclusa IVA), la data e l'oggetto del servizio.

I servizi, di cui al presente articolo, prestati in favore di Pubbliche amministrazioni o gestori di pubblici servizi, sono comprovate da dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 (come indicato nel modello «A» allegato alla presente procedura). Sarà cura della stazione appaltante in sede di controllo e verifica accertare la veridicità della dichiarazione (legge n. 183 del 2011 art. 15).

Con riferimento ai soggetti di cui all'art. 34 comma 1, lettere d), e), e bis) e f), del D.Lgs. 163/2006 (art. 275 D.P.R. 207/2010) i requisiti economico- finanziari devono essere posseduti dalla mandataria in misura maggioritaria rispetto alla/e mandante/i.

Se il concorrente non è in grado in ragione della costituzione o l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, di presentare l'autocertificazione richiesta, può provare la propria capacità economica e finanziaria in misura proporzionale agli anni di attività.

Capacità tecnica e professionale:

La capacità tecnico-professionale degli operatori concorrenti dovrà essere attestata, per ciascun lotto a cui si intende partecipare:

Lotto I e Lotto II: Aver svolto, con esito positivo, nei 3 (tre) anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, (2011-2012-2013) almeno un servizio, come di seguito elencati: l'organizzazione e la gestione di servizi socio educativi e centri per la famiglia rivolti alle famiglie, donne e minori, a favore di enti pubblici indicando gli importi (IVA esclusa), la data e l'oggetto del servizio.

Lotto III: Aver svolto, con esito positivo, nei 3 (tre) anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, (2011-2012-2013) almeno un servizio, come di seguito elencati: Prevenzione delle dipendenze rivolta alle famiglie, minori e giovani, a favore di enti pubblici indicando gli importi (Iva esclusa), la data e l'oggetto del servizio.

L'elenco dei servizi svolti nel triennio precedente in favore di Pubbliche Amministrazioni deve indicare gli importi (esclusa IVA), la data e l'oggetto del servizio. La capacità tecnica degli operatori concorrenti dovrà essere attestata, ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante una dichiarazione di aver eseguito, con esito positivo, i servizi.

Con riferimento ai soggetti di cui all'art. 34 comma 1, lettere d), e), e bis) e f), del D.Lgs. 163/2006 (art. 275 D.P.R. 207/2010) i requisiti tecnico professionali devono essere posseduti dalla mandataria in misura maggioritaria rispetto alla/e mandante/i.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Per partecipare alla gara è richiesta, a pena di esclusione, la costituzione di un deposito cauzionale provvisorio, a garanzia dell'affidabilità dell'offerta di cui ai sensi dell'art. 75 e dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Il valore del deposito cauzionale è pari al 2 % (due per cento):

Lotto I: 10 500 EUR — Lotto II: 9 240 EUR — Lotto III: 900 EUR.

L'importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50 % (cinquanta per cento) per i concorrenti ai è stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, e alla vigente normativa nazionale, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, la certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000 di cui all'art. 75 del Codice dei contratti.

Lotto I: 5 250 EUR — Lotto II: 4 620 EUR — Lotto III: 450 EUR.

Per fruire di tale beneficio l'operatore economico dovrà allegare al deposito la documentazione attestante la relativa certificazione di qualità (copia conforme all'originale della detta certificazione o dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 dal rappresentante legale attestante il possesso del beneficio ed allegando copia di un documento di identità valido del sottoscrittore).

Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione.

Le fideiussioni bancarie o le polizze assicurative dovranno avere, a pena di esclusione, una validità minima di almeno pari a 180 giorni, decorrente dal giorno fissato quale termine ultimo per la presentazione delle offerte.

La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta dell'Amministrazione.

Il deposito cauzionale provvisorio può essere costituito, a scelta dell'offerente, con una delle seguenti modalità:

— Assegno circolare intestato al comune di Villa San Pietro;

— Attestazione di bonifico avente come beneficiario il Comune di Villa San Pietro — Banco di Sardegna — agenzia di Pula — Codice IBAN: IT15Z0101543940000000050737. Nel caso di versamento su c/c intestato al comune di Villa San Pietro, per facilitare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata, si prega di indicare il numero di conto corrente e gli estremi della banca presso cui il comune di Villa San Pietro dovrà appoggiare il mandato di pagamento.

— Mediante fideiussione bancaria (rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs. 385/93) o polizza assicurativa (rilasciata da impresa di assicurazioni, debitamente autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.P.R. 13.2.1959 n. 449 e successive modifiche e/o integrazioni) oppure polizza rilasciata da Società di intermediazione finanziaria iscritta nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/93, che svolge in via esclusiva attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.

L'offerta, in ogni caso, deve essere, altresì, corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del D.Lgs. 163/2006 qualora l'offerente risultasse affidatario.

Modalità di presentazione della garanzia provvisoria in caso di operatori riuniti:

— Nel caso di raggruppamento temporaneo di operatori, consorzio ordinario e Geie,…

… Costituendi, la garanzia fideiussoria o assicurativa deve essere intestata a tutte le associate (individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara).

… Costituiti, la garanzia fideiussoria o assicurativa deve essere intestata alla capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio è finanziato dal fondo unico della Regione Autonoma della Sardegna per la parte destinata ai Plus e da fondi di bilancio dei singoli Comuni.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Tutti gli operatori economici che intendono riunirsi e/o riuniti hanno l'obbligo di dichiarare le parti del servizio che ciascuna delle associate intende svolgere.

In caso di aggiudicazione, i soggetti assegnatari dell'esecuzione del servizio non potranno essere diversi da quelli indicati in sede di gara.

Si precisa, inoltre, che:

— nel caso di raggruppamento non ancora costituito la capogruppo e ciascuna delle imprese mandanti, a mezzo dei legali rappresentanti, devono sottoscrivere e produrre una dichiarazione firmata da tutti i soggetti facenti parte dell'ATI da cui risulti:

– di impegnarsi, se aggiudicatari, a costituirsi giuridicamente in raggruppamento temporaneo, nominando, fin d'ora, il capogruppo in conformità alla disciplina prevista dall'art. 37 del D.Lgs. 163/2006, nonché di impegnarsi a conferire con il medesimo atto, mandato collettivo irrevocabile speciale con rappresentanza ad uno dei soggetti in raccordo, ai sensi dell'art. 37 con indicazione delle parti del servizio, anche in misura percentuale, che ciascuna delle associate intende svolgere (dichiarazione da inserire nella busta A); (art. 37 D.Lgs 163/2006 «È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.»);

— l'istanza di partecipazione alla gara dovrà essere presentata dal legale rappresentante di tutte le imprese partecipanti al raggruppamento;

— tutti devono sottoscrivere sia l'offerta tecnica che l'offerta economica.

Nel caso di raggruppamento già costituito dovrà presentare scrittura privata autenticata dal notaio con la quale è stata costituito lo stesso R.T.I., sono state indicate le parti del servizio che ciascuna delle associate deve svolgere e con cui è stato conferito il mandato collettivo irrevocabile speciale con rappresentanza alla capogruppo, ai sensi dell'art. 37, comma 15, del D.Lgs. 163/2006 (documento da inserire nella busta A).

Inoltre, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario.

Altre condizioni particolari:

Ai sensi dell'articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 è subappaltabile la parte del servizio:

Lotto I — Centro Famiglia: Coordinamento, valutazione, monitoraggio e formazione come dettagliate nel capitolato speciale d'appalto, rientranti nel limite massimo del 30 % dell'importo contrattuale.

Lotto II — Servizio Educativo Territoriale: Coordinamento, valutazione, monitoraggio e formazione come dettagliate nel capitolato speciale d'appalto, rientranti nel limite massimo del 30 % dell'importo contrattuale.

Lotto III — Servizio per la Prevenzione delle Dipendenze: Coordinamento, valutazione, monitoraggio e formazione come dettagliate nel capitolato speciale d'appalto, rientranti nel limite massimo del 30 % dell'importo contrattuale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-11-11 📅
Luogo di apertura:

Sala Consiliare del Comune di Villa San Pietro, in Piazza S. Pietro 6 al piano 1°.

Luogo: Sala Consiliare del Comune di Villa San Pietro, in Piazza S. Pietro 6 al piano 1°.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta Tecnica (80)
2. Offerta Economica (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio di Piano Plus Area Ovest
Responsabile del Plus Area Ovest: Dott.ssa Cristiana Floris
E-mail: plusareaovest@comune.villasanpietro.ca.it 📧
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.plusareaovest.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Lotto I CIG: 5838497025; Lotto II CIG: 5917834F17; Lotto III CIG: 59421419DE
Informazioni aggiuntive

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate fino a 5 giorni prima della scadenza del termine per presentare offerte esclusivamente in lingua italiana, le risposte a tutte le richieste presentate verranno fornite entro 3 giorni.

Fonte: OJS 2014/S 192-339258 (2014-10-02)

Informazioni complementari (2014-10-29)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-10-29 📅
Termine di presentazione: 2014-11-28 📅
Data di pubblicazione: 2014-11-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 211-373755
Si riferisce all'avviso: 2014/S 192-339258
Numero GU-S: 211
Fonte: OJS 2014/S 211-373755 (2014-10-29)

Avviso di aggiudicazione (2015-03-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 639 936 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: http://comune.villasanpietro.ca.it 🌏
Telefono: +39 07090770113 📞
Fax: +39 070907414 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-03-12 📅
Data di pubblicazione: 2015-03-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 053-093079
Numero GU-S: 53

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (80)
2. Offerta economica (20)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2015-02-06 📅
Nome: Consorzio regionale territoriale Network Etico società cooperativa consortile
Città postale: Cagliari
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Mandataria cooperativa CTR Onlus — mandanti: cooperative Adest Onlus e AS.GE.SA
Indirizzo postale: Via Roma 167
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
4

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Cristiana Floris

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Città postale: Cagliari
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 053-093079 (2015-03-12)

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