Affidamento del servizio di pubblica illuminazione, della gestione e della manutenzione degli impianti, nonché per la progettazione, esecuzione, gestione e manutenzione di interventi di miglioramento dell'efficienza energetica e di messa a norma degli impianti mediante il ricorso al finanziamento tramite terzi (F.T.T.) e fornitura di energia elettrica

Informazioni aggiuntive

In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese i requisiti di cui alla sezione III devono essere posseduti e dichiarati secondo quanto di seguito indicato:

— i requisiti di cui ai punti A1, A2, A3, A4, B1, B3 e C1 devono essere posseduti e dichiarati da tutte le imprese del Raggruppamento,

— i requisiti di cui al punto B2 e D1 devono essere posseduti e dichiarati dal Raggruppamento nel suo insieme, fermo restando che in ogni caso tali requisiti devono essere posseduti dalla/e impresa/e del Raggruppamento che svolgerà/svolgeranno le specifiche attività per le quali sono richieste tali abilitazioni o qualificazioni,

— il requisito di cui al punto D2 deve essere posseduto e dichiarato dal Raggruppamento nel suo insieme,

— i requisiti di cui al punto C2.1, C2.2 devono essere posseduti e dichiarati dal Raggruppamento nel suo insieme, fermo restando che l'impresa designata come capogruppo deve possedere almeno il 40 % dell'importo richiesto mentre ciascuna delle imprese mandanti deve possedere il requisito nella misura minima del 10% del totale richiesto,

— i requisiti di cui ai punti, B4), B5) e B6) devono essere posseduti e dichiarati almeno dall'impresa capogruppo/mandataria.

Resta inteso che:

le prestazioni comprese nell'oggetto del contratto dovranno essere eseguite dai concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo in misura corrispondente alle quote di partecipazione indicate in sede di gara nel rispetto delle percentuali minime di cui al presente bando e dei rispettivi requisiti posseduti, fermo restando che comunque la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

In materia di qualificazione alla gara dei consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lettere b) e c) trova applicazione quanto disposto dal comma 2 dell'art. 277 del DPR 207/2010, pertanto la sussistenza in capo al consorzio dei requisiti richiesti nel presente bando è valutata, a seguito della verifica dell'effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati. A norma del comma 3 del medesimo articolo i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonché all'organico medio annuo si sommano; i restanti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori.

Informazioni complementari.

È ammesso il subappalto nei limiti previsti dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006.

Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato alla gara.

Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta le prestazioni o le parti di queste che intende subappaltare in conformità a quanto previsto dall'art. 118 del Codice e dall'art. 170 del Regolamento; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

La stazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente ai subappaltatori, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell'art. 86, comma 3 del Codice. È in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d'appalto.

Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall'art. 86 comma 2 e dall'art. 87 del Codice; resta comunque ferma la facoltà di cui all'articolo 86 comma 3 del Codice.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di non far luogo alla gara o di prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare pretese al riguardo. Le sedute di gara possono essere sospese ed aggiornate ad altra ora o giorno, salvo che nella fase di apertura delle buste contenenti l'offerta economica.

Per i progetti presentati in sede di gara non sarà riconosciuto alcun compenso e/o rimborso spese.

Fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l'ipotesi di differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di 60 giorni decorrenti dalla data in cui l'aggiudicazione definitiva sarà divenuta efficace.

Tutte le spese relative alla stipulazione del contratto nonché quelle relative alla pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della repubblica Italiana, secondo le modalità di cui all'art. 66 comma 7 secondo periodo del Codice, sono a carico dell'aggiudicatario; le spese relative a tale pubblicazione, ammontanti a 1 157,37 EUR, dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione;

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti. Ai sensi dell'art. 83 comma 1 del D.lgs. n. 159/2011, prima della stipula del contratto, saranno richieste alla competente prefettura le informazioni antimafia di cui all'art. 91 del medesimo decreto. Nel caso in cui dette informazioni abbiano dato esito positivo, l'aggiudicazione non si perfeziona ed il rapporto si estingue “ope legis”.

Gli effetti del contratto, anche ai fini della responsabilità contrattuale dell'Amministrazione, decorrono dal momento della stipula del contratto stesso. È facoltà dell'Amministrazione risolvere il contratto in ogni caso di grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo, fatto salvo ed impregiudicato il risarcimento del danno subito dalla stessa.

In caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore sarà applicato, per il subentro, quanto disposto dall'art. 140 del D.lgs.. 163/2006;

Le dichiarazioni mendaci in merito ai requisiti richiesti nel presente bando, che eventualmente fossero accertate dall'Amministrazione anche dopo la gara, oltre alle conseguenze penali, comporteranno la revoca dell'aggiudicazione e l'affidamento automatico al concorrente che segue nella graduatoria nonché l'adozione di tutti gli altri provvedimenti sanzionatori prescritti dalle vigenti norme in materia di contratti pubblici.

Cause di esclusione dalla gara.

Ai sensi dell'art. 46 comma 1-bis del D.lgs. 163/2006, la stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal codice e dal regolamento attuativo dello stesso e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

A titolo puramente indicativo ma non esaustivo, si evidenzia che l'esclusione dalla gara sarà comminata al verificarsi delle seguenti circostanze ritenute essenziali ai fini del rispetto dei principi di parità di trattamento e di regolarità della procedura:

a) inosservanza del termine perentorio fissato per la presentazione dei plichi;

b) inosservanza delle modalità di presentazione, confezionamento e sigillatura dei vari plichi facenti parte della domanda di partecipazione e dell'offerta; Per evitare dubbi interpretativi si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l'integrità e la non manomissione del plico e delle buste;

c) mancanza di uno o più requisiti di partecipazione alla gara previsti nel presente bando e nel disciplinare;

d) Mancanza o irregolarità sostanziale di uno o più documenti richiesti per la partecipazione alla gara inclusa la mancata sottoscrizione da parte dell'impresa (o di tutte le imprese in caso di associazione temporanea);

e) Mancanza, incompletezza o irregolarità sostanziale dell'offerta economica;

f) Offerta in aumento, condizionata, ovvero espressa in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;

g) Mancanza della documentazione di cui ai punti 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 del Disciplinare di Gara;

h) Attestazioni SOA non in corso di validità alla scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte;

i) mancanza attestazione di presa visione;

j) mancata presentazione dell'attestazione di cui al punto 15 del disciplinare di gara comprovante il pagamento del contributo all'Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005;

k) pagamento del contributo di cui all'art. 1 commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005, in misura inferiore rispetto a quanto indicato al precedente punto 14) ovvero pagamento oltre il termine ultimo prescritto per la presentazione delle offerte;

l) Mancanza dei certificati e documenti economici, la cui produzione è già richiesta in sede di gara;

m) partecipazione contemporanea alla gara di concorrenti che risultino fra di loro in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;

n) avvalimento della medesima impresa ausiliaria da parte di più imprese;

o) ricorso a più di una impresa ausiliaria per ciascun requisito;

p) contemporanea partecipazione alla gara del concorrente che si avvale dei requisiti e dell'impresa ausiliaria;

q) partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipazione alla gara in forma individuale e contemporaneamente in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;

r) partecipazione alla gara in forma individuale se indicata quale consorziata esecutrice da parte di un consorzio concorrente alla medesima gara;

s) la mancata separazione dell'offerta economica dall'offerta tecnica ovvero la presenza di elementi di natura economica sull'offerta tecnica;

Nel caso si verifichino le ipotesi previste nei precedenti punti m), n), o), p), q), r), si procederà all'esclusione contestuale di tutti i soggetti coinvolti.

Regolarizzazione

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

— devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28.12.2000 n. 445, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); a tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti,

— potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all'originale della relativa procura,

— devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.

Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all'articolo 46 del Codice. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai sensi dell'art. 46 comma 1 del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione. Alla documentazione dei candidati non residenti in Italia si applicano gli articoli 38 comma 5, 39 comma 2, 45 comma 6 e 47 del Codice.

Informazione alle ditte partecipanti.

Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all'indirizzo di posta elettronica certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal candidato ai sensi dell'art.79, comma 5-bis, del Codice.

Ai sensi dell'art. 79 comma 5 bis del Codice e dell'art. 6 del D.lgs. 7.3.2005 n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all'ufficio (Tecnico Lavori Pubblici, Gestione Manutenzioni), via fax al n. (+39 0575530667) o con raccomandata A/R o via PEC; diversamente, l'amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

I corrispettivi d'appalto dovuti per tutte le attività comprese nell'oggetto contrattuale, nonché per gli interventi di efficientamento e/o di riqualificazione energetica, sono costituiti da un canone annuo determinato a mezzo di ribasso sulla base d'asta relativa alla spesa storica energetica e manutentiva sostenuta dall'Amministrazione così come risultante dall'offerta economica dell'aggiudicatario. La copertura finanziaria del canone sarà garantita con fondi propri dell'Amministrazione ed il pagamento avverrà con rate bimestrali posticipate. Resta inteso che la progettazione, la fornitura e l'esecuzione dei lavori inerenti la messa in opera delle apparecchiature e degli impianti finalizzati a generare risparmi di natura energetica e gestionale, oggetto d'investimento nell'ambito del servizio di illuminazione richiesto, saranno effettuati a spese dell'Appaltatore; analogamente i lavori di fornitura e realizzazione di tutti gli ulteriori interventi migliorativi proposti dal concorrente in sede di offerta saranno eseguiti con oneri a carico dell'Appaltatore. Per gli interventi di manutenzione straordinaria remunerati extra-canone, sarà corrisposto un importo a misura determinato sulla base dell'offerta presentata dall'appaltatore in sede di gara secondo il principio del prezzo chiuso. Troverà comunque applicazione quanto previsto dall'art. 133 del D.lgs. n. 163/2006 in materia di adeguamento dei prezzi di appalto. Le somme extra-canone saranno corrisposte entro 30 giorni dal collaudo dei lavori cui le stesse si riferiscono.