Servizio quinquennale di manutenzione del patrimonio stradale, strade e segnaletica, e del servizio neve - CIG: 512104867E

Comune di Bologna – Settore gare

Servizio di manutenzione del patrimonio stradale, strade e segnaletica e del servizio neve; interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, attività a canone ed extracanone ecc, come dettagliatamente indicato negli elaborati posti a base di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-07-18. L'appalto è stato pubblicato su 2013-05-17.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• COOP Costruzioni (capogruppo) in ATI con CIPEA &CARIIEE CO.ED.A. Unifica di Bologna (mandante), con S.A.P.A.B.A. di Sasso Marcon

Chi?

• Comune di Bologna – Settore gare

Cosa?

• Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi a trasporti aerei, ferroviari, strade e servizi marittimi › Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature

Dove?

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-05-17	Avviso di gara
2014-02-20	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2013-05-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature
Quantità o entità:

Importo complessivo quinquennale: 44 818 061,85 EUR (comprensivo di 1 177 000 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso).44 818 061,85

Valore totale dell'appalto: 44 818 061,85 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna – Settore gare
Indirizzo postale: Piazza Liber Paradisus 10
Codice postale: 40129
Città postale: Bologna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bologna.it/concorsigare/ 🌏
E-mail: anna.cavallini@comune.bologna.it 📧
Telefono: +39 0512194550 📞
Fax: +39 0512194551 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-05-17 📅
Termine di presentazione: 2013-07-18 📅
Data di pubblicazione: 2013-05-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 097-165696
Numero GU-S: 97
Informazioni aggiuntive

Tutte le informazioni necessarie e indispensabili per la partecipazione all'appalto di cui trattasi e inerenti riassuntivamente quanto segue: modalità e termini di presentazione delle offerte; contenuto dei plichi e delle buste; soggetti ammessi; requisiti generali e speciali di idoneità; cauzione provvisoria (validità per almeno180 giorni dalla data di scadenza di presentazione offerta più ulteriori 90 giorni ai sensi dell'art. 75 co. 5 del D.Lgs. 163/06) e pagamento contribuzione AVCP; modallità di presentazione delle dichiarazioni; divieti di compartecipazioni; prescrizioni per raggruppamenti/consorzi e avvalimento; indicazioni sul possesso dei requisiti e invididuazione dei requisiti frazionabili/non frazionabili e dei "servizi analoghi"; modalità di attribuzione dei punteggi, modalità di riparametrazione dei punteggi, individuazione formule, individuazione del punteggio minimo che dovrà raggiungere l'offerta tecnica; procedura di gara; modalità per l'eventuale verifica di congruità; requisiti a cui è subordinata l'aggiudicazione definitiva; validità della gara in presenza di un'unica offerta; adempimenti dell'aggiudicatario; durata dell'appalto; esercitabilità facoltà ex art. 46 D.Lgs.163/06; richieste di chiarimenti ecc sono indicate nel bando di gara pubblicato sul profilo del committente: www.comune.bologna.it/concorsigare. Agli operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia si applica l'art. 47del D.Lgs. 163/06. Responsabile del procedimento per l'esecuzione del contratto: ing. Claudio Paltrinieri Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Alessandra Biondi dirigentedel Settore Gare. La documentazione posta a base di gara, le risposte a quesiti di interesse generale, ulteriori informazioni, date delle sedute pubbliche di gara, ecc sono pubblicate tutte sul profilo del committente.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Importo complessivo quinquennale: 44 818 061,85 EUR (comprensivo di 1 177 000 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso).

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Bologna.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Che l'impresa partecipa in forma singola ovvero in forma di costituita/costituenda ATI; in caso di costituita/costituenda ATI o Consorzio ordinario dovranno essere indicate le prestazioni (o le parti di prestazione) che ciascuna impresa raggruppata o consorziata provvederà ad eseguire e le percentuali di partecipazione delle singole imprese al raggruppamento, obbligandosi, in caso di associazione temporanea non ancora costituita, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti pubblici, di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii.;

b) di aver preso esatta cognizione della natura dell'appalto e di tutte le circostanze generali e particolari, che possono influire sullo svolgimento dell'appalto; di aver preso conoscenza di tutti gli elaborati posti a base di gara, delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione sugli infortuni, di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza nel luogo dove deve essere eseguito l'appalto di cui trattassi; di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel presente bando e nei documenti posti a base di gara, e comunque in tutta la documentazione di natura contrattuale in ogni modo resa disponibile; di accettare tutte le disposizioni, senza condizione o eccezione o riserva alcuna, contenute nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare Tecnico, e comunque in tutta la documentazione di natura contrattuale in ogni modo resa disponibile, con particolare, ma non esclusivo, riferimento ai seguenti punti del Capitolato Speciale d'Appalto 4, 6, 9, 10, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 22, 28, 29, 34, 40, 42; di avere preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere influito o influire sullo svolgimento dell'appalto, sulla determinazione della propria offerta e di giudicare pertanto remunerativa l'offerta complessivamente presentata; di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di ogni eventuale maggiorazione dei prezzi che dovesse intervenire durante lo svolgimento del contratto rinunciando, fin da ora, a qualsiasi azione, pretesa o eccezione in merito; di essere a conoscenza di quanto disposto dall'art. 34 co. 35 della L. 221/2012 ;

c) l'insussistenza di tutte le cause di esclusione di cui all'art. 38 co. 1 dalla lett. a) alla lett. m quater) del D.L.gs 163/06 e ss.mm.ii.; N.B. La dichiarazione inerente l'insussistenza delle cause di esclusione di cui alla lett. c) del citato art. 38 co.1, deve essere resa da tutti i soggetti indicati nella medesima lett. c), ivi compresi – in caso di incorporazione/fusione/cessione d'azienda o ramo di azienda – gli amministratori e i direttori tecnici che hanno operato presso la soc. cedente/incorporata o le societa' fusesi nell'ultimo anno ovvero che sono cessati dalla relativa carica in detto periodo;

d) l'iscrizione nel registro delle imprese, in un'attività idonea alla esecuzione dell'appalto di cui trattasi con indicazione del nominativo di tutti i legali rappresentanti; nonché con l'indicazione degli eventuali soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando; in caso di fusione/incorporazione/cessione di azienda-ramo di azienda dovranno essere indicati anche i nominativi dei soggetti che ricoprivano le suddete cariche nelle società cedenti/incorporate/fusesi

e) per i Consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.L.gs 163/06 e ss.mm.ii. : indicazione del nominativo dei consorziati per i quali il consorzio concorre: a questi consorziati è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara; qualora i consorziati indicati siano a loro volta un consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e lett. c), dovranno indicare i consorziati per cui concorrono.

Qualora i consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c) intendano eseguire in proprio le attività di cui trattasi, dovranno dichiarare tale volontà, in luogo del nominativo dei consorziati per il quale il consorzio concorre.

In caso di aggiudicazione, l'impresa esecutrice non può essere modificata in corso di esecuzione, salvo nei casi di forza maggiore e comunque previa autorizzazione dell'Amministrazione committente

f) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente, ovvero di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente, ovvero di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;

g) di non avere ai sensi di quanto disposto dall'art.37 comma 1 del D.L. 78/2010, così come modificato dalla legge di conversione n. 122/2010, sede, residenza o domicilio in Paesi così detti “black list”, elencati nel decreto del Ministero delle Finanze del 4 maggio 1999 e nel decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 ovvero di avere sede, residenza o domicilio in Paesi così detti “black list”, ma di essere in possesso dell'autorizzazione ministeriale prevista dal citato art.37.

h) l'insussistenza della causa di esclusione di cui all'art. 53 co. 16ter del D.lgs 165/2001 inerente il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione per i soggetti privati che hanno concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti indicati nel citato comma 16 ter nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego OVVERO qualora l'impresa abbia concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti sopraindicati dovrà essere dichiarato l'elenco dei medesimi (nome/cognome/C.F.), con l'indicazione della Pubblica Amministrazione, delle funzioni e del periodo in cui si è svolto il rapporto di pubblico impiego.

i) l'impegno da parte dell'impresa di rispettare tassativamente i contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, gli accordi sindacali integrativi, le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché l'avvenuto adempimento, all'interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;

j) Subappalto:

j.1.) qualora l'impresa (o la capogruppo in caso di RTI) intenda avvalersi del subappalto, dovrà essere presentata idonea dichiarazione, ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., indicante quali attività il concorrente intende subappaltare.

j.2) qualora l'impresa, relativamente ai requisiti inerenti la realizzazione dei lavori, risulti qualificata per la sola categoria OG3 (prevalente): dovrà essere obbligatoriamente presentare dichiarazione attestante che affiderà in subappalto le lavorazioni relative alla categoria OS10 a impresa qualificata

k) l'impegno a disporre successivamente all'aggiudicazione di sede operativa nel Comune di Bologna, o in ambiti territoriali che consentano il rispetto dei tempi di intervento previsti dal Disciplinare Tecnico posto a base di gara

l) di autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, ovvero di non autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime.

m) ai fini dell'acquisizione del DURC e della certificazione ex L. 68/99: indicazione di: 1) per l'INAIL: codice ditta; 2) per l'INPS: matricola azienda; 3) contratto collettivo nazionale di lavoro applicato; 4) Dimensione aziendale; 5) Ufficio provinciale competente al rilascio della certificazione ex L. 68/99 e/o eventuale motivo di non assoggettamento.

Posizione economica e finanziaria:

a) Esecuzione nell'ultimo triennio (2010-2012) , per committenti pubblici o privati, di almeno 1 servizio “analogo” al servizio principale: "servizio di manutenzione strade e segnaletica" di durata continuativa non inferiore a 1 anno e di importo non inferiore a 1.100.000,00 euro; per servizio analogo si intende quanto segue: servizio inerente la gestione del patrimonio stradale e la segnaletica effettuato in ambito “urbano complesso” comprendente il servizio di reperibilità e pronto intervento per messa in sicurezza situazioni di pericolo.

b) esecuzione nell'ultimo triennio(inteso quale ultime 3 stagioni invernali) , per committenti pubblici o privati, di almeno 1 servizio “analogo” al servizio secondario: "servizio neve", di durata continuativa non inferiore a 1 stagione invernale e di importo non inferiore a 500.000,00 euro; per servizio analogo si intende quanto segue: servizio “neve” svolto su reti stradali includenti anche ambiti “urbani complessi” comprendente il servizio di reperibilità e pronto intervento.

Capacità tecnica e professionale:

Di essere in possesso di attestazione SOA in corso di validità e attestante, per i soggetti che intendono assumere lavori di importo pari o superiore alla Class. 3° (619 200 EUR) il possesso del sistema di qualità aziendale (in corso di validità) per le seguenti categorie e classifiche:

Categoria OG3 (prevalente) Classifica 5° (quinta), ovvero possesso dei requisiti ai sensi art. 92 DPR 207/2010.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Per partecipazione alla gara: cauzione provvisoria ex art. 75 del D.ls 163/06.

Per aggiudicatario: cauzione definitiva ex art. 113 del D.Lgs 163/06 nonchè le ulteriori garanzie indicate nel Capitolato Speciale d'Appalto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Finanziamento: mediante risorse comunali , così come indicato nella determina P.G. n° 117193/2013

I pagamenti della prestazione saranno erogati sulla base di regolari fatture così come indicato all'articolo 33 del Capitolato Speciale d'Appalto; in applicazione dei disposti di cui al D.Lgs 231/2002 così come modificato dal D.Lgs 192/2012, i termini di pagamento – in relazione alla complessa articolazione organizzativa dell'Amministrazione – vengono previsti pari a 60 gg.

É fatto obbligo all'aggiudicatario di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari a pena di nullità del contratto in base alle disposizioni di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii. “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Ex art. 37 del D.Lgs 163/06 - Sono ammesse costituite/costituende ATI anche fra soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione inerenti la “gestione del servizio” e soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione inerente la “esecuzione dei lavori”, fermo restando il possesso di tutti i requisiti richiesti dal bando.

I soggetti e gli operatori economici di cui sopra, in possesso di tutti i requisiti prescritti dal bando, potranno associare ulteriori soggetti/operatori cd “cooptati” in analogia a quanto indicato all'art. 92 del DPR 207/2010.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-07-18 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica di gara.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Modalità di svolgimento del servizio: attività di monitoraggio, esecuzione dei sopralluoghi, elaborazione di preventivi e attività di programmazione (15)
2. Modalità di manutenzione delle pavimentazioni bituminose e modalità di sigillatura dei giunti in relazione alle pavimentazioni litiche (23)
3. Soluzioni tecnologiche funzionali al miglioramento dell'organizzazione e alla rendicontazione delle attività svolte (12)
4. Utilizzo di sottoprodotti e/o materiali riciclati o recuperati (3)
5. Utilizzo di vernici a basso impatto ambientale (2)
6. Ribasso offerto sull'attività a canone: strade e segnaletica di cui al punto a.1. del cap. 2 del c.s.a. (15)
7. Ribasso offerto sui lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria “extracanone” di cui al punto b.1. del cap. 2 del c.s.a. (25)
8. Ribasso offerto sul servizio neve di cui al punto c.1 e c.2. del cap. 2 del c.s.a. e al cap. 7.17 del disciplinare tecnico (5)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Nome: Comune di Bologna - Protocollo Dipartimento C.Q.T.
Indirizzo postale: Piazza Liber Paradisus 10 - Torre B - Piano 5° - uff. 502
URL per la partecipazione: http://www.comune.bologna.it/concorsigare 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2014-05-01 📅
Data di fine: 2019-04-30 📅
Informazioni aggiuntive

Agli operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia si applica l'art. 47del D.Lgs. 163/06.

Responsabile del procedimento per l'esecuzione del contratto: ing. Claudio Paltrinieri

Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Alessandra Biondi dirigentedel Settore Gare.

La documentazione posta a base di gara, le risposte a quesiti di interesse generale, ulteriori informazioni, date delle sedute pubbliche di gara, ecc sono pubblicate tutte sul profilo del committente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tar Emilia Romagna - Sez. Bologna
Indirizzo postale: Strada Maggiore
Città postale: Bologna
Codice postale: 40100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2013/S 097-165696 (2013-05-17)

Avviso di aggiudicazione (2014-02-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 42 379 447,50 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna Settore Gare
Contatto
Telefono: +39 051219-4550/3404 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-02-20 📅
Data di pubblicazione: 2014-02-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 039-065068
Si riferisce all'avviso: 2013/S 97-165696
Numero GU-S: 39
Informazioni aggiuntive

Aggiudicazione a seguito di revoca aggiudicazione provvisoria per esito negativo verifica congruità offerta come da atto P.G. n. 28397/2014.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 6. Ribasso offerto sull'attività a canone: strade e segnaletica di cui al punto A.1. del Cap. 2 del C.S.A. (15)
7. Ribasso offerto sui lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria “extracanone” di cui al punto B.1. del Cap. 2 del C.S.A. (25)
8. Ribasso offerto sul Servizio Neve di cui al punto C.1 e C.2. del Cap. 2 del C.S.A. e al Cap. 7.17 del Disciplinare tecnico (5)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-01-30 📅
Nome: COOP Costruzioni (capogruppo) in ATI con CIPEA &CARIIEE CO.ED.A. Unifica di Bologna (mandante), con S.A.P.A.B.A. di Sasso Marconi (BO) (mandante) e con AVR di Roma (mandante)
Indirizzo postale: Via Zanardi 372
Città postale: Bologna
Codice postale: 40100
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: commerciale@coopcostruzioni.it 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna — Bologna
Fonte: OJS 2014/S 039-065068 (2014-02-20)

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