Servizio integrato per la gestione e la manutenzione quinquennale del patrimonio infrastrutturale stradale (con opzione di rinnovo per altri 2,5 anni). CIG 50429516CF

Quantità o entità

Importo: 12 605 000 EUR (dodicimilioniseicentocinquemila), di cui 255 000 EUR (duecentocinquantacinquemila euro) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. Tale importo si riferisce all'intera durata dell'appalto = 7,5 anni, corrispondenti a cinque anni di durata del contratto principale oltre eventuali 2.5 anni per il rinnovo, così suddivisi:— per i 5 anni di durata del contratto principale: 8 440 000 EUR di cui 170 000 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta;— per gli eventuali 2,5 anni di rinnovo: 4 165 000 EUR di cui 85 000 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.Pertanto l'importo complessivo dell'appalto, in riferimento al contratto principale incluso di oneri della sicurezza, è pari a 8 440 000 EUR, IVA esclusa.

Informazioni aggiuntive

É obbligatorio il sopralluogo che dovrà essere effettuato dal legale rappresentante del concorrente o dal direttore tecnico entro la data sopra indicata.

Modalità di presentazione e apertura delle offerte tecnica ed economica.

Offerta tecnica:

L'offerta dovrà essere contenuta in una relazione di non più di 50 pagine A4 con un massimo di 10 (dieci) allegati di formato massimo A0 (gli allegati possono comprendere grafici, tabelle, disegni, fotografie, schede tecniche).

Ogni pagina di formato A3 sarà considerata pari a n° 2 pagine di formato A4.

Si rammenta che il progetto tecnico organizzativo dovrà essere redatto dalle ditte concorrenti tenendo presenti tutte le indicazioni, i vincoli e le prescrizioni contenuti nel presente bando, nel capitolato speciale d'appalto e nella documentazione tecnica.

L'offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa concorrente. In caso di ATI non ancora costituita l'offerta dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese costituenti il raggruppamento.

L'offerta tecnica dovrà inoltre essere accompagnata dall'eventuale dichiarazione resa ai sensi dell'art. 13, comma 5, lettera A del D.Lgs. 163/2006 in ordine ad eventuali segreti tecnici e commerciali contenuti nell'offerta presentata.

Nota Bene:

La documentazione suddetta, dovrà essere inserita in una busta chiusa "B", controfirmata sui lembi dal legale rappresentante del concorrente, sul cui frontespizio, oltre l'oggetto della gara, dovrà essere inserita la scritta "documentazione offerta tecnica". La busta va inserita nel plico di trasmissione.

Offerta economica:

L'offerta, in bollo e redatta in lingua italiana, va espressa, così in cifre come in lettere, mediante l'indicazione di due ribassi percentuali da applicarsi:

1) all'attività ordinaria a canone (da applicarsi sul canone previsto a base di gara);

2) alla manutenzione extracanone (ordinaria e straordinaria) da applicarsi sugli elenchi prezzi a base di gara.

Altresì l'offerta dovrà essere incondizionata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso del titolare/legale rappresentante dell'impresa concorrente, o da tutti rappresentanti legali delle ditte nel caso di raggruppamento di imprese non ancora costituito. In tale ultimo caso l'offerta economica dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'art. 37 del d.lgs. 163/2006 e succ. modif. ed integrazioni.

In caso di difformità tra l'importo espresso in cifre e quello in lettere sarà preso in considerazione quello più vantaggioso per la Stazione Appaltante.

L'offerta così redatta non dovrà presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte.

All'offerta dovrà essere allegata la scomposizione dettagliata dell'offerta stessa mediante compilazione del modulo allegato C) che dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante della concorrente.

Non sono ammesse offerte in aumento o pari alla base d'asta.

La stazione appaltante verificherà che il valore economico sia adeguato e sufficiente allo svolgimento del servizio.

Nota Bene:

L'offerta economica, unitamente al modulo allegato C) debitamente compilato, dovrà essere inserita in una busta chiusa "C", sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante del concorrente, sul cui frontespizio, oltre l'oggetto della gara, dovrà essere inserita la scritta "offerta economica". La busta va inserita nel plico di trasmissione.

Procedura di gara.

La prima seduta pubblica di ammissione si terrà il giorno: 30.5.2013 ore 10:00 presso la residenza municipale del Comune di Caserta, in piazza Vanvitelli.

Terminata la fase di ammissione si procederà al sorteggio ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs 163/2006 delle ditte che dovranno comprovare entro 10 giorni i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica richiesti. Le ditte sorteggiate comproveranno il possesso dei requisiti presentando la seguente documentazione:

1. copia conforme o dichiarata tale dei bilanci del triennio 2010/2011/2012;

2. attestazione, in originale o copia conforme, relativa ai servizi di cui al precedente punto III.2.3);

3. certificato SOA, in originale o in copia conforme, in corso di validità, per la Cat. SOA OG3, Classifica IVbis (la documentazione sarà richiesta con riferimento al sistema di qualificazione adottato dal concorrente a norma dell'art. 92 del D.P.R. 207/2010 e tenuto conto dei possibili RT.I) ed OS10 Classifica III.

Qualora il concorrente non produca la documentazione entro 10 giorni dalla richiesta ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione o nell'offerta, la stazione appaltante procede all'esclusione del concorrente dalla gara, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità per i provvedimenti di cui all'art. 6 comma 11 del D.lgs 163/06.

Successivamente alla valutazione dell'offerta tecnica, che la Commissione effettuerà in sedute riservate, i concorrenti saranno contattati e, tramite fax o e-mail, gli verrà comunicata, con un anticipo di un giorno, la data di apertura delle offerte economiche in seduta pubblica.

Dopo l'apertura delle offerte economiche la Commissione, in seduta riservata, provvederà ai computi e alla predisposizione della graduatoria finale. Una volta terminata detta operazione la Commissione, in seduta pubblica, comunicherà la graduatoria dei concorrenti nonché l'esito della gara.

Aggiudicazione.

L'appalto sarà aggiudicato all'impresa che avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato.

In caso di offerte uguali l'appalto sarà aggiudicato all'offerta con il più alto punteggio relativo all'offerta tecnica.

Se la parità permane la gara verrà sospesa e agli offerenti verrà richiesta in termini brevissimi la presentazione di una ulteriore offerta in ribasso o la conferma di quella presentata.

In caso di ulteriore parità verrà effettuato un sorteggio.

L'aggiudicazione definitiva dell'appalto avverrà con determina del dirigente dell'area previo accertamento, se ed in quanto dovuto, della insussistenza delle cause di divieto, decadenza o sospensione dalla partecipazione ai pubblici appalti previsti dalla vigente legislazione.

L'appalto sarà aggiudicato con il sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 83 delD.Lgs. 163/06 e succ. modif. ed integrazioni in base alle valutazioni di una Commissione Giudicatrice composta e nominata ai sensi dell'art. 22 del vigente regolamento comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e lavori a misura e in economia.

Anomalia.

Si richiama la disciplina prevista dagli artt. 86 e ss. del D.Lgs. 163/2006 e successive integrazioni e modificazioni.

Resta in ogni caso ferma la possibilità per la Stazione Appaltante di verificare la congruità dell'offerta qualora se ne ravvisi la necessità.

Le giustificazioni richieste potranno riguardare sia elementi di cui al commi 2 dell'art. 87 del D.lgs. 163/2006 e succ. integrazioni e modificazioni nonché altri elementi peculiari dell'appalto di cui trattasi.

Associazione temporanea di imprese.

Ogni impresa deve presentare la dichiarazione concernente i requisiti di ordine generali e quelli di ordine economico-finanziario e tecnico (punto III.2.1., moduli allegati A e B).

Nel caso di raggruppamento di imprese non ancora costituito la documentazione relativa all'offerta tecnica nonché l'offerta economica dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese.

L'offerta economica dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'art. 37 del d.lgs. 163/2006 e succ. modif. ed integrazioni.

La cauzione provvisoria dovrà essere presentata:

in caso di ATI costituita, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima,

in caso di ATI costituenda, da una delle imprese ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento.

Per l'abbattimento del 50 % della cauzione è necessario il possesso della prevista certificazione di qualità da parte di tutte le imprese associande.

L'associazione temporanea d'impresa dovrà presentare:

in caso di ATI già costituito: copia autentica del mandato collettivo di rappresentanza conferito alla mandataria ovvero dell'Atto costitutivo,

in caso di ATI non ancora costituito: dichiarazione (anche congiunta), firmata dal legale rappresentante di ogni impresa raggruppanda o da persona dotata di poteri di firma attestante:

a) l'impresa alla quale in caso di aggiudicazione sarà conferito mandato di rappresentanza;

b) l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall'art.37 comma 8, del D.Lgs. n.163/2006.

Inoltre:

Le concorrenti che intendono presentare un'offerta in ATI, dovranno osservare le seguenti condizioni:

1) il plico dovrà riportare all'esterno l'intestazione:

di tutte le imprese raggruppande, in caso di ATI non formalmente costituito,

dell'impresa mandataria, in caso di ATI formalmente costituiti prima della presentazione dell'offerta.

2) le dichiarazioni di cui al precedente art. III.2.1. punti 1 e 2 dovranno essere:

sottoscritte dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria, in caso di ATI formalmente costituito,

presentate da ciascuna impresa raggruppanda in caso di ATI non formalmente costituita e sottoscritta dal legale rappresentante.

3) l'offerta tecnica, l'offerta economica e i documenti giustificativi dovranno essere firmati dal legale rappresentante di ogni Impresa raggruppanda in caso di ATI non costituite al momento della presentazione dell'offerta oppure dal legale rappresentante dell'Impresa mandataria in caso di ATI costituita.

Ai sensi dell'art. 36 comma 5 e dell'art. 37 comma 7 del D.Lgs. 163/06 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, sia che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di ATI, a pena di esclusione dalla gara dell'Impresa controllante, delle Imprese controllate, nonché delle A.T.I. alle quali le Imprese eventualmente partecipino, sono fatte salve le situazioni di cui al punto 3 della dichiarazione di cui al Modulo allegato A.

Saranno altresì esclusi i concorrenti per i quali risulti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

È inoltre vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. È vietata l'associazione in partecipazione.

Avvalimento.

Il concorrente singolo, consorziato o raggruppato, potrà soddisfare la richiesta dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente gara, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto ai sensi dell'art. 49 D.Lgs n.163/2006, limitatamente ai requisiti di cui ai punti III.2.3 e del presente Bando.

A tal fine la ditta Concorrente deve presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione da inserire nella Busta A:

a) dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;

b) dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;

c) dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006;

d) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. 163/2006;

f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;

g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia. Ai fini della presente gara, la ditta concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni in oggetto del contratto. A pena di esclusione non è consentito che più Ditte concorrenti si avvalgano dei requisiti di una stessa Impresa ausiliaria.

Protocollo di legalità

Ai sensi del Protocollo di Legalità sottoscritto con la Prefettura di Caserta, siglato in data 19.12.2007, il presente Disciplinare di Gara di seguito riporta ogni clausola in detto Protocollo contenuta ai fini del rispetto degli adempimenti ivi previsti a carico della stazione appaltante e delle ditte concorrenti e/o aggiudicatarie.

— di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità, sottoscritto nell'anno 2007 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Caserta, tra l'altro consultabili al sito http://www.utgcaserta.it e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e l'effetto,

— di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero l'offerta di protezione nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere),

— di impegnarsi a segnalare alla Prefettura l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola e ciò al fine di consentire, nell'immediato, da parte dell'Autorità di pubblica Sicurezza, l'attivazione di ogni conseguente iniziativa,

— di conoscere ed accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all'art. 10 del D.P.R. 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali di interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle mjore dell'acquisizione delle informazioni del prefetto sarà applicata a carico dell'impresa, oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite, le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile;

— di conoscere ed accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale,

— di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche,

— di conoscere ed accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, nonché l'applicazione di una penale a titolo di liquidazione dei danni – salvo comunque il maggior danno – nella misura del 10% del valore del contratto o, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite, qualora venga effettuata una movimentazione finanziaria (in entrata o in uscita) senza avvalersi degli intermediari di cui al decreto legge n. 143/1991,

— di conoscere ed accettare l'obbligo di effettuare gli incassi ed i pagamenti di importo superiore ai tremila euro, relativi ai contratti di cui al presente protocollo, attraverso conti dedicati accesi presso un intermediario bancario ed esclusivamente tramite bonifico bancario; in caso di violazione di tale obbligo, senza giustificato motivo, la stazione appaltante applicherà una penale nella misura del 10% del valore di ogni singola movimentazione finanziaria la cui violazione si riferisce, detraendo automaticamente l'importo delle somme dovute in relazione all'erogazione utile,

— di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi assicurativi e previdenziali (INPS-INAIL) a favore dei lavoratori, secondo la vigente legislazione e di applicare le norme contrattuali di settore,

— di essere in regola con gli obblighi della sicurezza e di essere in possesso di un proprio documento di valutazione dei rischi e di aver provveduto alla nomina di un Responsabile del servizio di prevenzione e protezione ai sensi del D. Lgs 09.04.2008, n. 81 e s. m. i.;

— di essere in regola con le norme di cui alla Legge 383/2001 (Piani individuali di emersione).

Ai sensi degli artt. 51, 52 e 53 della LR. n. 3/07, i soggetti partecipanti alla gara, in forma singola o comunque associati, si obbligano, sin dalla presentazione della domanda di partecipazione alla gara, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a rispettare e far rispettare le seguenti clausole:

1) ai sensi dell'art. 51, rubricato “Clausole contrattuali speciali”:

a) ad assicurare il rispetto dei tempi, il contenimento dei costi, la qualità del risultato e la sicurezza nella fase di esecuzione;

b) a sottoporsi a qualsiasi verifica che la stazione appaltante potrà disporre a garanzia del rispetto, da parte dell'appaltatore e degli eventuali subappaltatori, delle clausole contrattuali;

c) a rispettare e far rispettare agli eventuali subappaltatori, le clausole di cui all'articolo 52 sulla tutela dei lavoratori, nonché l'impegno a denunciare alle autorità competenti ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;

2) ai sensi dell'art. 52, rubricato “Tutela dei lavoratori”, assicurando leale cooperazione fra la stazione appaltante e l'appaltatore, in particolare:

a) ad applicare e far applicare integralmente nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati nella esecuzione degli appalti, anche se assunti al di fuori della Regione, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del contratto, ad eccezione dei lavoratori in trasferta ai quali si applica il contratto di lavoro della provincia di provenienza; nonché, durante tutta l'esecuzione dei lavori, ad onorare gli obblighi relativi alla iscrizione dei lavoratori alle casse edili, alla regolarità contributiva e al pagamento delle contribuzioni alle scuole edili e ai comitati paritetici territoriali;

b) a rispondere dell'osservanza di quanto previsto alla lettera a) da parte degli eventuali subappaltatori, subaffidatari o ditte in ogni forma di sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell'ambito del subappalto loro affidato;

c) a prendere atto che il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo da parte dell'amministrazione aggiudicatrice per le prestazioni oggetto del contratto è subordinato all'acquisizione della documentazione di regolarità contributiva e retributiva, rilasciata dagli enti competenti, ivi comprese le casse edili.

3) Ai sensi dell'art. 53, rubricato “Disposizioni in materia di sicurezza”:

Ai fini del controllo del ricorso al lavoro sommerso e delle irregolarità in edilizia e nei contratti pubblici, nel rispetto dell'art. 36/bis del decreto legge 4 luglio 2006, n.223, così come convertito con legge n. 248/06 e s.m.i., nonché della verifica della corretta applicazione delle norme vigenti in materia di sicurezza e di regolarità contributiva, l'aggiudicatario si obbliga a sottoporsi ad indagini e verifiche a campione da parte dell'Unità operativa per il controllo sulla sicurezza di cui al comma 1 del medesimo articolo 53.

La mancata adesione, da parte dell'offerente, alle suddette clausole ne comporterà la esclusione dalla procedura di gara.

Valutazione di Impatto Criminale

Ai sensi dell'art. 19, commi 4 e 5, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”:

— al fine di tutelare l'integrità e la legalità in fase di realizzazione dei lavori, ed evitare l'instaurazione e la prosecuzione di rapporti contrattuali con soggetti affidatari che possano soggiacere a infiltrazioni e pressioni illecite di soggetti estranei al rapporto di appalto o di concessione, nonché al fine di agevolare i soggetti aggiudicatari nella denunzia di fatti tendenti ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, consistenti in particolare in atti intimidatori o estorsivi perpetrati ai loro danni o ai danni dei soggetti subappaltatori,

— qualora nel corso dell'esecuzione dell'appalto, l'amministrazione aggiudicatrice, anche mediante gli uffici del responsabile del procedimento e della direzione dei lavori, ravvisi, sulla base di concreti elementi di fatto, la presenza di pressioni illecite e plurime ad opera di soggetti estranei al rapporto di appalto, tendenti a condizionare o alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, rappresenta la situazione, senza indugio e riservatamente, al Prefetto competente per territorio, affinché si effettuino le opportune indagini, tese a verificare la presenza di infiltrazioni o pressioni nei confronti dell'affidatario o di alcuno dei subappaltatori. La presente clausola prevede, ai sensi dell'art. 51, comma 4, della l.r. n. 3/07, l'obbligo dei soggetti aggiudicatari di segnalare ogni fatto tendente ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, come elemento essenziale del contratto,

— in caso di atto interdittivo ad opera del Prefetto, avente ad oggetto l'appalto in corso di esecuzione, il responsabile del procedimento propone alla stazione appaltante i provvedimenti consequenziali di competenza e, se del caso, avvia la procedura di risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 136 e ss. del Codice ovvero di revoca dell'autorizzazione di cui all'art. 118 del Codice.

Ai sensi dell'art. 19, comma 7, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”, tutti gli incassi e i pagamenti superiori a 3 000 EUR, relativi al contratto in essere, o allo stesso connessi, ivi compresi il reperimento, effettuato in Italia e all'estero, delle necessarie risorse finanziarie ed il loro successivo rimborso, da effettuarsi anche per il tramite di terzi, avvengono tramite bonifico bancario o assegno circolare che ne riporta l'esplicita causale con esclusione dei pagamenti a favore di dipendenti, enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, ovvero esclusivamente con movimentazioni a valere su di un unico conto corrente dedicato, acceso per le operazioni medesime, indicato all'amministrazione aggiudicatrice.

Non ammissione, esclusione e norme per la gara:

1. il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente;

2. non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto all'Amministrazione comunale nei termini previsti, o che non risulti sigillato;

3. trascorso il termine fissato, non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di un'offerta precedente;

4. non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso sia accertata la mancanza dei requisiti legali necessari per la realizzazione del servizio così come previsti dalla normativa di settore;

5. l'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche quando sia pervenuta una sola offerta valida;

6. l'impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data di aggiudicazione;

7. fatte salve le eventuali responsabilità penali, dichiarazioni non veritiere comporteranno l'automatica esclusione dalla gara, se rilevate in tale sede, ovvero la decadenza dall'aggiudicazione o l'automatica risoluzione del contratto, se rilevate successivamente all'esperimento della gara;

8. è vietata l'associazione in partecipazione, è altresì vietata qualsiasi modifica alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta, sono fatti salvi i casi in deroga previsti dal codice dei contratti pubblici.;

9. il ribasso percentuale espresso deve essere formulato, oltre che in cifre, interamente - anche nella parte decimale - in lettere;

10. l'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di cui all'art. n. 140 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;

11. qualora il titolare dell'impresa o il legale rappresentante non si presenti per la stipulazione entro i termini che verranno prescritti, si applicheranno le sanzioni di legge;

12. i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d'appalto;

13. è esclusa la competenza arbitrale;

14. ai sensi di quanto disposto dall'art. 3, comma 8, della L. n. 136/2010, l'aggiudicatario assumerà l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari relativi al contratto d'appalto, secondo la disciplina contenuta nella legge ora richiamata.

15. Cause di esclusione:

— incertezza assoluta sul contenuto dell'offerta ed offerta carente di altri elementi essenziali (offerte condizionate, offerte che recano correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte, offerte con oggetto diverso, etc...),

— incertezza assoluta sulla provenienza e offerta non sottoscritta,

— plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione non integro ovvero altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte,

— violazione dei termini per la presentazione dell'offerta,

— partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi stabili e dei consorziati per i quali il consorzio a dichiarato di concorrere, — partecipazione contemporanea alla medesima gara di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio a dichiarato di concorrere,

— partecipazione contemporanea alla medesima gara in forma individuale e in un raggruppamento o in più di un raggruppamento,

— soggetti che versano in una delle situazioni di esclusione previste dall'art. 38 del codice,

— concorrenti per i quali la stazione appaltante accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi,

— violazione delle norme sull'avvalimento,

— profili attinenti al subappalto,

— mancata produzione della garanzia provvisoria,

— offerta non corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, qualora l'offerente risultasse affidatario,

— mancato versamento del contributo all'Autorità,

— verifica a campione dei requisiti speciale ex articolo 48.

Eventuali irregolarità potranno essere sanate entro i termini previsti dalla stazione appaltante. Il mancato rispetto di detti termini comporterà l'esclusione dalla procedura di gara.

La Commissione di gara si riserva in ogni tempo la facoltà di richiedere precisazioni e/o integrazioni in ordine ai documenti e alle offerte presentate.

Si precisa che tutte le comunicazioni individuali da rendersi ai concorrenti a norma della disciplina deglli appalti pubblici, se non previsto diversamente, saranno effettuate a mezzo e-mail all'indirizzo dichiarato dal concorrente.

Versamento per somme dovute all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

Ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23.12.2005, n. 266, relativo all'obbligo di versamento dei contributi all'AVCP, è necessario presentare ricevuta – in originale o in copia – attestante il versamento di 200,00 EUR all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

Ai sensi e per gli effetti delle deliberazioni dell'Autorità, detto versamento dovrà essere effettuato utilizzando una delle modalità previste e specificate nel sito:

http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione2011

Sulle ricevute di versamento dovrà essere indicata: la denominazione e il codice fiscale dell'impresa, il CIG che identifica la procedura: n. CIG 50429516CF

Il mancato versamento all'Autorità determina la non ammissione del concorrente alla gara in oggetto.

Tutela dei dati personali e diritto d'accesso:

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 "Codice della Privacy" e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura concorsuale per l'appalto del servizio in oggetto. L'eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. I dati saranno trattati con liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; saranno registrati, organizzati e conservati in archivi informatici e/o cartacei. Agli interessati sono riconosciuti tutti i diritti indicati dal D.Lgs. 196/03. La comunicazione e la diffusione dei dati personali raccolti avverrà solo sulla base di quanto previsto da norme di legge e di regolamento. L'accertamento delle informazioni fornite potrà consistere anche nel trattamento di dati giudiziari,ai fini della verifica dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, e tenuto conto del disposto di cui all'art. 43del D.P.R. 445/2000 (rilevante interesse generale).

Il titolare del trattamento è il Comune di Caserta.

Il diritto d'accesso in ordine alla presente procedura è disciplinato dall'art. 13 del D.Lgs. 163/2006. Si rammenta pertanto ai concorrenti quanto previsto al comma 5 lett. a) del succitato articolo relativamente all'offerta tecnica presentata.

Informativa:

Ai sensi dell'art. 13 comma 1 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, in riferimento al procedimento instaurato dalla presente gara, si informa che:

a) le finalità e modalità di trattamento dei dati sono esclusivamente volte all'instaurazione del procedimento di aggiudicazione della gara;

b) la conseguenza di eventuale rifiuto dei dati richiesti, comporta l'esclusione dalla gara stessa,

c) i soggetti o le categorie di soggetti che potranno venire a conoscenza dei dati inerenti le offerte presentate sono:

1. il personale delle Amministrazioni coinvolte nel procedimento

2. i concorrenti che partecipano alla gara

3. ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. 241/90 e succ. modif. ed integrazioni.

Documentazione di gara, documentazione a disposizione delle imprese. Chiarimenti.

I Documenti di gara risultano i seguenti:

Bando di gara,

Capitolato speciale d'appalto,

Disciplinare tecnico e tutta la documentazione tecnica che compone il progetto di servizio,

Moduli allegati A) B) e C) per istanza e dichiarazioni sostitutive in ordine ai requisiti di carattere generale, a quelli di carattere economico-finanziario e tecnico e alla scomposizione dettagliata dell'offerta.

I documenti a disposizione delle imprese necessari alla predisposizione delle offerte sono indicati nel sito internet della stazione appaltante.

Chiarimenti: tutte le richieste di chiarimento in ordine alla gara dovranno essere inoltrate alla Stazione Appaltante mediante e-mail inviata al seguente indirizzo di posta elettronica: mazzotti.coordinamento@comune.caserta.it; ovvero mediante fax al numero: +39 0823273294 (all'attenzione di Comune Caserta – Area Generale di Coordinamento Tecnico).

Le suddette richieste dovranno pervenire entro il giorno ………….. compreso e saranno raccolte dall'ente che provvederà a dare risposta tramite pubblicazione (a mezzo FAQ) delle stesse sul sito.

I termini di cui sopra sono i termini massimi, non è escluso tuttavia che FAQ vengano pubblicate, su sollecitazione di potenziali concorrenti, anche prima di detti termini. Si invitano pertanto gli operatori economici interessati alla presente procedura a controllare frequentemente il sito della stazione appaltante onde mantenersi aggiornati sulla procedura medesima.

Tutte le richieste di chiarimento di carattere tecnico e amministrativo potranno essere effettuate agli indirizzi di cui al precedente punto I.1.

Termine per la richiesta di eventuale sopralluogo da parte dei concorrenti interessati: 20.5.2013 (si precisa che il sopralluogo non è obbligatorio).

Il RUP dell'appalto oggetto del presente bando è il Direttore dell'Area Tecnica comunale, ing. Maurizio Mazzotti.

Obblighi dell'aggiudicatario:

1. Prima dell'aggiudicazione definitiva la stazione appaltante dovrà espletare i controlli antimafia nonché i controlli ex art. 48 del D.Lgs. 163/2006, e acquisire copia del DURC in corso di validità;

2. Il contratto d'appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa;

3. L'aggiudicatario deve sottoscrivere il contratto definitivo entro i termini fissati dal comune contraente.

4. Qualora l'aggiudicatario non stipuli il contratto entro i termini prescritti, la Stazione Appaltante, dopo averne dichiarato la decadenza, provvederà ad escutere la cauzione provvisoria;

5. Nel caso di cui al punto precedente, fatto salvo il diritto della Stazione appaltante di richiedere il risarcimento per qualsiasi maggior spesa o per danni subiti, è in facoltà della Stazione Appaltante aggiudicare l'appalto all'impresa che risulti seconda classificata nella graduatoria delle offerte.

6. Per motivi di urgenza la stazione appaltante, successivamente all'aggiudicazione definitiva, potranno procedere alla consegna anticipata del servizio nelle more della conclusione del contratto e l'aggiudicatario sarà tenuto a darvi esecuzione;

7. L'aggiudicatario dovrà essere dotato di una sede operativa sita nel territorio del Comune di Caserta o in quello dei Comuni ad esso confinanti;

8. Le spese contrattuali (copia, bolli, registro, diritti) sono interamente a carico della ditta aggiudicataria;

9. In caso di inottemperanza agli obblighi relativi ai versamenti contributivi, previdenziali ed assicurativi,accertata dalla stazione appaltante o dai comuni o ad essa segnalata dall'Ispettorato del Lavoro, la stazione appaltante provvederà all'applicazione di quanto previsto in materia dal D.P.R. 207/2010.

10. Per le eventuali detrazioni e sospensioni dei pagamenti che dovessero nascere da quanto previsto al punto precedente l'impresa non può porre eccezioni alla stazione appaltante, né ha titolo a risarcimento danni;

11. In caso di applicazione di quanto previsto dall'art. 5 comma 1 del D.P.R. 207/2010 il Comune potrà rivalersi sull'appaltatore non solo in ordine alle retribuzioni eventualmente pagate ma anche relativamente alle spese sostenute per l'effettuazione dei pagamenti che sono e rimangono integralmente a carico dell'appaltatore.

12. di conoscere ed accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all'art. 10 del D.P.R. 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali di interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del prefetto sarà applicata a carico dell'impresa, oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite, le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile;

13. gli elaborati di progetto, sono a disposizione dei concorrenti sul sito internet del Comune: www.comune.caserta.it oppure, su richiesta, presso gli uffici dell'Area Tecnica; in questo ultimo caso il concorrente dovrà presentarsi munito di CD o di chiavetta USB.

14. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia, ex art. 47 del D., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

15. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

Descrizione delle opzioni

Ai sensi di quanto previsto dall'art. 57, comma 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. la Stazione Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di affidare alla ditta appaltatrice, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, un servizio analogo a quello oggetto della presente gara, per ulteriori 2,5 (duevirgolacinque) anni. In tal caso, alla ditta appaltatrice verrà richiesta la presentazione di un progetto analogo a quello con cui è stato aggiudicato il servizio, salvi gli opportuni adeguamenti in riferimento ai nuovi servizi comunque conformi al progetto iniziale.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Finanziamento da Bilancio dell'Amministrazione Comunale. I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Cap. 34 del Capitolato Speciale d'appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.