Servizio di progettazione e modellizzazione di interventi innovativi finalizzati al reinserimento socio – lavorativo dei soggetti beneficiari di misure alternative all'incarcerazione

Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – Direzione Generale per le politiche dei servizi per il lavoro

Il servizio si pone l'obiettivo generale di individuare e promuovere modalità e strumenti di intervento innovativi per il recupero e il reinserimento socio – lavorativo dei detenuti c.d. “meno pericolosi”, attraverso lo sviluppo, la modellizzazione e la diffusione di un set di progettualità attivabili sul territorio nazionale, coerentemente con le recenti riforme in materia di regime penitenziario introdotte dal Decreto svuota carceri.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-02-25. L'appalto è stato pubblicato su 2013-12-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-12-20 Avviso di gara
2014-09-23 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2013-12-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ricerca sociale
Quantità o entità: 380 000.380 000
Valore totale dell'appalto: 380 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ricerca sociale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – Direzione Generale per le politiche dei servizi per il lavoro
Indirizzo postale: Via Fornovo 8
Codice postale: 00192
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.lavoro.gov.it 🌏
E-mail: segreteriadgmercatolavoro@lavoro.gov.it 📧
Telefono: +39 0646834800 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-12-20 📅
Termine di presentazione: 2014-02-25 📅
Data di pubblicazione: 2013-12-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 249-436294
Numero GU-S: 249
Informazioni aggiuntive
Copia del disciplinare di gara, del capitolato e dell'unito schema di contratto potranno essere gratuitamente ritirate presso l'Amministrazione di cui al punto I.1 del presente bando. Bando, disciplinare di gara, capitolato e schema di contratto sono disponibili sul sito: www.lavoro.gov.it alla voce avvisi e bandi. Alla presente procedura è stato attribuito il CIG. 55153280A6. RUP D.ssa Grazia Strano. A tutte le richieste di chiarimento ed ai quesiti pertinenti che perverranno entro la data del 13.2.2014 trasmesse esclusivamente a mezzo posta elettronica all'indirizzo e-mail: gareMLPS@lavoro.gov.it verrà fornita risposta, mediante pubblicazione sul sito sopra citato entro 6 giorni prima del termine ultimo della presentazione delle offerte. Ai sensi dell'art. 35 dell'art. 34 del d.l. 179/2012 (convertito con legge 221/2012) le spese di pubblicazione degli avvisi di gara sui quotidiani devono essere rimborsate dall'aggiudicatario. L'amministrazione si riserva altresì di affidare al fornitore l'incarico di rendere servizi analoghi a quelli oggetto del contratto in affidamento ma per un valore non superiore al 50 % dell'importo di quest'ultimo, nei termini ed alle condizioni tutte di cui all'art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/06.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio si pone l'obiettivo generale di individuare e promuovere modalità e strumenti di intervento innovativi per il recupero e il reinserimento socio – lavorativo dei detenuti c.d. “meno pericolosi”, attraverso lo sviluppo, la modellizzazione e la diffusione di un set di progettualità attivabili sul territorio nazionale, coerentemente con le recenti riforme in materia di regime penitenziario introdotte dal Decreto svuota carceri.
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Quantità o entità: 380 000.
Durata: 8 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:
PON FSE 2007-2013 Ob. Convergenza “Governance e azioni di sistema” Asse B Obiettivo specifico 2.1 nella misura dell'80 % dell'importo fissato a base di gara e Ob. Competitività regionale e occupazione “Azioni di sistema” Asse B Obiettivo specifico 2.1 nella restante misura del 20 % dello stesso importo.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono concorrere all'afidamento dell'incarico i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del d.lgs. 163/2006, ovvero tutti i prestatori di servizi pubblici o privati autorizzati a svolgere le prestazioni oggetto del presente bando, in regime di mercato, secondo l'ordinamento dello Stato dell'U.E. (o sottoscrittore dell'AAP - Accordo sugli Appalti Pubblici) di appartenenza.
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A dimostrazione dell'idoneità giuridica per la partecipazione alla procedura, il concorrente dovrà presentare:
A) dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 46 del dPR. n. 445/2000, avente il seguente contenuto minimo:
1. numero e data di iscrizione al Registro delle Imprese;
2. denominazione e forma giuridica;
3. indirizzo sede legale;
4. nominativo/i del/i legale/i rappresentante/i muniti di poteri di rappresentanza, nonché del direttore tecnico (se nominato);
5. oggetto sociale;
6. numero di soci (indicando, per ogni socio, se trattasi di persona fisica);
7. durata (se stabilita).
N.B.: nel caso di soggetti non tenuti all'iscrizione al Registro delle Imprese, ciò dovrà essere espressamente attestato in apposita dichiarazione sostitutiva di certificazione, nella quale dovranno essere forniti gli stessi elementi individuati ai punti 2, 3, 4, 5, 6 e 7 di cui al suesteso elenco;
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B) dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr. 445/2000, attestante la non ricorrenza per l'ente concorrente di alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'articolo 38, comma 1, del d.lgs. 163/2006.
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Ai fini del comma 1, lettera m-quater), il concorrente è tenuto a dichiarare, alternativamente:
a] di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
b] di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
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c] di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
C) Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa, ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr. 445/2000, da ciascuno dei soggetti indicati all'art. 38, comma 1, lettera b del d.lgs. 163/2006 (individuati in ragione delle caratteristiche del soggetto concorrente, secondo i termini ivi previsti), attestante l'assenza per il dichiarante delle condizioni di esclusione previste alla suindicata lettera b nonché alla lettera m-ter del d.lgs. 163/2006.
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D) Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa, ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr. 445/2000, da ciascuno dei soggetti indicati all'art. 38, comma 1, lettera c del d.lgs. 163/2006 (individuati in ragione delle caratteristiche del soggetto concorrente, secondo i termini ivi previsti), attestante l'assenza per il dichiarante delle condizioni di esclusione ivi previste; nella medesima dichiarazione il dichiarante indica tutte le condanne penali definitive riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione (eccettuate solamente le condanne per reati successivamente depenalizzati ovvero le condanne per le quali sia intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato sia stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima).
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Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese in via di costituzione, valgono le seguenti disposizioni:
- dovrà essere presentata attestazione sottoscritta da tutti i soggetti partecipanti al costituendo Raggruppamento, contenente espresso impegno, in caso di aggiudicazione, a costituirsi con le prescritte modalità in tale forma - con indicazione esplicita del soggetto capofila - ed a conformarsi alla disciplina di cui all'articolo 37 del D.Lgs. 163/2006;
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-la documentazione di cui al precedente paragrafo lettere A), B), C) e D) dovrà essere presentata con riferimento ad ogni impresa componente del costituendo Raggruppamento
Per i Raggruppamenti già costituiti, valgono le medesime regole suindicate, con le seguenti eccezioni:
-in luogo dell'attestazione circa l'impegno a costituirsi in Raggruppamento, dovrà essere presentata copia dell'atto di costituzione del Raggruppamento redatto nelle forme e secondo i termini di cui all'articolo 37 del D.Lgs. 163/2006.
Posizione economica e finanziaria:
A dimostrazione del possesso di adeguata capacità economica e finanziaria, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 47 del dpr. 445/2000, nella quale sia attestato il volume d'affari (fatturato) globale riportato dall'impresa negli esercizi 2010-2011-2012 (o altrimenti negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi ed approvati alla data di pubblicazione del bando).
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Livello(i) minimo(i) di standard:
Il volume d'affari (fatturato) globale riportato dall'impresa negli esercizi 2010-2011-2012 (o altrimenti negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi ed approvati alla data di pubblicazione del bando): a pena di esclusione, non dovrà essere complessivamente inferiore, per il detto triennio, ad una quota pari ai 2/3 (due terzi) dell'importo posto a base d'asta (IVA esclusa) della presente procedura (ai sensi dell'art. 41, comma 2, del d.lgs. 163/2006, si precisa che tale requisito viene richiesto - nella suindicata misura peraltro meno che proporzionale al valore annuo massimo del contratto in affidamento - in quanto ritenuto indispensabile alla dimostrazione del possesso, in capo all'esecutore, della capacità di far fronte alle occorrenze di anticipazione della spesa funzionale all'assolvimento dei compiti in via di affidamento, con particolare riferimento agli oneri di personale).
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Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese in via di costituzione, valgono le seguenti disposizioni:
-il soddisfacimento del requisito verrà verificato con riferimento al Raggruppamento nel suo complesso (fermo restando il disposto di cui all'art. 275, comma 2, ultimo periodo, del dPR 207/2010).
Per i Raggruppamenti già costituiti, valgono le medesime regole suindicate.
Capacità tecnica e professionale:
A dimostrazione del possesso di adeguata capacità tecnica, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 47 del dpr. 445/2000 attestante che il soggetto proponente abbia eseguito, nei 36 (trentasei) mesi precedenti alla data di pubblicazione del bando sulla G.U.U.E. (se in corso vale la quota parte eseguita), incarichi per l'espletamento di servizi corrispondenti od analoghi a quelli oggetto del presente capitolato, per un importo (IVA esclusa) complessivamente non inferiore al 50 % dell'importo posto a base d'asta (IVA esclusa) della presente procedura, con annesso elenco di tali servizi, dal quale deve risultare l'oggetto, i destinatari, l'importo e il periodo di esecuzione dei servizi stessi. A questo effetto resta stabilito che verranno considerati corrispondenti od analoghi unicamente i servizi di ricerca e/o modellizzazione di interventi nell'ambito delle politiche attive di lavoro.
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Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese in via di costituzione, valgono le seguenti disposizioni:
il soddisfacimento del requisito verrà verificato con riferimento al Raggruppamento nel suo complesso (fermo restando il disposto di cui all'art. 275, comma 2, ultimo periodo, del dPR 207/2010);
Per i Raggruppamenti già costituiti, valgono le medesime regole suindicate.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi e secondo i termini di cui all'articolo 75 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà produrre documentazione che comprovi l'avvenuta costituzione di cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta per un importo garantito pari al 2 % dell'importo a base di gara al netto dell'IVA - fatto salvo quanto stabilito al comma 7 dell'articolo 75 cit. - per una durata di almeno 180 gg. dal termine ultimo per la presentazione delle offerte, corredata altresì dell'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del d.lgs. 163/2006.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Raggruppamenti Temporanei di Impresa già costituiti e in via di costituzione o GEIE, come meglio specificato dall'art. 37 Dlgs 163/06.
Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-03-05 📅
Luogo di apertura:
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale per i servizi per il lavoro, in Roma, Via Fornovo 8.
Luogo: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale per i servizi per il lavoro, in Roma, Via Fornovo 8.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
All'apertura delle offerte potranno presenziare rappresentanti dei soggetti partecipanti appositamente delegati (massimo un rappresentante per impresa, RTI o Consorzio).
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Coerenza, adeguatezza e innovatività della proposta in relazione alle richieste e agli obiettivi richiamati nel Capitolato Tecnico (40)
2. Qualità, dimensione e caratteristiche del gruppo di lavoro (30)
3. Eventuali elementi migliorativi rispetto alle indicazioni del Capitolato Tecnico ma strettamente coerenti con la natura e le finalità dei servizi ivi previsti (10)
4. offerta economica (20)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Grazia Strano
Indirizzo Internet: www.lavoro.gov.it 🌏
Fonte: OJS 2013/S 249-436294 (2013-12-20)
Avviso di aggiudicazione (2014-09-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 263 211,94 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero del Lavoro e delle politiche sociali
Contatto
Telefono: +39 0646934800 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-09-23 📅
Data di pubblicazione: 2014-09-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 185-326784
Si riferisce all'avviso: 2013/S 249-436294
Numero GU-S: 185

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 4. Offerta economica (20)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-07-04 📅
Nome: RTI Ernst & Young Financial Business Advisors SpA (capofila) e Centro Servizi Srl
Indirizzo postale: Via Fernanda Wittgens 6
Città postale: Milano
Codice postale: 20123
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 9
Fonte: OJS 2014/S 185-326784 (2014-09-23)